“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本政治經(jīng)濟(jì)走勢的影響

曹永馨

【摘要】為使日本經(jīng)濟(jì)走出通縮，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并提升國家實力，安倍晉三再次執(zhí)政后，于2013年3月開始實施“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，力圖挽回日本經(jīng)濟(jì)失去的二十年?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”實施兩年多來經(jīng)歷了由盛轉(zhuǎn)衰的過程，但隨著2014年年底安倍解散眾議院提前大選并再次當(dāng)選，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將伴隨著安倍政權(quán)繼續(xù)影響日本的政治經(jīng)濟(jì)走勢。

【關(guān)鍵詞】安倍經(jīng)濟(jì)學(xué) 日本 政治經(jīng)濟(jì)走勢 影響

【中圖分類號】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

2014年12月14日，自民黨在國會眾議院選舉中以絕對優(yōu)勢獲勝，這也為已實施兩年多的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在由盛轉(zhuǎn)衰后，進(jìn)一步施展效用贏取了更多時間。日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎表示“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”還在路上，自己身負(fù)繼續(xù)推進(jìn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重任。2014年年底的民意調(diào)查顯示，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施兩年多來，75%的民眾表示生活并沒有發(fā)生變化，有51%的民眾對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的效果很失望，僅有33%的民眾對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”表示肯定，有16%的民眾表示切身感受到了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來的效果。另從日本2013年四季度的實際GDP增速分別為5.6%、3.2%、2.4%和-1.6%的遞減趨勢來看，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”更像給一個積重難返的病人打的一劑強(qiáng)心針。盡管“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”高開低走，但它的確對日本的政治經(jīng)濟(jì)走勢產(chǎn)生了深刻影響。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要措施

安倍晉三再次當(dāng)任日本首相后上任之初便啟動了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭：一是大膽的金融緩和與量化寬松政策，二是積極的財政擴(kuò)張政策，三是引導(dǎo)民間消費投資的結(jié)構(gòu)性改革。2014年上半年日本宏觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢復(fù)蘇，下半年又迅速跌落。

貨幣政策。日本央行決定，將在兩年內(nèi)實現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)，通過日本央行增大印鈔量來向市場注入更多的流動資金，實行一種更寬松量化的貨幣政策。日本央行增加了對國債、企業(yè)債券的購買量，將資金注入企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)資金的市場流動率。日本政府率先出臺了投入3萬億日元的緊急經(jīng)濟(jì)對策，以提高經(jīng)濟(jì)活力，激活民間資本及其潛力。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的量化寬松政策給日本經(jīng)濟(jì)帶來了兩種影響：一是低利率有利于企業(yè)成本維持在低位，進(jìn)而促進(jìn)消費及經(jīng)濟(jì)增長。二是大量印鈔使日本銀行資金充足，不必?fù)?dān)心因高負(fù)債出現(xiàn)流動性問題，能采取更主動的舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組及金融改革。

財政政策。實施一種更具擴(kuò)張性、更加積極的財政政策，這一經(jīng)濟(jì)政策是為了達(dá)到短期高效地達(dá)成國內(nèi)通貨膨脹的預(yù)期?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，在具體實施過程中主要是通過加大公共建設(shè)投資激活民營經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率，以期擴(kuò)大內(nèi)需。

經(jīng)濟(jì)增長。此舉措主要是實施深化結(jié)構(gòu)改革、放寬政府管制，將一些一直受政府保護(hù)的醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域市場化，將過剩的貨幣引入實體經(jīng)濟(jì)，提高其生產(chǎn)率及競爭力。2014年4月出臺了以教育、醫(yī)療、就業(yè)為核心的第一波增長戰(zhàn)略；隨后是鼓勵出國留學(xué)等教改措施，鼓勵將日本文化產(chǎn)業(yè)推銷到海外的“酷日本”項目，企業(yè)扶持政策以及支援農(nóng)業(yè)的第二波增長戰(zhàn)略；再后是推出了利用民間資本推進(jìn)公共基建為核心的第三波增長戰(zhàn)略。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭如同一劑強(qiáng)心針，迅速刺激了積重難返的日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢復(fù)蘇。2013年年底，東京股市以16291日元的平均股價，刷新了年度最高紀(jì)錄，這是上一屆政府執(zhí)政期的兩倍。此外，日本同年的失業(yè)率為4%，實現(xiàn)了連續(xù)三年下降的走勢；日本的外國入境游客突破了1000萬……這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都顯示出“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的態(tài)勢。但是，進(jìn)入2014年后，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭開始由盛轉(zhuǎn)衰，下半年兩個季度的經(jīng)濟(jì)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的影響

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施兩年多來，日本各行業(yè)因此也呈現(xiàn)出了各自的發(fā)展特點。

金融業(yè)。日本金融業(yè)對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的反應(yīng)最敏感。我們從金融動向上能夠看出三個最明顯的特征，即日元貶值、日經(jīng)平均股價上漲、銀行貸款額上升。2013年年底“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的前兩支箭引出的量化寬松貨幣政策，將大量海外投機(jī)資金引向日本，導(dǎo)致金融業(yè)出現(xiàn)了“做多日股、做空日元”的交易態(tài)勢，甚至連全球的對沖基金也在推崇這種交易模式。2014年年初這一趨勢有所減弱，為此安倍內(nèi)閣又推出了一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施，重燃投資者的熱情。

日本政府養(yǎng)老投資基金是如今全球最大的養(yǎng)老基金，其資產(chǎn)管理者的賬戶資產(chǎn)數(shù)已有1.26萬億美元。安倍政府一直在推動其減持日本的政府公債，購買更多的股票。為此，其管理者決定將日本政府養(yǎng)老基金在海外債市和股市及國內(nèi)股市的投資比例上調(diào)5%，使各自的占比分別升至16%、17%、17%，而日本債券的投資比則由原來的60%降至40%。①日本政府養(yǎng)老投資基金的這一投資變動也將影響日本及全球的金融市場。此外“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”也深刻影響了日本股市走勢。日本股市一直處于漫漫“熊途”，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”使日經(jīng)平均股票價格迅速上揚(yáng)，從2012年年底的10600點開始攀升，2013年3月已恢復(fù)至世界金融危機(jī)前的點位，5月達(dá)到16000點，2014年12月初到達(dá)17920點。

房地產(chǎn)、建筑行業(yè)。日本的房地產(chǎn)、建筑行業(yè)得益于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中政府增加對公共建設(shè)投資的拉動，于2013年第二季度在建筑業(yè)的設(shè)備投資上增長了26%，在房地產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資上增長了20.1%。這樣一來，日本的建筑業(yè)、房產(chǎn)地業(yè)一時繁榮。日本房地產(chǎn)、建筑行業(yè)因“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的刺激，也因日本民眾針對未來消費稅提高而提前消費而景氣。隨著2014年第一季度日本的消費稅升至8%，房地產(chǎn)、建筑業(yè)的景氣態(tài)勢開始降溫。

制造業(yè)。日本制造業(yè)大企業(yè)受惠于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最明顯，其利潤點有了明顯提升，用于設(shè)備改善的投資增多了，許多企業(yè)的生產(chǎn)狀況有緩慢爬升的走勢。一些民間企業(yè)的最終消費支出和設(shè)備改善型投資比例都出現(xiàn)了緩慢增長的態(tài)勢，制造業(yè)的人均收入和就業(yè)率也略有上升。受惠于日元貶值日本國內(nèi)的制造業(yè)更具市場競爭力了，如豐田汽車因日元貶值，2014年上半年銷售汽車達(dá)500多萬臺，銷量位居世界第一。但是，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的政策紅利更多惠及了大企業(yè)而非中小企業(yè)，整體制造業(yè)的設(shè)計投資幅度還不算大。

旅游業(yè)。國外游客大批量的到來，促進(jìn)了日本零售業(yè)、百貨銷售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它給“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和日本一直標(biāo)榜的“觀光立國”打了一劑強(qiáng)心針?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”實施期間，據(jù)2014年8月底的日本觀光局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2014年1～7月日本的外國游客已達(dá)到753萬人次，較去年同期上漲了26%，其中7月的外國游客達(dá)到了126.97萬人次，創(chuàng)日本有史以來的最高單月紀(jì)錄。若論日本外國游客人數(shù)暴漲的原因，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來的日元貶值無疑是主因之一。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本貿(mào)易整體走勢的影響

伴隨著量化寬松政策的施行日元持續(xù)貶值，這其實對日本貿(mào)易出口非常關(guān)鍵。2013年9月22日至2014年12月7日，1美元兌日元由99.36日元升至121.5日元，貶值幅度很大。若論中長期效果，日本企業(yè)在世界價格競爭中將受惠于日元貶值，這有利于其擴(kuò)大出口增加企業(yè)的利潤額。若從理論角度來講日元貶值是有益于日本貿(mào)易好轉(zhuǎn)的。但是，日本2013年度由日本財務(wù)省向外公布的數(shù)值卻是其貿(mào)易逆差達(dá)13.75萬億日元，創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄，其貿(mào)易逆差比2012年同期增加了70%。2014年上半年日本貿(mào)易創(chuàng)造了史上最大的赤字額6兆1124億日元，比去年同比上漲了14.7%，進(jìn)口增長反超了出口增長。

日本貿(mào)易出現(xiàn)這一現(xiàn)象究其原因：一是日本的主力出口企業(yè)，如機(jī)電、汽車業(yè)多已將工廠搬至成本更低廉的中國或東南亞等國?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”帶來的日元貶值無法惠及這些領(lǐng)域。相反日本是一個在原油、天然氣等物資上高依賴進(jìn)口的國家，日元貶值提升了進(jìn)口價格。這些都使其進(jìn)口額增長，日本貿(mào)易至2014年7月已持續(xù)赤字25個月。日本進(jìn)出口貿(mào)易保持兩年以上持續(xù)赤字的境況，僅出現(xiàn)于2011年的東日本大地震后和2008年的世界金融危機(jī)后。

日本在2006年7月的貿(mào)易黑字為8511億日元，當(dāng)時的日元貶值使出口大幅增長，日本企業(yè)在隨后開啟了大規(guī)模的海外建廠之旅，這一改變也導(dǎo)致如今的日元貶值無法形成大規(guī)模的出口增長推動。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2014年7月，日本出口汽車52萬臺，這比八年前降了20%，但這八年其從中國進(jìn)口通信等器械則漲了5.4倍。另外，日本在大地震后核電被關(guān)閉火電增加了，火電所需的燃料進(jìn)口助推了貿(mào)易赤字的增大。日本貿(mào)易赤字最根本的原因還是出口萎縮導(dǎo)致的。日本的人口逐年減少，國內(nèi)市場日益減縮，日本企業(yè)更加重視海外生產(chǎn)及消費，許多企業(yè)將工廠搬到了海外，日本的汽車、機(jī)電等核心企業(yè)“空洞化”現(xiàn)象非常明顯。雖然“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”使日本生產(chǎn)機(jī)電、汽車的大企業(yè)的利潤增加了，但由于日本產(chǎn)業(yè)“空洞化”的現(xiàn)象，日本的貿(mào)易逆差現(xiàn)象并未得到明顯改善，這些大企業(yè)的產(chǎn)品多在海外生產(chǎn)并銷售，沒有使國內(nèi)的出口額數(shù)量得到提升。

如今日本以“貿(mào)易立國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已開始轉(zhuǎn)變，即要在國內(nèi)生產(chǎn)出成品再出口賺外匯的方式已改變。當(dāng)前的日本企業(yè)更青睞于在海外采購、生產(chǎn)、銷售、拓展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這也成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力之一。日本貿(mào)易赤字的日益增大，會導(dǎo)致國債的持續(xù)增長，日本的國債危機(jī)有可能比歐洲的希臘、意大利等國更嚴(yán)重。日本經(jīng)濟(jì)因長期的出口低迷始終籠罩著一層陰影，日本銀行和政府的未來前景也因此而深受影響。日本近兩年持續(xù)的貿(mào)易赤字境況，也沉重打擊了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實施，這也可能加劇日本財政的惡化趨勢。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本社會階層固化的影響

日生基礎(chǔ)研究所的研究人員指出：收入、就業(yè)、教育三大領(lǐng)域的差距就像一個組合鏈條，它們加速固化了日本的階層境況，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對這三大領(lǐng)域面都帶來了影響。據(jù)日本厚生勞動省的調(diào)查顯示：截至2014年9月，日本領(lǐng)最低生活保障費的戶數(shù)已達(dá)161萬。另據(jù)野村綜合研究所的數(shù)據(jù)顯示：2013年日本金融資產(chǎn)超過1億日元的“富裕家庭”首次突破百萬大關(guān)?！鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”推行兩年多來日本的貧富差距不斷加大。

據(jù)調(diào)查：日本2013年的“富裕家庭”較2011年安倍執(zhí)政前增長了24.3%，資產(chǎn)增加主要是大家所持的股票及基金漲價了。另外，零金融資產(chǎn)的低收入家庭也在增長，其中兩人以上的這類家庭比例在2013年為31%，單身家庭為38.9%，而此比例在四五十年前僅為5%。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第一支箭使日央行加印的錢大量涌入股市，日經(jīng)股指一度沖破18000點，創(chuàng)2007年后的新高。同期，因日元貶值30%促使燃料和進(jìn)口食品價格大漲。鑒于安倍提高消費稅，同時物價也上漲了，雖然在政府的催促下企業(yè)有加薪，但普通家庭的收入?yún)s相對減少了。據(jù)日本厚生勞動省的調(diào)查顯示：2014年10月日本普通家庭的現(xiàn)金收入總額同比上漲了0.5%，但扣掉因消費稅和物價上漲的部分后，其實際工資指數(shù)同比卻下降了2.8%，普通家庭收入已連續(xù)16個月減少。②

安倍經(jīng)濟(jì)政策拉大了大企業(yè)與中小企業(yè)的收入差距，大企業(yè)因日元貶值出口量增加，但中小企業(yè)卻因安倍的經(jīng)濟(jì)政策，卻面臨原料成本上漲、內(nèi)需下降訂單少的危機(jī)。2014年初，安倍政權(quán)曾表示“要讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的暖風(fēng)吹遍日本的每一個角落”，但調(diào)查卻顯示除了東京、福岡這類大城市有受益于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，其他地方的經(jīng)濟(jì)狀況并無明顯改善。

教育這一調(diào)節(jié)日本貧富差距的“調(diào)節(jié)器”也開始失靈了，日本教育差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)針對學(xué)校2014年的基本調(diào)查：全國高中生入四年制大學(xué)入學(xué)率的平均水平是53.9%。其中，東京區(qū)以72.5%的入學(xué)率位居榜首，青森縣以38.6%的入學(xué)率居于榜尾，二者相差近34%，此數(shù)值是日本20年前榜首與榜尾差值的兩倍。調(diào)查顯示入學(xué)率低的多是經(jīng)濟(jì)落后縣區(qū)，學(xué)生多因經(jīng)濟(jì)原因而放棄繼續(xù)教育的機(jī)會。另據(jù)調(diào)查顯示，東京大學(xué)半數(shù)以上學(xué)生的家庭年均收入超過了950萬日元（日本家庭的平均年收入為550萬日元），這些學(xué)生往往比同齡人享受了更多、更早的補(bǔ)習(xí)教育，更多人是就讀于學(xué)費高昂的私立高中。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本政治走勢的影響

安倍政府上臺執(zhí)政后，為了改革在泥沼中苦苦掙扎的日本經(jīng)濟(jì)，日本祭出了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它的目標(biāo)是通過一系列超常規(guī)的經(jīng)濟(jì)藥方，刺激日本經(jīng)濟(jì)走出長達(dá)20年的通縮現(xiàn)狀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長，進(jìn)而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國家實力的提升。安倍政府為了保駕護(hù)航“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，就需要借助于國家的政治動員能力。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施了兩年多來，經(jīng)歷了由盛到衰的發(fā)展過程。不可否認(rèn)，自安倍上臺后，日本政壇終于結(jié)束了“十年九相”的政權(quán)頻繁更迭的現(xiàn)狀，安倍政權(quán)實現(xiàn)了政權(quán)上的相對長期穩(wěn)定，也保障了其經(jīng)濟(jì)政策的相對連續(xù)性。安倍政權(quán)在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的助力下，使日本實現(xiàn)了短期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。安倍及其支持者在大選中也一直標(biāo)榜“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”成效顯著，日本的部分媒體還蓄意夸大“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”取得的經(jīng)濟(jì)成效。但是國外及日本民眾對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成效一直持較大的懷疑態(tài)度，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施了兩年多來也出現(xiàn)了諸多問題。盡管如此，但隨著安倍政權(quán)的繼續(xù)執(zhí)政，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將走向何方還不能下最后定論。

日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，再加上受到日本大地震和國際金融危機(jī)的影響，安倍政府上臺后理應(yīng)將恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和處理福島核事故放在首位。然后，安倍政府在祭出了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”后就開始大肆推行其“安倍政治學(xué)”，即在國內(nèi)處心積慮地“修憲”，大搞“積極和平主義”，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，執(zhí)政僅兩年就造訪了50多個國家，并在領(lǐng)土問題、歷史問題上不斷滋事尋釁?？傊?，安倍是打著將改善經(jīng)濟(jì)放在首位的競選口號上位的，但其執(zhí)政后并沒有將經(jīng)濟(jì)放在首位，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”更像是安倍政權(quán)生涯中博取民眾支持率的一枚政治棋子。③

綜上所述，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施兩年多來雖然經(jīng)歷了由盛轉(zhuǎn)衰的發(fā)展過程，但它仍舊對日本的政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。日本經(jīng)濟(jì)因“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”呈現(xiàn)了一系列變化特征，日本的安倍政權(quán)也因?qū)嵤鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”，使之在民眾及企業(yè)界積聚著民心的向背。安倍的再次當(dāng)選為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的未來施展贏取了更多時間，只要安倍政權(quán)還沒蓋棺定論，對“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”下定論就為時尚早，它也還將繼續(xù)影響著日本的政治經(jīng)濟(jì)走勢。

（作者單位：山東女子學(xué)院）

【注釋】

①秦兵：“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對日本產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的影響及其走向”，《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》，2015年第1期。

②傘鋒，張曉蘭：“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)能拯救日本經(jīng)濟(jì)嗎”，《東北亞論壇》，2014年第1期。

③方明等：《安倍政治經(jīng)濟(jì)學(xué)—一道世界主義的鴻溝》，北京：中國法制出版社，2014年。

責(zé)編/張曉