商人圍獵官員四式

汪文濤

第一式：如影隨形

圍獵特點：官員升遷到哪里，他的“朋友們”就跟隨到哪里

典型案例：貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華

“在交朋友上，我不是從思想品德，為人上交既相互促進(jìn)又清淡如水的朋友，而是交了一批重哥們兒義氣，又帶有銅臭味的老板朋友，通過與這些朋友的交往，自己的思想逐漸發(fā)生變化，貪欲也隨之培養(yǎng)起來，最后在這些所謂朋友的溫水煮青蛙中被拉下水?！?月9日，貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華一審獲刑16年，法庭陳述中，廖少華這樣分析了自己走上犯罪道路的原因。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，從2004年至2012年6月，廖少華利用其擔(dān)任六盤水市長、中共黔東南州委書記等職務(wù)上的便利，為六盤水市盤縣紅果大酒店有限公司、浙江豐球集團(tuán)有限公司等單位和個人在獲取政府扶持基金、取得銀行貸款、爭取建設(shè)開發(fā)用地、承攬政府投資工程項目、催要工程款等方面提供幫助。而作為“回報”，陳春章、何智慧這些“朋友們”也慷慨送給廖少華人民幣共計1324萬元。

在長達(dá)八年的腐敗周期里，廖少華的工作崗位變到哪里，他的“朋友們”就跟到哪里，一路升遷的過程，也是廖少華一路被“朋友圈”圍獵的過程。

在廖少華的“朋友圈”中，當(dāng)屬湖南籍商人陳春章交往的年頭最多。2000年前后，陳春章與廖少華相識，彼時的廖少華，還在六盤水擔(dān)任鐵路公司的總經(jīng)理。2001年12月，廖少華轉(zhuǎn)任六盤水市副市長，2002年，廖少華被選為六盤水市市長后，由陳春章?lián)畏ㄈ说谋P縣紅果大酒店獲得政府貼息55萬元、政府技改資金60萬元，并獲得貸款1300萬元；2005年7月，廖少華升任黔東南州委書記，陳春章也隨之前往黔東南州謀求發(fā)展，在廖少華幫助下，陳春章的公司在未實際投資的情況下獲得土地轉(zhuǎn)讓款3500萬元，并承攬了多個政府投資工程項目。為了感謝廖少華的幫忙，八年間，陳春章分10次送給廖少華394萬元。

第二式：投其所好

圍獵特點：用附庸風(fēng)雅掩蓋行受賄行為

典型案例：安徽省原副省長倪發(fā)科

2008年，安徽省原副省長倪發(fā)科擔(dān)任安徽省副省長，分管國土資源工作。2010年12月，倪發(fā)科未經(jīng)組織審批同意，擔(dān)任了安徽省寶玉石協(xié)會名譽會長，接觸上了玉石，從此一發(fā)不可收拾，甚至到了為玉瘋狂的地步。

在自我交代中，倪發(fā)科非常直白地描述了他對玉石的喜愛：我從一點不懂，到似懂非懂，再到癡迷玉器、玉石，至玩物喪志階段?？措娨?、看書，玉不離手。穿得多時，脖子上還要戴上一個玉石掛件。每到周末，把喜歡的玉石玉器鋪開，一件一件欣賞。到外地出差，再忙也要擠時間到當(dāng)?shù)氐挠衿魇袌龌蛏虉隹匆豢?，甚至借機(jī)繞道到玉石產(chǎn)地和玉石市場。倪發(fā)科還喜歡“斗玉”，常約上幾個玩家，各帶幾塊好玉，一起欣賞，比比誰的玉好。

據(jù)司法機(jī)關(guān)查證，倪發(fā)科收受的大量玉石，占到了受賄總額近八成。

玉不離手、賞玉、斗玉，倪發(fā)科公開展示自己的愛好。而為了投其所好，礦業(yè)老板吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機(jī)去新疆，買回玉石供倪發(fā)科挑選。而倪發(fā)科也放下副省長的“架子”，和吉立昌一起跑環(huán)評、項目審批手續(xù)，為吉立昌實際控制的公司挪用國家下達(dá)的保障房用地指標(biāo)，幫助其以低價購買鐵礦探礦權(quán)等等。

第三式：曲線進(jìn)攻

圍獵特點：將官員的父母妻子兒女作為瞄準(zhǔn)對象

典型案例：國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男

在檢察機(jī)關(guān)對劉鐵男“3558萬”的受賄指控中，劉鐵男親自過手的僅有104萬元，而絕大部分的受賄金額均是通過其子劉德成收受所得。

2002年，南山集團(tuán)某項目報國家計委備案，未獲通過，集團(tuán)法人宋某為此宴請時任國家計委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長的劉鐵男，飯局上送上2萬元。然而，對于這種赤裸裸的權(quán)錢交易，劉鐵男很是排斥，精明的宋某很快猜透了劉鐵男的心事。2005年，市場上的氧化鋁供應(yīng)不足，南山集團(tuán)下屬企業(yè)的氧化鋁生產(chǎn)原料緊缺。宋某找到了劉鐵男之子劉德成幫忙，宋某向劉德成承諾如果可以幫忙買到低價氧化鋁，事成后宋某安排集團(tuán)員工向劉德成提供的賬戶匯入了750萬元。

2005年間，劉鐵男受張某的請托向廣汽集團(tuán)要了一個在北京地區(qū)經(jīng)營廣汽豐田4S銷售店的指標(biāo)，張某與劉德成口頭約定，劉德成占4S店30%的股份。不久，張某出資1200萬元注冊成立了金時偉業(yè)公司，在劉鐵男的協(xié)調(diào)下，金時偉業(yè)公司順利取得了4S店經(jīng)營資格，通過驗收并開業(yè)。此后，劉德成未參與該店的管理、經(jīng)營，亦未出資。2007年6月，劉德成向張某提出“退股”，張某以“回購”股份的方式支付給劉德成1000萬元。

2006年6月至2011年8月，劉鐵男接受恒逸集團(tuán)董事長邱某的請托，利用擔(dān)任國家發(fā)改委工業(yè)司司長、副主任的職務(wù)便利，先后為邱某公司某項目獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)和開展前期工作提供了幫助。2006年上半年，劉鐵男提出讓邱某帶劉德成做生意。為此，邱某先出資100萬元為劉德成注冊成立了峰德公司，又在無實際貨物買賣的情況下，虛構(gòu)峰德公司低價從恒逸集團(tuán)購進(jìn)化纖原料，高價賣給另一家公司的事實，使峰德公司獲得所謂“差價”共計825萬余元。

2007年年初，邱某為能繼續(xù)給予劉鐵男父子好處而又不直接從本公司出錢，在征得劉德成同意后，將峰德公司的900萬元投入股市，安排恒逸集團(tuán)員工進(jìn)行炒股，同年10月，峰德公司購買的股票市值已達(dá)1500余萬元。2010年至2011年間，應(yīng)劉德成的要求，邱某先后從峰德公司賬戶支付172萬余元、1377萬余元為劉德成購買一輛保時捷卡雷拉牌轎車和位于北京市御湯山的一棟別墅。

各路商人通過帶著劉德成“做生意”的方式，獵取了劉鐵男手中的審批大權(quán)，最終也換來了劉鐵男的無期徒刑。

第四式：桃色陷阱

圍獵特點：利用性賄賂設(shè)下各類陷阱

典型案例：重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富

2012年11月，網(wǎng)上流傳出疑似重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富的不雅視頻，由此引發(fā)了震動全國的視頻門。

案發(fā)后司法機(jī)關(guān)查明，2007年7月至2008年12月，雷政富接受重慶某公司法定代表人明某的請托，利用職務(wù)之便，為該公司承接工程項目以及BT項目提前回購提供幫助。而這個過程中，肖燁指使公司員工趙紅霞先后數(shù)次與雷政富見面開房。

2008年2月14日晚，肖燁安排趙紅霞與雷政富在金源酒店第三次開房后，指使人沖入房間并給雷政富看了他的不雅視頻。雷政富試圖搶奪視頻未果。此后肖燁到場，并在遞給雷政富名片后離開。此后，肖燁拿不雅視頻向雷政富“借款”300萬元，還讓雷政富把一處整治和改造工程交給他的公司承建。

在明知被設(shè)局敲詐情況下，為防止不雅視頻曝光，雷政富找到明某，要求其幫忙“借款”300萬元給肖燁。在“借款”到期且肖燁不予歸還時，雷政富向明某表示由其本人歸還，明某表示不用歸還，雷政富予以認(rèn)可。2010年11月，為避免事情敗露，雷政富與肖燁共謀，以還款為名，由肖燁公司轉(zhuǎn)賬100萬元給明某公司。

2013年6月28日，雷政富涉嫌受賄一案在重慶第一中級法院一審宣判。雷政富以受賄316萬余元被判有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年，沒收30萬元財產(chǎn)，追繳316萬余元受賄款上交國庫。