歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境分析與前景展望

【摘要】歐盟近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遲緩，主要是債務(wù)危機(jī)的沖擊影響未消。但是歐盟長(zhǎng)期以來(lái)保持低速穩(wěn)定增長(zhǎng)，除了自身的經(jīng)濟(jì)制約因素以外，在一定程度上也是歐盟經(jīng)濟(jì)模式作用的結(jié)果。盡管歐盟國(guó)家實(shí)行的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平，但是持續(xù)走低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也讓歐盟倍感壓力，并采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】歐盟模式 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式

【中圖分類號(hào)】F13/17 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2008年歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入衰退，并持續(xù)低迷。盡管2009年歐盟出現(xiàn)短暫經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但是至今仍然只能維持低速增長(zhǎng)。從目前來(lái)看，歐盟在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的可能性較小。另外，最近十年內(nèi)歐盟在世界經(jīng)濟(jì)的地位有所下降，2013年歐盟28個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占世界GDP總量的23.7%，比2003年減少了七個(gè)百分點(diǎn)。歐盟經(jīng)濟(jì)總量下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遲滯，福利制度弊端突顯是否說明歐盟經(jīng)濟(jì)模式不可??？在歐盟經(jīng)濟(jì)模式下歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景如何？本文將就這些問題尋找答案。

歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況

在2008年金融危機(jī)沖擊后，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速下滑，一度陷入衰退，并于2009年抵達(dá)谷底。2010年經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，2012年再次陷入衰退，之后保持低速增長(zhǎng)。至今仍然低于金融危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平（2006年為3.2%），并面臨通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。目前，歐盟經(jīng)濟(jì)基本處于停滯狀態(tài)，何時(shí)能夠真正復(fù)蘇仍然存在較大的不確定性。

比較歐盟和美國(guó)最近十幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以發(fā)現(xiàn)，歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在多數(shù)年份都低于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，只有在金融危機(jī)初期（2006～2008年）美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退快于歐盟國(guó)家，之后美國(guó)比歐盟以更快的速度恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且始終高于歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。相比美國(guó)，歐盟國(guó)家在金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加緩慢（參見圖1）。歐盟主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)如下：

第一，歐盟的失業(yè)率居高不下。2012年～2014年連續(xù)三年，歐盟的失業(yè)率超過10%，2015年失業(yè)率預(yù)期回落至9.6%。相比而言，美國(guó)的失業(yè)率下降較快，2010年美國(guó)失業(yè)率達(dá)到峰值9.6%之后就開始回落，預(yù)期2015年將回落至5.5%。

第二，歐盟的財(cái)政狀況。歐盟的財(cái)政赤字率基本低于歐盟設(shè)定的3%上限，但是塞浦路斯、西班牙、斯洛文尼亞、葡萄牙、愛爾蘭、法國(guó)和希臘等國(guó)家仍然處于超標(biāo)狀態(tài)。另外，歐盟的債務(wù)率形勢(shì)依然嚴(yán)峻，多數(shù)歐盟國(guó)家都超過了歐盟設(shè)定的60%上限，2014年歐盟的平均債務(wù)率為88.6%。其中有五個(gè)國(guó)家超過100%，包括希臘（177%）、葡萄牙（130%）、愛爾蘭（110%）、塞浦路斯（108%）和比利時(shí)（107%）。

第三，歐盟的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)較大，通貨膨脹率跌至負(fù)值。2015年前兩個(gè)季度，歐盟的通貨膨脹率均為負(fù)增長(zhǎng)，第三季度轉(zhuǎn)負(fù)為正，預(yù)期歐盟2015年全年通貨膨脹率為1%，為十年來(lái)的最低值，歐盟面臨較大的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)，而通貨緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不利影響。

歐盟的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式

歐盟近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遲緩，主要是債務(wù)危機(jī)的沖擊影響未消。但是歐盟長(zhǎng)期以來(lái)保持低速穩(wěn)定增長(zhǎng)，除了歐盟國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)制約因素以外，在一定程度上也是歐盟經(jīng)濟(jì)模式作用的結(jié)果。歐盟的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括穩(wěn)定、凝聚、增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是其宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分，而歐盟對(duì)區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定、凝聚等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)給予同樣的關(guān)注，并且賦予它們與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同等的重要性。由于追求穩(wěn)定增長(zhǎng)，兼顧經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平及凝聚等因素，歐盟長(zhǎng)期以來(lái)保持低速的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度明顯低于美國(guó)。在經(jīng)受了金融危機(jī)沖擊之后，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入衰退，在應(yīng)對(duì)危機(jī)之際，歐盟也沒有為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而拋棄維持社會(huì)公平與穩(wěn)定的福利制度，而是對(duì)福利制度進(jìn)行必要的改革，例如實(shí)行靈活保障等。

歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在歐洲具有悠久的歷史，自歐洲共同體建立之初，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就對(duì)其存在影響，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，從20世紀(jì)80年代開始，歐盟正式向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，并在2010年《里斯本條約》中最終以法律形式確定，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式是具有高度競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。①社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，輔之以社會(huì)保障的制度，是一種將市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)公平相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在德國(guó)弗賴堡學(xué)派的理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，二戰(zhàn)后首先在德國(guó)付諸實(shí)踐，使德國(guó)取得經(jīng)濟(jì)奇跡，并因此被世人矚目。之后在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。

歐洲經(jīng)濟(jì)模式之所以能夠形成，有一個(gè)重要因素就是歐洲國(guó)家對(duì)于建立和保持普遍的福利國(guó)家制度存在共識(shí)，從而決定了歐洲經(jīng)濟(jì)模式的選擇和方向。歐洲模式的本質(zhì)特點(diǎn)是尋求經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平的均衡發(fā)展，這是歐洲經(jīng)濟(jì)模式與美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)區(qū)別。美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式更加重視追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和積累財(cái)富②。歐洲的經(jīng)濟(jì)模式體現(xiàn)了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，也就是在有秩序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)大眾福利，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧社會(huì)公正與公平。③在歐洲，社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同等的重要性。由于尋求穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)大起大落。

當(dāng)然，此次金融危機(jī)也暴露出了歐洲經(jīng)濟(jì)的弊端。第一，福利制度的弊端。例如，有的國(guó)家福利制度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不相符而導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重等。鑒于福利制度改革的艱難，歐盟也希望成員國(guó)借危機(jī)之機(jī)對(duì)福利制度進(jìn)行深入改革，提高福利制度的靈活性，緩解財(cái)政壓力。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)弊端。歐盟各國(guó)存在不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)弊端，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第三，歐盟存在制度缺陷，也就是統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策之間的矛盾。正如歐洲政治精英所預(yù)見的那樣，統(tǒng)一的貨幣政策和分散財(cái)政政策之間的矛盾必然引發(fā)債務(wù)危機(jī)，而只有危機(jī)才能夠推動(dòng)財(cái)政一體化，并推動(dòng)歐洲一體化向更高層次發(fā)展，此次債務(wù)危機(jī)就是這樣的機(jī)會(huì)。我們也看到歐盟在危機(jī)治理過程中形成的銀行業(yè)聯(lián)盟，并提出了逐步建立資本市場(chǎng)聯(lián)盟和財(cái)政聯(lián)盟。

當(dāng)然，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢還有其他的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)因素，例如歐盟國(guó)家的R&D投入仍然較少、全要素生產(chǎn)率較低、工作時(shí)間較短等。

歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困境和應(yīng)對(duì)措施

盡管歐盟國(guó)家實(shí)行的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平，不以快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，但是持續(xù)走低的增長(zhǎng)也讓歐盟倍感壓力，并采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。下面我們來(lái)分析歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩的原因及對(duì)策。

歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困境。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲滯，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于危機(jī)前水平。2012年歐盟經(jīng)濟(jì)再度衰退，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為-0.5%，2013年至今歐盟經(jīng)濟(jì)保持低速增長(zhǎng)，2013年和2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別為0.2%和1.4%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩引發(fā)了外界對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒。而歐盟的緊縮性財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下引發(fā)了通貨緊縮，歐盟隨后推出的擴(kuò)張性貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分有限。預(yù)期2015年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為1.8%，低于美國(guó)預(yù)期的3.1%。金融危機(jī)期間，歐盟的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)下降，主要是受到資本投入減少和勞動(dòng)力增長(zhǎng)放緩的影響，特別是人口老齡化引起潛在就業(yè)下降的負(fù)面作用。最近幾年雖然潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐步回升，但是仍然保持在較低水平，并低于危機(jī)前的水平。

第二，歐盟的通貨緊縮抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐盟采取的緊縮政策不僅不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且抑制了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。2015年前兩個(gè)季度通貨膨脹率為負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，兩個(gè)季度的通貨膨脹率連續(xù)下跌就可以認(rèn)為是通貨緊縮。長(zhǎng)期的通貨緊縮將抑制投資和生產(chǎn)，并將導(dǎo)致失業(yè)率上升、總需求下降，致使經(jīng)濟(jì)衰退。日本從1990年代開始的經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)期就存在通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)停滯，通貨緊縮是日本當(dāng)時(shí)最明顯的標(biāo)志。對(duì)歐盟而言，避免日本化，避免重蹈日本覆轍，是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。

第三，失業(yè)率居高不下。歐盟面臨通貨緊縮、高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的局面，使得歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景不容樂觀。因此，警惕經(jīng)濟(jì)停滯，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是歐盟當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。歐盟的高失業(yè)率與高青年失業(yè)率和人口老齡化有關(guān)。歐盟15歲至24歲的青年失業(yè)率居高不下，2014年德國(guó)青年失業(yè)率最低（7.2%），希臘最高（50.1%），在希臘兩個(gè)青年人中就有一個(gè)沒有工作，西班牙和意大利則分別為49.6%和40.9%，青年失業(yè)率仍然呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。青年失業(yè)率居高不下主要是金融危機(jī)的沖擊作用，另外也與青年的就業(yè)流動(dòng)性不足有關(guān)。

歐盟的人口老齡化不僅降低了就業(yè)潛在增長(zhǎng)率，而且制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐盟老齡化日趨嚴(yán)重，其主要原因是生育率持續(xù)走低和老年人口數(shù)量不斷增加，預(yù)期2060年歐盟國(guó)家65歲以上的老人所占比例將達(dá)到30%。隨著人口老齡化和退休人數(shù)增加，就業(yè)潛在增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，這將成為制約歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施。為了盡快走出金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，歐盟近期采取了諸多措施，具體包括以下幾個(gè)方面：

一是實(shí)行量化寬松的貨幣和財(cái)政政策，通過增加貨幣供應(yīng)量推高物價(jià)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一，2015年1月，歐洲央行決定推出量化寬松的貨幣政策，歐洲央行將在2015年3月至2016年9月間每月購(gòu)買600億歐元的成員國(guó)政府債券，歐洲央行的這一舉措在一定程度上提振了市場(chǎng)信心。第二，出臺(tái)容克計(jì)劃。2014年11月歐盟委員會(huì)主席容克提出了2015年～2017年的三年投資計(jì)劃，由歐委會(huì)和歐洲投資銀行出資設(shè)立210億歐元的基金，帶動(dòng)總規(guī)模達(dá)3150億歐元的投資計(jì)劃，主要用于投資寬帶網(wǎng)建設(shè)、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、教育和研發(fā)等領(lǐng)域。此項(xiàng)計(jì)劃是歐盟委員會(huì)有史以來(lái)規(guī)模最大的帶動(dòng)投資計(jì)劃。歐盟打算利用歐盟預(yù)算、歐洲投資銀行，以及歐盟財(cái)政盈余國(guó)家的資金，推動(dòng)公共和私人投資，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。

由于歐洲的利率已經(jīng)很低，所以僅有量化寬松的貨幣政策很難有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要有財(cái)政政策的刺激作用相配合，也就是放松成員國(guó)的財(cái)政緊縮約束才能夠使量化寬松的貨幣政策效用最大化，但是目前來(lái)看歐盟仍然要繼續(xù)執(zhí)行緊縮財(cái)政政策，所以量化寬松的貨幣政策效果有限。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理，進(jìn)一步完善歐盟的制度建設(shè)。第一，歐盟實(shí)施經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略，用于規(guī)避經(jīng)濟(jì)失衡的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟監(jiān)督經(jīng)濟(jì)失衡成員國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的國(guó)家提供必要的資金支持，以促進(jìn)歐盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。第二，啟動(dòng)歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制。歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制于2014年11月4日啟動(dòng)，這有助于扭轉(zhuǎn)歐洲金融的分裂局面，維護(hù)歐洲的金融穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的金融條件。第三，建立資本市場(chǎng)聯(lián)盟。2015年2月歐盟委員會(huì)宣布啟動(dòng)資本市場(chǎng)聯(lián)盟，實(shí)行單一資本市場(chǎng)機(jī)制，旨在通過消除成員國(guó)間的跨境商業(yè)投資和融資壁壘，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本市場(chǎng)聯(lián)盟也是容克計(jì)劃的一部分。

三是實(shí)施結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。歐盟對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資提供政策支持；強(qiáng)化服務(wù)、能源和電子商務(wù)等領(lǐng)域的單一市場(chǎng)；針對(duì)年輕人失業(yè)率高的現(xiàn)象，著重促進(jìn)青年人就業(yè)等。通過適當(dāng)提高老齡勞動(dòng)者的就業(yè)參與度來(lái)提高就業(yè)率，例如延遲退休和靈活就業(yè)等。

四是擴(kuò)大對(duì)非歐盟國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易。歐盟國(guó)家在最近幾年增加了對(duì)亞洲，特別是中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。例如，德國(guó)從2013年開始對(duì)第三國(guó)的出口上升到43%，在過去五年中德國(guó)對(duì)亞洲的出口量增加35%，可見亞洲已經(jīng)成為了德國(guó)最重要的非歐盟出口市場(chǎng)地區(qū)。其中，中國(guó)市場(chǎng)在德國(guó)等歐盟的出口市場(chǎng)中占據(jù)主要地位，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，為德國(guó)等歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又增加了新的不確定性。

歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景

2015年，歐元匯率下跌和原油價(jià)格下降等利好條件出現(xiàn)，有助于推動(dòng)歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，隨著歐盟內(nèi)部和外部消費(fèi)需求的增強(qiáng)，歐盟的量化寬松政策和歐委會(huì)的投資計(jì)劃效果顯現(xiàn)，以及通貨緊縮的壓力緩解，2015年上半年歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)好于預(yù)期。2015年5月歐盟將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期調(diào)高至1.8%，比3個(gè)月前的預(yù)測(cè)提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。但是，2015年～2016年兩年歐盟經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)，2016年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)2.1%?？傮w來(lái)看，歐盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本仍有賴于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的有效推進(jìn)，特別是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革和削減財(cái)政赤字。

目前，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然受到三重危機(jī)的不利影響，也就是希臘債務(wù)危機(jī)、烏克蘭局勢(shì)危機(jī)、難民涌入危機(jī)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的負(fù)面影響。2015年9月，敘利亞因內(nèi)戰(zhàn)產(chǎn)生的大批難民涌入歐盟國(guó)家，德國(guó)等決定接受這些難民。難民的涌入在短期內(nèi)會(huì)對(duì)歐盟國(guó)家的財(cái)政、就業(yè)等產(chǎn)生負(fù)面影響，長(zhǎng)期來(lái)看也可能帶來(lái)難民融入、福利支出、宗教和治安穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題?？傊@三大危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同程度的負(fù)面影響。

歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中國(guó)因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要，2010年中國(guó)GDP總量首次超過日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)（僅次于美國(guó)），也是歐盟的主要出口市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)于歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有不容忽視的作用。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速對(duì)于歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也具有不利影響。

總之，受歐元匯率下跌和石油價(jià)格下降的影響，歐盟經(jīng)濟(jì)略有回升。但是目前支撐歐盟經(jīng)濟(jì)的支柱依然脆弱，通貨緊縮、人口老齡化、失業(yè)率居高不下等因素依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。歐盟潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)走低，且低于債務(wù)危機(jī)前的水平。因此，預(yù)期歐盟經(jīng)濟(jì)將維持低速增長(zhǎng)，歐盟何時(shí)能走出經(jīng)濟(jì)低迷期仍具有較大的不確定性。

【注釋】

①③秦愛華：“《里斯本條約》與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，《歐洲研究》，2010年第3期。

②王鶴：“歐洲經(jīng)濟(jì)模式評(píng)析—從效率與公平的視角”，《歐洲研究》，2007年第4期，第5頁(yè)。

責(zé)編/張曉