王洪林：用知識產(chǎn)權(quán)護航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

魏少疆

王洪林律師畢業(yè)于中國政法大學，曾任北京市高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)研究所副所長，與國家知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等機構(gòu)有較為密切的合作關(guān)系；他曾為我國專利法第三次修改提供建議，現(xiàn)仍與12330熱線中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心進行一些相關(guān)的法律服務(wù)工作。近日，《經(jīng)濟》記者就創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題對他進行了專訪。

《經(jīng)濟》：今年兩會多次提到了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于促進技術(shù)創(chuàng)新，保護知識產(chǎn)權(quán)和促進技術(shù)創(chuàng)新二者之間有何內(nèi)在聯(lián)系？

王洪林：保護知識產(chǎn)權(quán)是促進技術(shù)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，只有知識產(chǎn)權(quán)得到保護才能促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。無論是技術(shù)創(chuàng)新、思想創(chuàng)新還是企業(yè)管理制度創(chuàng)新都需要人力、物力、財力的巨大付出，如果知識產(chǎn)權(quán)得不到合法保護就會使創(chuàng)新的積極性受到打擊。

歷史實踐表明，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護制度或知識產(chǎn)權(quán)保護制度不夠完善的國家其創(chuàng)新能力普遍較差，很難成為創(chuàng)新型國家；而科技發(fā)展較好的國家同時也是知識產(chǎn)權(quán)保護制度相對完善的國家。我國的經(jīng)濟發(fā)展實踐同樣印證了上述觀點，前些年我國許多行業(yè)如電器、計算機等的發(fā)展主要靠借鑒和學習已有的技術(shù)，雖然有過一段發(fā)展狀況較好的時期，但是能夠在國際上立足的自有民族品牌和自主創(chuàng)新成果卻少之又少。那時我國雖有《專利法》，但執(zhí)行力度不夠。近年來隨著我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施和對侵權(quán)行為的嚴厲打擊，大量科技創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，樹立了很多優(yōu)秀民族品牌。所以設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)制度、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是促進國家經(jīng)濟發(fā)展、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)所必須的。

《經(jīng)濟》：您認為哪些企業(yè)和群體對知識產(chǎn)權(quán)保護制度的需要最為迫切？

王洪林：對此需要最為迫切的是技術(shù)型的中小微企業(yè)及大學生創(chuàng)業(yè)群體。他們的實力相對弱小，獨有的想法或技術(shù)是其賴以生存的根本，以此吸引投資，才能在市場中長久立足、發(fā)展壯大。而這些獨有的想法或技術(shù)一旦被“山寨”，對他們的打擊將是致命的。大型企業(yè)同樣需要知識產(chǎn)權(quán)保護，但由于自身技術(shù)發(fā)展較為成熟，實力雄厚，對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求相對小一些。

《經(jīng)濟》：您對此有何建議？

王洪林：首先，要保證自己的技術(shù)沒有侵犯其他人的知識產(chǎn)權(quán)；其次，要提高重視程度，參照我國相關(guān)立法采取相應(yīng)的措施保護好自己的知識產(chǎn)權(quán)，充分利用現(xiàn)有制度如申請專利等將自己的技術(shù)或想法轉(zhuǎn)變?yōu)橛行纬晒?，并在企業(yè)內(nèi)部建立保護制度，通過法律手段使技術(shù)得到市場認可；最后，在生產(chǎn)經(jīng)營中充分利用和發(fā)展自己的技術(shù)，適應(yīng)市場需求、配合市場融資來想方設(shè)法打開局面，保證技術(shù)與資本的順利對接。

《經(jīng)濟》：也有一些觀點認為，對于中小微企業(yè)而言知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)費用過于高昂難以負擔，影響了他們技術(shù)創(chuàng)新的積極性，對此您怎么看？

王洪林：確實存在部分中小微企業(yè)難以負擔知識產(chǎn)權(quán)保護費用的情況，部分中小微企業(yè)針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題進行訴訟需要承擔高昂的時間成本及訴訟費用，并且取證往往非常困難，最終賠償甚至入不敷出。

我國《專利法》規(guī)定，侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失確定，實際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益等均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。司法實踐中知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害的潛在損失往往很難舉證。近兩年我國為此采取了相關(guān)的扶持政策，如12330中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心會為中小微企業(yè)維權(quán)提供相應(yīng)的指導和幫助。

雖然知識產(chǎn)權(quán)保護會增加企業(yè)的一些成本費用，但知識產(chǎn)權(quán)保護制度的初衷就是保護企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)在市場中獲取相對壟斷的利潤，在法律制度建設(shè)越來越完善的今天，是不會阻礙技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展的。近年來我國中小型企業(yè)的迅速發(fā)展，與國家知識產(chǎn)權(quán)保護制度的落實與加強有直接關(guān)系，知識產(chǎn)權(quán)保護制度的作用在技術(shù)型企業(yè)的發(fā)展過程中體現(xiàn)得更為明顯。

《經(jīng)濟》：我國的法律建設(shè)進程并不算特別長，政府提供知識產(chǎn)權(quán)保護補貼是否說明相關(guān)的法律制度還不夠完善？這是世界各國普遍存在的現(xiàn)象還是我國當前發(fā)展階段所面臨的特殊情況？

王洪林：其實各國的中小企業(yè)都普遍面臨知識產(chǎn)權(quán)保護較為困難的問題，但有些國家相關(guān)制度較為成熟、市場經(jīng)濟較為完善，因此相關(guān)的扶持政策并不像我國這樣集中。我國經(jīng)濟正由粗放型向集約型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，要求我們必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護以促進技術(shù)創(chuàng)新，國家對于知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的大力支持也是基于這樣的原因，以經(jīng)濟扶持來鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，以知識產(chǎn)權(quán)保護制度保障企業(yè)的初期成長發(fā)展。

當前我國對技術(shù)型企業(yè)的扶持力度非常大，比如小米在印度遇到知識產(chǎn)權(quán)問題，知識產(chǎn)權(quán)局為問題的解決提供了很多建議和指導。以前我國在部分法院中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭，但2014年11月首家知識產(chǎn)權(quán)法院在北京成立，隨后又成立了上海和廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，專門審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題，體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視。

《經(jīng)濟》：當前專利申請周期較長，具體原因包括哪些？

王洪林：主要是客觀原因造成的，因為依據(jù)專利法，發(fā)明專利申請的審批程序包括受理、初步審查、公布、實質(zhì)審查以及授權(quán)五個階段。且專利授予后會賦予排他性的獨占權(quán)利，因此審查過程必須慎重嚴謹。專利申請周期長，除了審查的原因外，申請人是否要求提前公開、答復意見和繳納相關(guān)費用的時間也都會影響申請周期，因此，對于重要的發(fā)明創(chuàng)造，建議申請人還是委托專業(yè)機構(gòu)幫助自己申請。

雖然申請周期較長，但專利授權(quán)之后受到的知識產(chǎn)權(quán)保護力度很大，因此審核階段的等待也是非常值得的。