控制論視域下軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建

藺湘媛+李青海+尹巧

摘 ? ?要：運(yùn)用控制論原理構(gòu)建軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系，以保障軍校研究生教育質(zhì)量。該體系由預(yù)先控制、過(guò)程控制、反饋控制三個(gè)部分組成，預(yù)先控制從研究生培養(yǎng)方案、研究生招生宣傳、入學(xué)資格審查三個(gè)方面實(shí)施目標(biāo)質(zhì)量控制，過(guò)程控制則就研究生教育質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督和評(píng)估，而反饋控制包括用人單位反饋和學(xué)術(shù)成果反饋。同時(shí)結(jié)合控制系統(tǒng)的四大要素對(duì)監(jiān)控體系的運(yùn)作進(jìn)行闡述，并提出相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：控制論;軍校研究生教育;質(zhì)量監(jiān)控

中圖分類號(hào)：G643 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2015）08-0037-03

近年來(lái)，隨著研究生教育改革的深入，研究生教育質(zhì)量問(wèn)題日益受到國(guó)家重視。2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。2012年3月，《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》針對(duì)研究生教育質(zhì)量的提升，做出了“改革培養(yǎng)機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)和研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控”的指導(dǎo)性意見(jiàn)。2013年7月，教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》，明確指出研究生教育要“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線”，“以分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點(diǎn)”[1]。這些綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)為我們探索研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系指明了方向。

軍校研究生教育是我國(guó)研究生教育的重要組成部分，培養(yǎng)的是具有合格軍人品質(zhì)和創(chuàng)新能力、從事基礎(chǔ)研究和高科技前沿探索研究的人才。隨著軍校研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量問(wèn)題日益引起院校關(guān)注。軍校研究生教育質(zhì)量不但關(guān)系著軍隊(duì)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高、院校的建設(shè)發(fā)展及社會(huì)聲譽(yù)，還關(guān)系著軍事科技的進(jìn)步和部隊(duì)的發(fā)展。鑒于此，研究如何立足軍校研究生教育實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)理論構(gòu)建起行之有效的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，提高軍校研究生教育水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，諸多研究成果引進(jìn)全面質(zhì)量管理理論構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保障體系，基于控制論來(lái)構(gòu)建研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系的還很少。我們從控制論原理入手，解析軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系，并提出體系運(yùn)行的機(jī)制及策略，以期對(duì)軍校研究生教育質(zhì)量提升有所裨益。

一、控制論基本原理解讀

控制論是研究自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域各類系統(tǒng)的控制、信息交換、反饋調(diào)節(jié)的一門科學(xué)[2]。其基本思想是把系統(tǒng)功能作為主要研究?jī)?nèi)容與對(duì)象，要求控制系統(tǒng)具有以下特征：1.要有預(yù)定的穩(wěn)定狀態(tài)或平衡狀態(tài);2.具有專門設(shè)計(jì)用來(lái)校正行動(dòng)的機(jī)構(gòu);3.從外部環(huán)境到系統(tǒng)內(nèi)部有信息的傳遞;4.內(nèi)部具有自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，以維持系統(tǒng)在動(dòng)態(tài)環(huán)境下的穩(wěn)定性。

一般把應(yīng)用控制論的系統(tǒng)稱之為控制系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)的特征要求其必須具備以下四大要素：1.預(yù)期目標(biāo)，

是控制的基準(zhǔn)，系統(tǒng)調(diào)控的目的即是要達(dá)到預(yù)期目標(biāo);2.控制機(jī)構(gòu)，是實(shí)施控制的核心部件，根據(jù)系統(tǒng)輸出與目標(biāo)期望的偏差進(jìn)行調(diào)整;3.受控對(duì)象，通過(guò)控制機(jī)構(gòu)的控制功能，使控制對(duì)象產(chǎn)生控制者所需要的預(yù)期目標(biāo);4.反饋系統(tǒng)，是根據(jù)系統(tǒng)輸出與預(yù)期目標(biāo)的偏差而給出增益信號(hào)，系統(tǒng)將根據(jù)該信號(hào)調(diào)控，使得偏差控制在可接受閾值內(nèi)（見(jiàn)圖1）。

圖1 ?控制論的系統(tǒng)控制原理

可以看出，控制系統(tǒng)中目標(biāo)系統(tǒng)、控制機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、受控對(duì)象系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)互相聯(lián)系，相互作用。通過(guò)輸入量和輸出量的比對(duì)分析、反饋修正，使實(shí)際輸出盡可能甚至是最終滿足預(yù)期目標(biāo)的要求。反饋控制使控制機(jī)構(gòu)隨時(shí)了解受控對(duì)象的真實(shí)狀態(tài)，并以此為依據(jù)來(lái)調(diào)整控制機(jī)構(gòu)對(duì)受控對(duì)象的控制。信息輸入、控制調(diào)節(jié)、反饋修正等眾多環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)實(shí)時(shí)交互的有機(jī)整體，從而實(shí)現(xiàn)了控制的科學(xué)性。

二、基于控制論的軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系

影響軍校研究生教育質(zhì)量的因素有很多，其中，培養(yǎng)方案制定、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等都受到總部建設(shè)要求和部隊(duì)、科研需求的影響。這些因素都是動(dòng)態(tài)變化的，需要控制論的指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，以達(dá)到研究生培養(yǎng)質(zhì)量的預(yù)定目標(biāo)。運(yùn)用控制論原理，我們構(gòu)建的軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系由三個(gè)部分構(gòu)成，即預(yù)先控制、過(guò)程控制、反饋控制（見(jiàn)圖2）。

預(yù)先控制通過(guò)制定研究生培養(yǎng)方案、研究生招生宣傳、入學(xué)資格審查等環(huán)節(jié)進(jìn)行，從生源入口把好質(zhì)量關(guān)，以利于培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

過(guò)程控制包括過(guò)程管理、過(guò)程監(jiān)督和過(guò)程評(píng)估三個(gè)方面。其中，過(guò)程管理包括培養(yǎng)方案的實(shí)施、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、課程論文考核、導(dǎo)師遴選等方面;過(guò)程監(jiān)督包括常規(guī)性教學(xué)檢查、領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)查課、教學(xué)督導(dǎo)組聽(tīng)查課、學(xué)員信息員聽(tīng)課情況報(bào)告等方面;過(guò)程評(píng)估包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和學(xué)位論文評(píng)估等。這三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，保證研究生教育過(guò)程的質(zhì)量。

反饋控制包括用人單位反饋和學(xué)術(shù)成果反饋，旨在檢驗(yàn)軍校培養(yǎng)的研究生質(zhì)量，從而將相關(guān)信息反饋給院校，作為院校進(jìn)行研究生培養(yǎng)模式改革的重要參考。

圖2 ?軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系

運(yùn)用控制論的基本思想將軍校研究生教育過(guò)程進(jìn)行分解，可以幫助把握軍校研究生培養(yǎng)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于分工的明確性與執(zhí)行的具體性。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控有利于應(yīng)用最少的資源做最重要的事情，提高了監(jiān)控的力度與效果。

三、軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)作及策略

結(jié)合控制論中控制系統(tǒng)的四大要素及其在控制系統(tǒng)中的運(yùn)作，我們對(duì)軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)作進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制及策略。

（一）明確教育質(zhì)量目標(biāo)

明確教育質(zhì)量目標(biāo)是軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)，它有利于提高教育質(zhì)量監(jiān)控的預(yù)見(jiàn)性與目的性，將研究生培養(yǎng)過(guò)程與主要影響質(zhì)量的因素處于預(yù)先的監(jiān)控之中，能防患于未然，提高研究生教學(xué)管理的效率。美國(guó)質(zhì)量管理專家克勞斯比提出“以防患未然為質(zhì)量管理制度”，他認(rèn)為，預(yù)防是質(zhì)量管理中最為重要的。因此，在構(gòu)建軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí)，制定可行的教育質(zhì)量目標(biāo)是保障培養(yǎng)質(zhì)量的前提。教育質(zhì)量目標(biāo)一般應(yīng)包括：各學(xué)科人才培養(yǎng)目標(biāo)、各學(xué)科特色目標(biāo)、各學(xué)科服務(wù)面向目標(biāo)、各學(xué)科規(guī)模層次目標(biāo)、各學(xué)科發(fā)展目標(biāo)等[3]。制定的目標(biāo)必須符合院校實(shí)際、符合軍隊(duì)發(fā)展以及部隊(duì)建設(shè)對(duì)高層次人才的要求和受教育者發(fā)展的需要，并合理權(quán)衡解決三者之間的矛盾性。

（二）健全質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)

建立高效的軍校研究生教育質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)并明確各自的職責(zé)是提高教育質(zhì)量的保證。軍校研究生教育質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)應(yīng)由院校和用人單位構(gòu)成，其中，院校的控制機(jī)構(gòu)由校長(zhǎng)、訓(xùn)練部部長(zhǎng)、主管研究生教育工作的訓(xùn)練部副部長(zhǎng)、學(xué)位委員會(huì)、研究生部（處、科）、教學(xué)督導(dǎo)組、各內(nèi)設(shè)學(xué)院（專業(yè)系）、學(xué)員信息員等構(gòu)成。院校根據(jù)總部相關(guān)規(guī)定，制定培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)章制度;組織實(shí)施教學(xué)及教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)。各控制機(jī)構(gòu)按照教育質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行規(guī)律作用于相應(yīng)的系統(tǒng)和監(jiān)控點(diǎn)，及時(shí)獲取第一手信息，并加以分析處理，形成真實(shí)可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論，最終反饋于教育過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，使整個(gè)體系的運(yùn)行取得最優(yōu)效果。

（三）界定教育質(zhì)量的受控對(duì)象

軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系的受控對(duì)象包括預(yù)先控制和過(guò)程控制，其中過(guò)程控制是指教學(xué)實(shí)施全過(guò)程。

1.預(yù)先控制

從制定培養(yǎng)方案和生源選拔上進(jìn)行。培養(yǎng)方案是軍校研究生教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既是質(zhì)量監(jiān)控體系中的受控對(duì)象，也是監(jiān)控體系運(yùn)行所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。軍隊(duì)院校要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)化需求和部隊(duì)建設(shè)需要制定研究生培養(yǎng)方案，并根據(jù)畢業(yè)學(xué)員質(zhì)量的跟蹤調(diào)查信息及部隊(duì)、科研院所的評(píng)價(jià)信息不斷總結(jié)、修正。影響培養(yǎng)方案質(zhì)量的主要因素有：是否對(duì)崗位需求進(jìn)行論證，是否對(duì)學(xué)科準(zhǔn)確定位，是否科學(xué)構(gòu)建課程體系，是否合理分配理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)及學(xué)分比例等。

根據(jù)部隊(duì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求和已有的研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，軍校可以有針對(duì)性地選擇研究生生源，以達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。為保障優(yōu)質(zhì)生源培育的連續(xù)性，院校可從本科生開(kāi)始，依托強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，對(duì)高素質(zhì)、有培養(yǎng)潛力的學(xué)員進(jìn)行準(zhǔn)研究生培養(yǎng)。對(duì)這些優(yōu)秀學(xué)員，可以采取學(xué)士直接攻讀碩士或?qū)W士直接攻讀博士的培養(yǎng)模式，促使他們順利進(jìn)入研究生階段。在質(zhì)量培養(yǎng)要求上，可以實(shí)行“優(yōu)補(bǔ)與退出”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保證校內(nèi)研究生生源質(zhì)量。此外，院校每年進(jìn)行招生宣傳，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)考的外校學(xué)員和地方生，以吸引校外優(yōu)秀生源。與以往直接對(duì)報(bào)考生源優(yōu)勝劣汰的常規(guī)篩選相比，進(jìn)行研究生質(zhì)量預(yù)先控制更具有前瞻性。這種預(yù)先控制方式在一定程度上從源頭保障了生源的知識(shí)基礎(chǔ)，使學(xué)員能及早適應(yīng)研究生培養(yǎng)環(huán)境，并迅速進(jìn)入研究生培養(yǎng)狀態(tài)。

2.教學(xué)實(shí)施全過(guò)程控制

從完善研究生教育過(guò)程控制機(jī)制上進(jìn)行。研究生教學(xué)過(guò)程是整個(gè)研究生培養(yǎng)系統(tǒng)的核心，是決定研究生教育質(zhì)量的最直接環(huán)節(jié)。教學(xué)實(shí)施全過(guò)程是實(shí)行培養(yǎng)方案、實(shí)現(xiàn)研究生教育質(zhì)量目標(biāo)的重要階段。在這一過(guò)程中，應(yīng)立足于從預(yù)訂的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，制定保證教學(xué)活動(dòng)實(shí)施質(zhì)量的具體標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。

（1）設(shè)置過(guò)程管理監(jiān)控點(diǎn)。制定全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施全程性質(zhì)量監(jiān)控是非常必要的。監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)注意全面性、科學(xué)性、導(dǎo)向性和可操作性，也就是說(shuō)，設(shè)置的監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)覆蓋教育過(guò)程的各個(gè)重要環(huán)節(jié)并保證監(jiān)控系統(tǒng)能夠穩(wěn)定地運(yùn)行;要反映人才培養(yǎng)目標(biāo)，能起到院校向相應(yīng)目標(biāo)努力的作用;要反映教學(xué)管理的規(guī)律，能夠有效克服各種弊端并解決好管什么的問(wèn)題;要利于信息收集并保證信息的真實(shí)性。鑒于此，過(guò)程管理監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)包括：培養(yǎng)方案執(zhí)行情況、學(xué)時(shí)設(shè)計(jì)、實(shí)踐課開(kāi)設(shè)率、課程考試合格率、導(dǎo)師資格審核合格率等。

（2）確立常態(tài)化監(jiān)控制度。為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，應(yīng)建立一系列監(jiān)督機(jī)制保障教學(xué)過(guò)程有序進(jìn)行。除了對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行常規(guī)性的教學(xué)檢查外，還應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)查課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)員信息員制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中所出現(xiàn)的與質(zhì)量目標(biāo)有偏差的情況，并針對(duì)這些偏差具體問(wèn)題具體分析，提出糾正措施，建立預(yù)防機(jī)制，進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)改正，保證教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

（3）實(shí)行實(shí)時(shí)性過(guò)程評(píng)估。教學(xué)評(píng)估是對(duì)教學(xué)活動(dòng)各環(huán)節(jié)運(yùn)行質(zhì)量的綜合判斷，是系統(tǒng)內(nèi)部自我剖析、自我反思、自我改進(jìn)的過(guò)程。研究生教育過(guò)程的核心是教與學(xué)的過(guò)程，其過(guò)程評(píng)估主要是對(duì)教與學(xué)質(zhì)量的評(píng)估，應(yīng)構(gòu)建適合學(xué)科特色的、適用于各層次教員、各學(xué)科學(xué)員的評(píng)價(jià)體系，結(jié)合定量與定性的評(píng)價(jià)方法，從而科學(xué)考評(píng)教與學(xué)的質(zhì)量。教員授課質(zhì)量可通過(guò)課堂教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)進(jìn)行，包括隨堂測(cè)評(píng)和定期測(cè)評(píng)，其中隨堂測(cè)評(píng)即為實(shí)時(shí)性的評(píng)估，定期測(cè)評(píng)至少每學(xué)期一次，并及時(shí)反饋給授課教員。研究生學(xué)習(xí)質(zhì)量的實(shí)時(shí)控制可分中期篩選、學(xué)位論文開(kāi)題、答辯三個(gè)步驟進(jìn)行，其中中期篩選是根據(jù)研究生在校期間一年多的學(xué)習(xí)、考試情況對(duì)研究生進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)不符合要求的研究生進(jìn)行勸退;學(xué)位論文開(kāi)題一般在研究生學(xué)習(xí)兩年后進(jìn)行，論文寫作過(guò)程進(jìn)行“節(jié)點(diǎn)式”實(shí)時(shí)控制，分階段監(jiān)控研究生論文的寫作;學(xué)位論文答辯是對(duì)研究生學(xué)術(shù)水平的最終監(jiān)控，是最能體現(xiàn)研究生學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控方式。

（四）建立目標(biāo)比對(duì)的反饋控制體系

控制的依據(jù)是信息，一切信息傳遞都是為了控制，進(jìn)而任何控制又都有賴于信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)[4]。建立軍校研究生教育質(zhì)量監(jiān)控反饋控制體系，能夠使教育質(zhì)量的評(píng)估更為量化與科學(xué)，有效反映教育質(zhì)量實(shí)際情況及其社會(huì)評(píng)價(jià)。應(yīng)擴(kuò)大信息反饋渠道，及時(shí)從部隊(duì)、科研院所及學(xué)術(shù)界獲取反饋信息，動(dòng)態(tài)調(diào)控研究生生源選拔和過(guò)程培養(yǎng)始終保持人才培養(yǎng)與軍隊(duì)發(fā)展的一致性。在各方檢驗(yàn)人才輸出質(zhì)量的基礎(chǔ)上，軍校可將各方的反饋信息與培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，找出偏差，分析原因，及時(shí)修正培養(yǎng)方案、管理制度，調(diào)整教學(xué)過(guò)程，嚴(yán)格評(píng)估制度，持續(xù)提高軍校研究生培養(yǎng)質(zhì)量，滿足各種崗位對(duì)人才的需求。

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