宣化方志與宣府明清地位變遷

王 強

（安徽大學歷史系，安徽合肥 230000）

宣化今為河北省張家口市下轄區(qū)之一，位于張家口市區(qū)東南28 公里處，東南近臨首都北京150公里，西連晉蒙，北依明長城，南跨桑干河，屬于連接四方的交通要地。它地處于北京西北，位于華北平原和蒙古高原的交界處、游牧文明和農(nóng)耕文明的分界線附近。從地理位置上看，這里“去京師不足四百里……全鎮(zhèn)， 飛狐、紫荊控其南， 長城、獨石枕其北， 居庸屹險于左， 云中結(jié)固于右， 群山疊嶂， 盤踞峙列，足以拱衛(wèi)京師， 而彈壓邊繳， 誠北邊重鎮(zhèn)也”。鑒于這里特殊的地理位置，宣化歷來都是兵家必爭之地，歷代政府往往在此設(shè)置要塞、布防重兵。所以這里的經(jīng)濟、文化、社會生活都帶有濃郁的軍事色彩。與此同時，兩種完全不同性質(zhì)文明的碰撞，衍生出一系列極具區(qū)域特色的人文風俗。宣化作為一座歷史悠久的文化名城，秦漢時即已有關(guān)于此地的明確記載。在漫長的王朝更替中，這里的建置沿革也充滿了頗為曲折的變動。

一 、建置沿革

宣化歷史悠久，地域廣闊，《宣府鎮(zhèn)志》稱：“上谷在燕秦時疆域甚廓，舊應昌、舊開平、舊興和皆屬地也，”[1]P3與此同時，宣化險要的地理位置使之成為控衛(wèi)幽燕地區(qū)的要害。《宣郡修城碑記》云：“京師北出居庸二百余里為宣郡，郡西聯(lián)云朔，東抗山海。以通道之要言之，為關(guān)塞之咽喉，以擁衛(wèi)之勢言之，為神京之項背?！闭驗檫@里重要的戰(zhàn)略價值，所以歷代都給予特別的關(guān)注，并加以扶持，使得宣化地區(qū)經(jīng)濟繁盛，文化昌明，其深厚的歷史底蘊備受矚目。

按志書記載，宣化古為幽州屬地，秦時立為上谷郡，置守、尉、監(jiān)；漢代分上谷郡地為涿郡；王莽篡漢，改郡名為朔調(diào)，太守曰太尹，又改各縣名稱；光武建武十五年復為上谷郡，徙吏民以實邊；西晉武帝年間，另設(shè)廣寧郡與上谷郡共分其地，郡守皆加將軍號；晉室南渡后，宣地幾易其手，匈奴、鮮卑、羯族、氐族等少數(shù)民族先后攻占這里；北魏太和元年，廣寧郡與上谷郡合并為東燕州，置三刺史；北齊時東燕州改為北燕州，設(shè)長寧、永豐二郡；隋王朝一統(tǒng)天下，北燕州隸屬涿郡；貞觀八年，北燕州更名為媯州，屬河北道；清泰三年，后唐石敬瑭割山后諸州賂契丹；契丹時隸屬西京道歸化州，設(shè)軍刺史；金為西京路宣德州；至明代始稱為宣府鎮(zhèn)。

二、《宣府鎮(zhèn)志》簡介

（一）修撰背景及作者

作為塞上重鎮(zhèn)，宣府優(yōu)越的地理和交通位置，以及深厚的歷史底蘊為撰寫本地方志提供了豐富的素材?！翱ぎ斏窬┲绫常瑸檫呄h，阻□囊中，險稱斗辟。前明設(shè)衛(wèi)置鎮(zhèn)，與大同列九邊，古今中外之防莫要于此，惡可無志以記之？”[2]P1地方志為記錄一地風土人情的主要典籍，各地都極為重視。宣府地區(qū)文化昌明，又有地方官員士紳的鼎力支持，所以明清兩代修志之風盛行。據(jù)鎮(zhèn)志與府志記載，最早的宣化方志應為馬中錫在正德年間所修鎮(zhèn)志，此后又有尹耕《兩鎮(zhèn)三關(guān)志》其中一部分以宣鎮(zhèn)為綱?？上У氖牵@些文獻均已散佚不全，無法一睹全貌，真正能夠流傳于世的最早志書當屬嘉靖《宣府鎮(zhèn)志》。嘉靖《宣府鎮(zhèn)志》成書于明嘉靖年間，作者孫世芳。孫公為“萬全都司學生，”[2]P441嘉靖年間進士，授翰林院庶吉士，后歷任修撰、檢討分校、國子監(jiān)司業(yè)等官。他“以興起斯文為己任，”[2]P517又兼身為宣府人，熟悉當?shù)仫L土習俗、人物典籍，為修志奠定了良好的基礎(chǔ)。恰逢孫世芳于宣府休養(yǎng)期間，同僚邀請編纂本地方志，他欣然同意，遂作此書。

（二）鎮(zhèn)志綱目及結(jié)構(gòu)

《宣府鎮(zhèn)志》采用分綱列目的綱目體設(shè)置。全書共分“考”二十六、“表”七、“傳”九，共四十二卷，以六綱領(lǐng)銜全書，提綱挈領(lǐng)，以二十六考詳細記載所述內(nèi)容，以表、傳“定倫品。”其中以“考”的形式來作為志書主干是作者的大膽嘗試，為其他志書中所罕見。《宣府鎮(zhèn)志》的綱目設(shè)置極具特色，書中大量采用“考”來分章別類，“非正史舊法?！睂O世芳在鎮(zhèn)志凡例中開明宗義介紹到：“志擬史作，凡國史必先帝記，宣邊鎮(zhèn)爾乃其志，何敢替擬國史乎？今類裒鎮(zhèn)事，名之曰考。”以作者的觀點來看，《宣府鎮(zhèn)志》屬于地方的志書，內(nèi)容僅限于宣鎮(zhèn)地區(qū)，規(guī)模小、級別低，不敢與國史比肩，因此采用“考”的設(shè)置來表達謙遜之意。

這只是孫公自謙之語，實際上他對這種類目設(shè)置是非常自信的：“六綱舉而人事盡矣?！盵1]P2他將二十六考分為六類，稱為“六綱”，前六考“明王制”，其后象緯、災祥“察天時”，疆域等六考為“別地宜”，后有戶口貢賦等考為“阜物利”、祠祀等考“揆文教”、 兵籍等考“奮武衛(wèi)”。可以說作者用這六類劃分把想表達主要內(nèi)容囊括殆盡，隨后表和傳則是用來劃分等級、補充說明的，“六綱舉而人事盡矣，故以表傳定倫品焉?！彪m然如此，“表”與“傳”也有著重要意義。宣府以前的大量人物事跡由于時間久遠、典籍缺乏已不可考，鎮(zhèn)志作為完整存世最早的文獻，保留了許多重要的資料，尤其是宣化地方事跡更是正史所不載的。加上作者編修功底深厚，秉筆直書，所以后世研究者多取其內(nèi)容作為參考，有時甚至直接引用，《宣化縣志》以及《宣化府志》等書多是照此修成。

（三）內(nèi)容簡介

《宣府鎮(zhèn)志》除六幅圖錄外，分為“考”、“表”“、志”三部分?，F(xiàn)列如下：制置考、詔命考、廵省考、封建考、象緯考、災祥考、疆域考、山川考、形勢考、亭障考、城堡考、宮宇考、戶口考、貢賦考、官賦考、軍儲考、祠祀考、學?？肌⒎羁?、風俗考、兵籍考、兵政考、兵器考、兵騎考、經(jīng)略考、征戰(zhàn)考；職官表（一至五）、選舉表（一、二）；名宦傳、鄉(xiāng)賢傳（上、下）、忠義傳、孝友傳、文學傳、貞烈傳、異術(shù)傳、兇德傳。以上包括二十六“考”、七“表”、九“傳”共四十二卷。

三、《宣化府志》簡介

（一）修撰背景及作者

如果說嘉靖《宣府鎮(zhèn)志》是完整存世最早的志書，那么成書于乾隆年間的《宣化府志》則為宣地古代志書的收尾之作，與鎮(zhèn)志首尾相呼應?！缎尽酚汕迦送跽咻o實際開始修撰。王為安徽天長北鄉(xiāng)人，雍正間由舉薦入仕，乾隆三年升為宣化知府，乾隆六年修志“去任未果?！毙氯沃踅鎴@與分守口北道按察使司僉事金志章此后接力編修，不久王芥園“改秩清河，” 繼任知府王畹繼續(xù)修纂，并最終完成。正如吳廷華后序所概括的，這一階段是“太守石梁王公（即王者輔）發(fā)其端，句容王公（即王畹）竣其事，觀察金、王兩公（即金志章、王芥園）實始終之?！盵2]P19不幸的是，成稿后“刷布未幾”，偶遇大火，“志版毀過半，” 時任宣化知府張志奇與口北道道員良卿力圖修復，于是參考金文淳所獻其父金志章遺稿《口北三廳志》，并由黃可潤“考訂而補輯之，”經(jīng)數(shù)年之功，最終刊刻印行，流傳于世。相對于鎮(zhèn)志，府志編修的人員眾多、時間跨度長，且時斷時續(xù)，過程頗為波折，但這并未影響府志的成書價值，經(jīng)過幾任編者的精雕細琢，《宣化府志》無論從內(nèi)容和價值上都屬于方志中的精品。

（二）府志綱目及結(jié)構(gòu)

相對于別出心裁的鎮(zhèn)志，宣化府志在類目設(shè)置上更加契合傳統(tǒng)的志書。雖然府志大量參考和引用了鎮(zhèn)志，但其編修者們卻對鎮(zhèn)志的部分內(nèi)容和架構(gòu)存有異議。在凡例中，府志編者認為“表與傳雖本之正史外，史家可用否各隨其宜……若考則非正史舊法矣?！盵2]P22也就是說表與傳是史學界的傳統(tǒng)設(shè)置，可用根據(jù)實際情況酌情而定，但采用“考”的形式卻是離經(jīng)叛道，并不恰當。同時對于鎮(zhèn)志具體的綱目與內(nèi)容劃分他們也不敢茍同，甚至直言不諱地指出其缺憾。為了避免上述“失誤”，編者采用了保守的寫法，依史家舊例而行，盡量貼合當時通行的修志原則，在內(nèi)容上遇到與正史相抵牾者則一律屈從正史。

從體例來說，府志為典型的綱目體志書，全書共分為土地、人口、政事三綱，包括二十五目，共四十二卷。編者認為“書以志名，則各門自當系之，以志法貴畫一，無事新奇?！盵2]P22在保守思想指導下，府志統(tǒng)一采用“志”的形式來編排內(nèi)容，所以相對鎮(zhèn)志來說，府志的結(jié)構(gòu)更加簡單明了。

（三）內(nèi)容簡介

《宣化府志》凡例后為三十七幅宣府地形圖，其下為主要內(nèi)容，現(xiàn)列如下：紀恩志、地理志、星土志、形勢疆域志、山川志（上、下）、古跡志、城堡志、公署志、鄉(xiāng)都戶口志、田賦志、學校志、典祀志、塞垣志、兵志（上、下）、驛站志、封建職官志（一至五）、宦績志（上、下）、選舉志（上、下）、人物志（上、中、下）、列女志（上、下）、風俗物產(chǎn)志、世紀志（上、下）、藝文志（一至六）、雜志、訂誤，共四十二卷。

四、明代宣府鎮(zhèn)

（一）軍事地位突出

宣化歷代為軍備重鎮(zhèn)，明王朝建立后其戰(zhàn)略價值愈發(fā)突出。洪武元年（1368 年）徐達攻占大都，元滅亡。但順帝北逃，“旋輿大漠，整復故都，不失舊物，元亡而實未始亡耳……引弓之士，不下百萬眾也，歸附之部落，不下數(shù)千里也，資裝鎧仗，尚賴而用也，駝馬牛羊，尚全而有也。”[3]

為邊境安寧，明政府開始在北方建立穩(wěn)固的邊防，而宣鎮(zhèn)作為其中一個環(huán)節(jié)，同樣受到了重視。成祖數(shù)征漠北，“宣化府在其征戰(zhàn)漠北、完成‘三都之戰(zhàn)’中起了重要的作用，是他的運兵和輜重基地?！盵4]及至棄守興和、大寧等地，明朝北部邊防由進攻逐漸轉(zhuǎn)向防守，宣鎮(zhèn)演變?yōu)閼?zhàn)爭第一線，其軍事作用大大加強。土木堡之變時瓦剌騎兵長驅(qū)直入，“邊城多險，”而宣府鎮(zhèn)在巡撫羅亨信率領(lǐng)下堅守鎮(zhèn)城，“虜知有備，不敢攻，北門鎖鑰賴以保全……”[1]P14由于宣鎮(zhèn)的頑強抵抗，使蒙古騎兵受到掣肘，大大減輕了京師防守壓力，為后來的北京保衛(wèi)戰(zhàn)做出重大貢獻。歷數(shù)鎮(zhèn)志記載，北虜入寇，宣鎮(zhèn)經(jīng)常性地成為戰(zhàn)爭前線，是保衛(wèi)北京的軍事要地。

（二）以軍代政

為完全守御這一京畿要地，明朝從建國伊始便在宣府鎮(zhèn)設(shè)置完善的管理機構(gòu)。宣鎮(zhèn)為典型的邊塞軍鎮(zhèn)，沒有“親民官”來管理地方事務(wù)，而是設(shè)鎮(zhèn)守總兵官統(tǒng)領(lǐng)軍民政務(wù)，后又添加督撫共同掌權(quán)。按鎮(zhèn)志載，洪武二十六年，始置宣府前、左、右三衛(wèi)，領(lǐng)十五衛(wèi)守御千戶所；永樂七年，設(shè)鎮(zhèn)守總兵官；洪熙元年，命文臣贊理軍務(wù)；正統(tǒng)元年，設(shè)巡撫都御使；景泰二年，設(shè)宣大總督統(tǒng)籌軍務(wù)；正德八年，設(shè)宣大總制常員；嘉靖二十八年，設(shè)常任宣大總督。除督撫等高級指揮官員外，另有巡按、分守道、分廵道、副總兵、參將、游擊、守備、千總、把總等等一系列中低級文武官員，他們構(gòu)成了宣鎮(zhèn)日常管理和軍事防御的主要指揮力量?！吧瞎仍O(shè)官自郡守始蓋治郡治，重邊防也。自漢而降官制紛更，而文臣武將代不乏人……況有明以來巡撫將軍之屬皆駐宣化?！盵5]P6所以一旦有事，鎮(zhèn)城便成為了京西北軍政的指揮中樞。

（三）重兵要塞

不僅如此，為防御蒙古鐵騎，宣鎮(zhèn)多駐防重兵。洪武二十五年詔定本城兵額：“宣府兵額共官軍一十二萬六千三百九十五員。”[1]P230粗略估計，此數(shù)約占當時全國總兵力的十分之一強。此后實際兵員屢有變動，但依舊不下十萬之數(shù)，為諸鎮(zhèn)翹楚。鎮(zhèn)志戶口考記錄本鎮(zhèn)衛(wèi)所軍戶共一十二萬七千余戶，而民戶有二千余戶，僅占總?cè)丝诘拇蠹s六十分之一。這意味著本地居民的身份幾乎都與軍隊相關(guān)，真可謂是一個大兵營。除數(shù)量龐大外，鎮(zhèn)兵的精銳也是首屈一指的。自明建立以來，宣鎮(zhèn)一直就是軍事前沿，士卒久經(jīng)戰(zhàn)陣，強悍遠勝內(nèi)地。土木之役，時任總兵楊洪奉命率部入駐京師，操練京軍，正德、嘉靖年間更是多次奉召宿衛(wèi)京師，可見其受信賴程度。

作為軍事要塞，宣鎮(zhèn)修建了大量邊墻和城堡墩臺。邊墻為防御蒙古騎兵的有效形式，政府一直給予重視，翁萬達、方逢時等邊臣也多次主持修建長城。終明之世，從未停止過對長城的修建。鄭亨受命守備宣府時，開始筑堡設(shè)兵：“每數(shù)堡相距，中擇一堡可容數(shù)堡士馬者，為高城深池，浚井蓄水，謹瞭望?？苤?，夜舉火，晝鳴炮， 并力堅守?！盵6]粗略統(tǒng)計鎮(zhèn)志所載，各類堡壘有近兩千座，它們構(gòu)成了一個密集的防御體系，有效遲滯了蒙古騎兵的侵擾，日后的張家口也是其中之一。

（四）鎮(zhèn)志與軍鎮(zhèn)

《宣府鎮(zhèn)志》內(nèi)容設(shè)置中也可看出宣鎮(zhèn)的軍鎮(zhèn)特色。鎮(zhèn)志二十六考中，與軍事相關(guān)的有十幾卷，所占過半。疆域考介紹宣鎮(zhèn)地區(qū)各都司衛(wèi)所四至；山川考介紹各山川要地位置；形勢考記錄歷代軍政疏略；亭障考記載沿邊亭障墩臺修建與駐守；城堡考介紹城池堡壘分布。其余軍儲、兵籍、兵政、兵器、兵騎、經(jīng)略、征戰(zhàn)等考也與當?shù)剀娛旅芮邢嚓P(guān)。當時宣鎮(zhèn)作為北京的西北大門，被明政府刻意打造為一個大兵營，其軍事價值遠較其他方面為高，所以作者不惜花費大量筆墨來記錄宣鎮(zhèn)的軍事機制，甚至詳細到兵器和戰(zhàn)馬等具體內(nèi)容。

從以上種種方面可以明顯看到，宣化在明代是作為神京屏翰而存在的。面對北方蒙古部族的長期入寇，明政府為了自身安全，設(shè)置了完善的軍事指揮機制，布防大量精銳士卒。同時巨大的防務(wù)壓力促使宣鎮(zhèn)組建要塞群落式的防御體系，用來彌補邊防戰(zhàn)線過長、國力不足的缺憾，其軍事屬性表現(xiàn)的非常明顯。

五、宣府地位變遷

（一）隆慶和議與邊市

隆慶和議是明蒙關(guān)系上的重大轉(zhuǎn)折。對于明政府來說，此前對蒙古的政策一直是嚴防死守，以九邊軍鎮(zhèn)為核心，多設(shè)邊墻城堡等設(shè)施，建立起一條橫亙整個北部邊疆的防線。至于雙方的商貿(mào)往來，除去由官方組織的規(guī)模有限的互市通貢外，多為民間行為，不被政府所認可。尤其是因為蒙古入貢問題引起土木之變后，官方更加警惕雙方的經(jīng)濟來往，采用羈縻之策來避免事端，隆慶之前，嘉靖帝更是多次下諭嚴申封鎖政策。隆慶五年（1570年），由于雙方的共同努力，明蒙達成和議，并在大同、宣府、山西等鎮(zhèn)開設(shè)互市市場。

隆慶和議極大地刺激了宣鎮(zhèn)地區(qū)長城內(nèi)外的經(jīng)濟交流。雖然之前政府從未明令互市，但民間貿(mào)易一直存在。和議后邊市合法化，出于政治和軍事考量，互市得到了地方上的大力支持，府志稱：“宣府貢市起初無制度，巡撫吳兌始定番部貢儀與通使之禮?！盵2]P787由于互市得到了官方的許可和支持，這里的商貿(mào)往來更加頻繁，《馬市圖序》便描繪了其中盛況：“百貨坌集，車廬、馬駝、羊旃、毳布、繪□之屬，踏鞠、跳丸、意錢、蒲博之技畢具。其外穹廬千帳，隱隱展展……”[2]P680“六十年來塞上物阜民安，商賈輻輳，無異于中原?！?/p>

（二）張家口的異軍突起

在宣鎮(zhèn)的互市貿(mào)易中，受益最大的是張家口。張家口前身為張家口堡，宣德年間始置，位于東西太平山之間，距長城大約五里，靠近清水河西岸。張家口堡“方四里有奇，堡城高三丈二尺，”由于地處西路要沖，又兼人口的增長，所以在建成后又進行了多次修繕，使得堡城面積擴大，建筑布局更加合理。它設(shè)立之初，僅僅是作為宣鎮(zhèn)防御的堡壘之一，經(jīng)濟屬于軍事消費型。

隆慶和議后，張家口作為宣鎮(zhèn)地區(qū)唯一的互市市場，受到青睞。與宣鎮(zhèn)相比，張家口在商業(yè)上占有明顯優(yōu)勢。“宣鎮(zhèn)市場，惟是張家口一處，華夷封疆 ，界在咫尺。”它距離蒙古草原更加便捷，靠近友好的蒙古部落，明政府出于種種目的，也加大了對市場的扶持，減免賦稅，“乃復廣召商販，令與諸夷自相交易，除鋼鐵、羽毛、違禁貨物無敢奸闌，其余一切段布、菽粟、馬尾、雜貨，聽其有無貿(mào)遷 ，間有稅銀。”

種種便利條件造就了張家口邊貿(mào)的崛起。在開市當年，即“有昆都力、哈永、邵卜等部易馬1993 匹，價銀15277 兩。私市易馬、騾、牛、羊，價銀九千余兩，撫賞銀八百余兩?！彪S著時間的推移，張家口的商業(yè)，尤其是馬匹貿(mào)易越發(fā)興盛，明史記載其馬匹的年交易量達到兩萬匹以上，位居各互市市場之首，逐漸被人稱為“九邊大馬市?！辈粌H如此，張家口的興盛也帶動了整個地區(qū)經(jīng)濟的活躍?！皬埣铱诨ナ忻摲f而出，成為貿(mào)易量最大的市場。互市改變了張家口的城市功能，堡城外出現(xiàn)市場，即后來的武城街……各地商人聚集，商業(yè)中心向城西拓展，通往張家口的大路兩旁設(shè)有各種店鋪。周圍的萬全右衛(wèi)、懷安、洗馬林等城堡的手工業(yè)生產(chǎn)為互市服務(wù)，其地成為農(nóng)牧產(chǎn)品的市場和二級集散地。皮毛加工業(yè)在張家口、順圣西城、蔚州等地也發(fā)展起來?！盵7]

到后來張家口的城鎮(zhèn)設(shè)施已經(jīng)無法滿足頻繁的邊境交流，于是時任宣府巡撫的汪道亨在巡查邊防時，針對邊貿(mào)頻繁的狀況，在長城上開設(shè)西境門，并大膽決定在張家口堡以北修建新的城堡，取名“來遠”，府志藝文志中的《張家口新筑來遠堡記》一篇便生動介紹了這件事。根據(jù)《張家口新筑來遠堡記》所記，來遠堡占地約百畝，司稅房二十四處。如此眾多的稅務(wù)機構(gòu)在此辦事，可想而知，當時的商業(yè)興盛程度，亦可知來遠堡的經(jīng)濟驅(qū)動性已經(jīng)壓倒了它的軍事職能。

明清鼎革之際的動亂并未使張家口經(jīng)濟蕭條，新的機遇反而更加推動了這里的發(fā)展。府志中記載的八大皇商即在明清之際瞅準這里的商機，積極參與口內(nèi)外的商業(yè)活動，供應清人所需物資，遂成一方豪富。清政府接手張家口后，更加大了扶持力度。順治元年，“于來遠堡西開設(shè)大境門，撥滿兵駐防 ?！盵2]P308雍正年間多次下詔免除門稅，乾隆元年更是將其永久豁免[2]P60。有了官方的鼎力支持，張家口不斷強化了作為農(nóng)牧地區(qū)交換口岸的地位，形成三大商業(yè)區(qū)，并開拓出了色楞格——庫倫——張家口這一條連接俄國的商路，“成為了京、津、華北一帶對恰克圖貿(mào)易的馬匹、皮毛以及茶、鹽、綢緞等貨物的集散地和轉(zhuǎn)運地，在溝通運銷渠道，發(fā)展北方國際交通中，占有舉足輕重的地位，逐漸成為華北著名的商埠[8]。

（三）宣府與張家口的變革

清政府完成對全國的統(tǒng)一對宣府影響巨大。前代宣鎮(zhèn)為抵御蒙古的要地，經(jīng)常性處在邊境防御的第一線，但清朝空前地將蒙古各部征服，并把蒙古高原納入版圖，一統(tǒng)宇內(nèi)。宣鎮(zhèn)失去了九邊重鎮(zhèn)的軍事地位，戰(zhàn)略價值大大下降。“宣鎮(zhèn)之盛衰，與邊事相終始。明代慎重邊防，鎮(zhèn)城官軍不下二萬余名，帶甲荷戈幾無寧歲。雖曰戰(zhàn)爭地，亦稱繁盛區(qū)，人才之薈萃者此時，財政之富饒者亦此時也。國朝移明祚，邊患日疏，鎮(zhèn)城官軍二千人耳?！盵5]P15通過駐防人數(shù)的變動，鄉(xiāng)土志清晰地將宣鎮(zhèn)的軍事盛衰展示出來。既然已無必要如明代那樣耗費巨額錢糧稅收來維持龐大的軍事規(guī)模，裁撤人員編制成為了必然選擇?？滴跗吣?，裁撤萬全都指揮使司；康熙三十二年，撤銷宣鎮(zhèn)稱謂，改為宣府，設(shè)知府管理。這意味著宣府已經(jīng)由邊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型成為了一般的地方政府，其軍事性逐漸淡化。與此同時，隨著張家口商貿(mào)的勃興，它的地位日漸提高。順治三年，張家口定為五路通蒙軍臺之一；雍正二年，設(shè)張家口理事同知廳，專門辦理與蒙古交涉事務(wù)；乾隆二十七年，于張家口建察哈爾都統(tǒng)署，置都統(tǒng)一名，掌管察哈爾之軍政及察哈爾八旗游牧之事。經(jīng)過百余年變遷，張家口最終取代宣府一躍成為京西北地區(qū)的政治經(jīng)濟中心。

宣化方志是中國方志中的精品?！缎?zhèn)志》成書于明代，是迄今流傳于世最早的宣化方志，它主要以“考”的形式介紹了宣鎮(zhèn)的沿革、風土、建筑、人物等方面，是了解明代宣化地區(qū)的重要典籍。清代《宣化府志》在此基礎(chǔ)之上又對體例和內(nèi)容上進行創(chuàng)設(shè)，并添加了嘉靖至乾隆時期內(nèi)容，使得宣化方志記敘得以延續(xù)。兩部著成于不同朝代的志書記錄了宣化地區(qū)時代的變遷。宣鎮(zhèn)為明代邊防重鎮(zhèn)，軍事色彩濃郁，但明清鼎革之際，地位卻一再下降；而張家口卻從一座普通城堡成長為商貿(mào)新城，清代最終取代宣府成為新的政治經(jīng)濟中心。

[1]孫世芳.宣府鎮(zhèn)志[M].臺北:成文出版社,1970.

[2]王者輔.宣化府志[M].臺北:成文出版社,1968.

[3]谷應泰.明史紀事本末[M].北京:中華書局,1977.78.

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