封 娉
(泰興市濟川街道大生社區(qū)衛(wèi)生服務中心 江蘇·泰興 225400)
通過相關的調查研究發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理人員已經加大了對社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作的關心和重視的力度,并且采取了一定的措施加強了社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務管理工作,但是就目前情況來看,社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務管理工作依舊存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
眾所周知,社區(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生院演變而來的,雖然近年來已經得到了一定的發(fā)展和進步,但是隨著就現(xiàn)代復雜的社會環(huán)境來看,經濟活動變得越來越復雜,給其帶來了更多的要求和壓力,而社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有的資金較少,相關的財務工作人員也比較少,基于社區(qū)服務中心的這些特點,就容易導致社區(qū)服務中心的領導和財務管理工作者缺乏財務管理的意識,從而影響了社區(qū)服務中心財務管理工作的順利開展和運行,還容易由于相關工作人員缺乏較高的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)而出現(xiàn)貪污腐敗等一些財務風險,不利于社區(qū)服務中心的長遠發(fā)展和進步。
缺乏完善的財務管理制度是現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務中心存在的又一主要的問題,一些服務中心雖然建立了相關的財務管理制度規(guī)范,但是涵蓋的內容不夠全面和細致,財務管理制度只是對一些財務支出和收入進行了管理,對事后的評價工作進行了規(guī)定,卻沒有相關的財務預算制度規(guī)范,財務審核和監(jiān)督等相關工作的制度規(guī)范,從另一方面來看,財務制度規(guī)范存在滯后性,不能對現(xiàn)階段的社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務工作起到良好的保障和監(jiān)督作用,缺乏實用性、適用性、科學合理性和實效性。
通過相關的調查研究發(fā)現(xiàn),雖然一些社區(qū)服務中心擁有獨立的財務管理部門,也制定了相關的財務管理制度規(guī)范,但是其執(zhí)行力度不強,財務管理部門沒有及時的與其他相關的部門進行溝通和合作,相關的財務管理工作缺乏透明度,導致一些部門對財務管理工作有抵觸的行為,不能及時的為財務管理部門提供真實準確的財務信息,財務核算工作缺乏準確性,容易出現(xiàn)信息失真的現(xiàn)象,而且沒有對相關的財務支出進行合理的預算,事后也沒有進行有效的評價,降低了相關資金的利用率;從另一方面來看,現(xiàn)階段一些社區(qū)服務中心的財務管理工作沒有相關的監(jiān)管部門進行監(jiān)督和控制,導致一些由于人為因素或者其他主客觀因素造成的貪污腐敗、互相推委責任的現(xiàn)象時常發(fā)生,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務中心的可持續(xù)發(fā)展和進步。
通過上述對現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務中心現(xiàn)狀的描述發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務中心的領導和相關的財務管理人員已經加大了對社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作的關心和重視的力度,但是依舊存在很多的問題和困難,而社區(qū)衛(wèi)生服務中心雖然不像大型醫(yī)療衛(wèi)生機構一樣對我國國民經濟的發(fā)展起著關鍵性的作用,但是也是我國醫(yī)療衛(wèi)生機構的重要組成部分,對于我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和進步有著十分重要的作用。
從另一方面來看,我國當前正處于大力建設社會主義和諧社會的重要時期,而社會主義和諧社會建設工作的一個重要方面就是全面提升我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),增強廣大民眾的身心素質,所以加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務管理工作不僅能夠促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展而且還能夠促進我國社會主義和諧社會的建設,對于我國國民經濟的發(fā)展和社會的進步有著一定的促進作用。
加強財務管理的宣傳和教育工作是提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理能力的重要手段之一,通過相關的宣傳和教育能夠讓財務管理工作深入人心,讓更多的工作人員認識到財務管理工作的重要性,一方面能夠加強相關財務管理人員的工作熱情和工作積極性,另一方面能夠讓更多的工作人員配合財務管理工作人員的工作,不僅能夠在社區(qū)衛(wèi)生服務中心內營造一個良好的財務管理氛圍,還能夠在很大程度上提高財務管理工作的工作效率和質量。
由于社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人員相對比較少,而且被編制的財務管理人員是有人數(shù)限制的,這樣一來就加大了相關工作人員的工作壓力,所以加強財務管理人員的管理工作能夠有效的緩解由于人為因素或者其他主客觀因素造成的不必要風險和損失,這就要求鼓勵財務管理人員樹立終身學習的意識,不斷的提高自身的專業(yè)知識和專業(yè)技能,完善相關的考核機制,將財務管理工作人員的切實利益與工作績效直接掛鉤,增加財務管理人員的工作熱情和工作積極性,進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務管理能力。
建立健全各項的財務管理制度能夠讓財務管理工作順利的運行和發(fā)展,這就要求對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務預算制度、成本控制制度、會計核算制度、財務審核和評價制度以及其他與財務工作有關的各項制度根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展環(huán)境和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的戰(zhàn)略目標和實際運行能力及時的進行改革和完善,使其更加科學合理,更容易操作和執(zhí)行。
強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作的監(jiān)管工作能夠有效的對相關的財務工作進行約束和管理,所以就要求社區(qū)衛(wèi)生服務中心不僅要完善相關的監(jiān)管制度還要構建專門的監(jiān)管部門,增強相關工作人員的責任意識,強化監(jiān)管的力度,將監(jiān)管工作貫徹到財務管理工作的各個環(huán)節(jié),加強與財務管理部門及其他相關部門的溝通和交流的力度,在提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作的工作效率和工作質量的基礎上促進社區(qū)衛(wèi)生服務中心的可持續(xù)發(fā)展和進步。
加強信息技術的應用和推廣能夠使社區(qū)衛(wèi)生服務中心順利的應對現(xiàn)代信息社會給其帶來的各種風險和挑戰(zhàn),所以就要求社區(qū)衛(wèi)生服務中心不僅要強化對會計電算化的使用和推廣,還要加強學習的力度,積極的學習國外先進的財務管理技術,開發(fā)和研究適合自己發(fā)展和進步財務管理軟件,加強相關工作人員的創(chuàng)新意識和能力,在提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理能力的同時使社區(qū)衛(wèi)生服務中心獲得更多的經濟效益和社會效益。
加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務管理水平是大勢所趨,不僅能夠提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心資金的利用率,使其有更多的資金用于相關醫(yī)療項目的建設,更好的服務于廣大的社會民眾,而且還能夠促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和進步,所以及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作中存在的問題和不足,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理是需要相關的財務工作者一直努力的方向和目標。
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