推進(jìn)院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)深入發(fā)展的思考

史 蕓，陳祥斌，張 亮

(1.軍事交通學(xué)院汽車指揮系，天津300161;2.軍事交通學(xué)院 裝備保障系，天津300161)

聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)是指院校與院校、院校與部隊(duì)(訓(xùn)練機(jī)構(gòu))，充分利用院校師資和教學(xué)科研優(yōu)勢、部隊(duì)訓(xùn)練和武器裝備優(yōu)勢、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)場地和訓(xùn)練條件優(yōu)勢，共同開展的一種聯(lián)合教育訓(xùn)練形式［1］。軍隊(duì)院校和部隊(duì)開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)，能夠切實(shí)找準(zhǔn)理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)，不僅有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升部隊(duì)訓(xùn)練水平，同時(shí)也有利于優(yōu)化、整合院校和部隊(duì)的教育資源，是院校教育尤其是任職教育的一個(gè)重要的發(fā)展方向。第十六次全軍院校工作會議之后，我軍的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)全面展開，逐步建立了依托院校、部隊(duì)和訓(xùn)練基地聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)共育人才長效機(jī)制。因此，必須積極貫徹軍委關(guān)于“部隊(duì)訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏、院校教育向部隊(duì)靠攏”指示要求，推進(jìn)任職教育組訓(xùn)模式改革和部隊(duì)訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)深入發(fā)展，對于貫徹軍委總部的指示精神、促進(jìn)院校教育教學(xué)改革和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 科學(xué)構(gòu)建院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的合作平臺

1.1 基地化的聯(lián)合訓(xùn)練平臺

當(dāng)前，院校受自身?xiàng)l件限制，獨(dú)立開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的難度較大。部隊(duì)雖然具備良好的訓(xùn)練條件，但缺乏像院校那樣科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)資源平臺。因此，改革傳統(tǒng)的教育訓(xùn)練方式，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成模式，客觀上必須建立擁有完備的訓(xùn)練場地和先進(jìn)的訓(xùn)練手段的“聯(lián)合化”教學(xué)訓(xùn)練基地，以促進(jìn)院校教學(xué)與部隊(duì)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合?！奥?lián)合化”教學(xué)訓(xùn)練基地要具備多功能的訓(xùn)練區(qū)域，多內(nèi)容、多課題、多規(guī)模的教學(xué)場所，使院校與部隊(duì)可以共同組織合成訓(xùn)練、實(shí)兵實(shí)裝實(shí)彈綜合演練，能夠把院校的教學(xué)內(nèi)容與部隊(duì)的訓(xùn)練內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來，在訓(xùn)教結(jié)合中提升部隊(duì)訓(xùn)練與院校教育的質(zhì)量和效益。同時(shí)，在訓(xùn)練基地開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)，既可提高訓(xùn)練基地利用率，又能在保障訓(xùn)練過程中，不斷拓展訓(xùn)練基地的功能和職能，建立近似實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練環(huán)境，成為人才成長和戰(zhàn)斗力生成的實(shí)踐平臺。

1.2 信息化的資源共享平臺

院校和部隊(duì)的信息資源各具優(yōu)長，為提高信息利用率、避免資源浪費(fèi)和重復(fù)性勞動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生，必須打破信息相互封閉、各自為戰(zhàn)的局面，構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)所需的教學(xué)、科研、訓(xùn)練等信息保障平臺，并以此平臺建立共享教研信息、相互交流教學(xué)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和相互轉(zhuǎn)化教研成果的信息保障機(jī)制。為此，要進(jìn)一步整合院校和部隊(duì)各單位信息資源，充分發(fā)揮信息共享的優(yōu)勢，借助軍訓(xùn)網(wǎng)構(gòu)建一體化的信息共享網(wǎng)絡(luò)，使軍隊(duì)院校、部隊(duì)及科研機(jī)構(gòu)都能方便快捷地獲取教研訓(xùn)練信息，并建立教學(xué)、研究、訓(xùn)練信息的交流協(xié)調(diào)制度，通過定期或不定期的交流與合作，采用學(xué)術(shù)講座、專題輔導(dǎo)、課題研究等方式，促進(jìn)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)快速有效地運(yùn)行［2］。同時(shí)，對于院校和部隊(duì)的相關(guān)軟、硬件設(shè)施、設(shè)備和器材等資源，在符合相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，可采取協(xié)商、共用、互借等辦法，提高資源利用率。

1.3 聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化平臺

聯(lián)合攻關(guān)是院校與部隊(duì)針對軍事斗爭準(zhǔn)備及應(yīng)對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)中的重難點(diǎn)問題，共同進(jìn)行的軍事理論創(chuàng)新、戰(zhàn)法訓(xùn)法改革、武器裝備改進(jìn)與研制、部隊(duì)建設(shè)研究等方面的科研攻關(guān)活動(dòng)。通過聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建起院校與部隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力，聯(lián)合開發(fā)，共同承擔(dān)軍隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)作戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)問題的研究，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成模式的快速轉(zhuǎn)變，提高軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化水平［3］?？萍挤?wù)是院校的基本職能之一，院校既要為部隊(duì)提供人才保障，也要為部隊(duì)提供科技服務(wù)。要切實(shí)把院校的教學(xué)科研成果向部隊(duì)輻射和轉(zhuǎn)化，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力提供支撐。在院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)過程中，應(yīng)充分結(jié)合部隊(duì)訓(xùn)練過程中存在的問題和不足，針對性地開展科研學(xué)術(shù)活動(dòng)，特別是帶有普遍性的問題，更要進(jìn)行深入細(xì)致地研究，再將研究成果用于部隊(duì)訓(xùn)練檢驗(yàn)，逐步完善和提高科研學(xué)術(shù)成果的針對性和實(shí)用性。

2 不斷完善院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制

2.1 協(xié)作機(jī)制

聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)作為院校一種新的教學(xué)實(shí)踐模式，在總部尚未出臺配套的政策和制度保障的情況下，要得到部隊(duì)黨委、首長的高度關(guān)注和積極響應(yīng)，首先雙方要確立“協(xié)作共贏、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)原則。院校應(yīng)發(fā)揮理論與技術(shù)的長處，為部隊(duì)精心設(shè)置專家授課、難題解剖、科研服務(wù)等課目;部隊(duì)發(fā)揮實(shí)踐操作與戰(zhàn)法技法的優(yōu)勢，為院校設(shè)置戰(zhàn)斗勤務(wù)、特情處置、裝備維修、野戰(zhàn)管理等課目，雙方互相取長補(bǔ)短、相得益彰，自然會得到部隊(duì)的大力支持。同時(shí)，可定期召開人才培養(yǎng)聯(lián)席會議，研討年度教學(xué)、訓(xùn)練和保障計(jì)劃，院校、部隊(duì)和訓(xùn)練基地三方可以共同參與，分層次、分學(xué)科、分專業(yè)建立聯(lián)合教學(xué)組，統(tǒng)一備課、分類實(shí)施、聯(lián)合把關(guān)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與訓(xùn)練的統(tǒng)一，打破以往教學(xué)與訓(xùn)練、院校與部隊(duì)彼此獨(dú)立，各自為戰(zhàn)的松散局面，建立領(lǐng)導(dǎo)得力、組織嚴(yán)密、相互支持、配合得當(dāng)?shù)穆?lián)合組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保證聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的順利開展［4］。

2.2 保障機(jī)制

要想為聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)提供良好的物質(zhì)支撐，首先要建立適應(yīng)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的保障制度，需要建立統(tǒng)一的保障機(jī)制，負(fù)責(zé)院校、部隊(duì)、基地三位一體的聯(lián)合訓(xùn)練保障，有效促進(jìn)教育訓(xùn)練資源的整合，實(shí)現(xiàn)教育訓(xùn)練資源的共享，保證這些資源在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)中發(fā)揮出整體效益。根據(jù)院校、部隊(duì)各教學(xué)訓(xùn)練單位提出的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)保障需求，科學(xué)預(yù)算各類物資、器材、設(shè)備、消耗用品的實(shí)際數(shù)量，精確制訂保障標(biāo)準(zhǔn)，做好保障計(jì)劃，在相互溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，由院校與部隊(duì)共同實(shí)施保障。并通過加大資金投入、配備先進(jìn)信息系統(tǒng)和加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方式，提高現(xiàn)有訓(xùn)練基地的條件和能力，滿足聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的新需求，為聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)常態(tài)化、多元化發(fā)展提供保證。

2.3 考核機(jī)制

目前院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的考核模式還比較傳統(tǒng)，局限于應(yīng)試教育的思維模式。在考核主體上主要以院校為主，考核形式無外乎理論筆試，考核時(shí)間仍是課程結(jié)束一次考定，制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)新的目標(biāo)要求。新形勢下，應(yīng)緊扣國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的主題，著眼聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)，在考核主體上要打破院校自教自考的單一傳統(tǒng)考核模式，發(fā)展以院校和部隊(duì)聯(lián)合考核主體的聯(lián)考模式。在考核內(nèi)容上突出考核學(xué)員對知識的理解和應(yīng)用，突出考核學(xué)員的能力和素質(zhì)，通過聘請駐訓(xùn)部隊(duì)優(yōu)秀指揮員與院校專家組成聯(lián)合考核組實(shí)施聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考，達(dá)到以考促學(xué)、以考促訓(xùn)、以考促改的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與需求的統(tǒng)一。在考核時(shí)機(jī)上要由定向考核轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄏ?、隨機(jī)考核相結(jié)合的方式。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，既要以條令條例和教學(xué)大綱為依據(jù)，又要著眼我軍形勢任務(wù)的發(fā)展和部隊(duì)的崗位任職需求，突出考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)范性和與時(shí)俱進(jìn)性。

3 積極探索院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的方法途徑

3.1 切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的思想認(rèn)識

開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)軍隊(duì)院校是主角，要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，才能有所成效。因此，必須加快轉(zhuǎn)變對聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的模糊認(rèn)識，更新思想觀念，用創(chuàng)新思維籌劃聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作。一是樹立開放教育理念。開放辦學(xué)、合作辦學(xué)是現(xiàn)代軍事教育的發(fā)展趨勢，是部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了軍事教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。二是樹立共贏思想。實(shí)施聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，可能暫時(shí)有些單位受益會大些，有些單位受益會小些，有時(shí)甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懙阶陨砉ぷ鞯拈_展，但是從長遠(yuǎn)考慮，實(shí)施聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)會使院校教學(xué)科研與部隊(duì)訓(xùn)練相互促進(jìn)，最終院校和部隊(duì)雙方將共同受益，院校和部隊(duì)對此要有清醒的認(rèn)識，堅(jiān)決克服本位主義思想。三是樹立信心。聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)是對現(xiàn)有辦學(xué)模式的一次變革，既然是變革，肯定會有困難、有阻力，但是應(yīng)該看到聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)是院校教育改革的方向，為此要堅(jiān)決克服畏難情緒，摒棄“嫌麻煩”“怕增加負(fù)擔(dān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識，積極主動(dòng)求作為，推進(jìn)院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)的深入發(fā)展。

3.2 不斷優(yōu)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的頂層設(shè)計(jì)

院校與部隊(duì)開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)按照性質(zhì)相同、任務(wù)相近、簡便易行的原則，把聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)區(qū)分為指揮類和技術(shù)類，合理規(guī)劃聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的規(guī)模、方式、時(shí)間等，保證聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)健康發(fā)展。由總部牽頭對聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總部主要負(fù)責(zé)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)，軍區(qū)級大單位主要負(fù)責(zé)審批聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃，部隊(duì)(訓(xùn)練機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)對口合作院校的聯(lián)合演練、學(xué)員實(shí)習(xí)等活動(dòng)的組織及保障工作，院校主要負(fù)責(zé)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施等。加強(qiáng)縱向、橫向和內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，理順上下級之間、承訓(xùn)單位之間、各部門之間的關(guān)系，切實(shí)形成黨委統(tǒng)攬、主官負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)合力抓聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的良好局面。同時(shí)，由聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)牽頭單位會同相關(guān)單位和部門擬制聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)方案與實(shí)施計(jì)劃，明確聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的指導(dǎo)思想、參加單位與人員、主要內(nèi)容、時(shí)間安排等，為各單位展開準(zhǔn)備提供依據(jù);院校和部隊(duì)要精心編寫教材、想定、資料，認(rèn)真組織教員備課，進(jìn)行武器裝備和信息系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試等，確保聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)組織工作有力、有序、有效。

3.3 全面引入聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的教學(xué)理念

院校與部隊(duì)開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)的本質(zhì)是優(yōu)化整合資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)院校和部隊(duì)的交流。院校教育工作者要充分認(rèn)清聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的重要作用和實(shí)踐意義，在教學(xué)活動(dòng)中全面引入聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的教學(xué)理念，推進(jìn)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)與教學(xué)過程的融合發(fā)展。一是聯(lián)合制訂培養(yǎng)目標(biāo)模型。在建立各類人才培養(yǎng)目標(biāo)模型時(shí)，主動(dòng)邀請總部業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)教育訓(xùn)練專家和院校同行共同參與，真正把握發(fā)展方向，摸清部隊(duì)需求，實(shí)現(xiàn)“部隊(duì)需要什么人才，院校就培養(yǎng)什么人才”。二是聯(lián)合設(shè)置課程內(nèi)容。在進(jìn)行各專業(yè)班次課程設(shè)置的過程中，充分征求聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)協(xié)作單位意見，尤其在現(xiàn)地教學(xué)場地、外請授課內(nèi)容等問題上，要加強(qiáng)溝通。三是聯(lián)合組織授課輔導(dǎo)。在合成培訓(xùn)班次專業(yè)課教學(xué)中，針對相關(guān)的專題內(nèi)容，可邀請部隊(duì)優(yōu)秀指揮員進(jìn)行專題授課。四是完善聯(lián)合考評機(jī)制。通過和部隊(duì)共同制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，吸收部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專家參與院校對學(xué)員的考核，用部隊(duì)任職的標(biāo)準(zhǔn)對參考學(xué)員的能力素質(zhì)進(jìn)行綜合評定考察。

3.4 科學(xué)設(shè)計(jì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容

一是緊貼實(shí)踐。部隊(duì)的工作訓(xùn)練實(shí)踐是院校教學(xué)內(nèi)容的源泉，也是人才培養(yǎng)的重要方法和手段，客觀要求院校必須加大聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的力度，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性。首先，要拉近課堂教學(xué)與任職實(shí)踐的距離，提高學(xué)員解決問題的能力。其次，要加大實(shí)踐教學(xué)比重，搭建理論與實(shí)際、知識向能力轉(zhuǎn)化的橋梁。再次，要不斷調(diào)整優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，力求講授精、教法新、效果實(shí)，學(xué)員學(xué)習(xí)的知識好用、管用、頂用。二是緊貼實(shí)際。一方面，要緊貼學(xué)員實(shí)際，院校的生源層次不同、水平各異，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上，要選擇學(xué)員最迫切需要掌握的知識，進(jìn)行重點(diǎn)講授和專題輔導(dǎo)，同時(shí)要注重加強(qiáng)基本理論、基本應(yīng)用和基本技能訓(xùn)練，全面打牢學(xué)員的任職基礎(chǔ)。另一方面，要緊貼部隊(duì)實(shí)際。在組織聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)教學(xué)時(shí)，必須充分考慮到單位差異和個(gè)人特點(diǎn)，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、學(xué)員需求選擇不同的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)協(xié)作單位和個(gè)人。三是緊貼實(shí)戰(zhàn)。重點(diǎn)關(guān)注部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)、現(xiàn)有的編制實(shí)力、編配的武器裝備以及實(shí)際的保障能力等。

3.5 積極拓展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的范圍空間

院校有著豐富的教學(xué)科研資源，部隊(duì)則有著學(xué)員最佳的實(shí)踐舞臺。因此，院校與部隊(duì)開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)，雙方應(yīng)采取積極措施，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的合力育人局面，積極拓展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的范圍空間。一是平行作業(yè)。組織學(xué)員以作戰(zhàn)編組的形式，參加部隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)并行作業(yè)，參與部隊(duì)同步分析判斷情況、制訂作戰(zhàn)計(jì)劃等活動(dòng)，通過部隊(duì)行動(dòng)檢驗(yàn)指揮決策的合理性。二是嵌入演練。按照部隊(duì)實(shí)兵聯(lián)合演練的作戰(zhàn)編組，將不同層次、不同專業(yè)的學(xué)員直接編入部隊(duì)演習(xí)導(dǎo)調(diào)機(jī)構(gòu)、演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)及參演部隊(duì)，以實(shí)際身份參加演習(xí)的籌劃設(shè)計(jì)、參演準(zhǔn)備等工作，參與指揮活動(dòng)，與部隊(duì)一起行動(dòng)，使學(xué)員在近似實(shí)際的崗位上熟悉作戰(zhàn)指揮的程序、內(nèi)容和方法，鍛煉和提高學(xué)員作戰(zhàn)指揮、組織籌劃和崗位任職的能力。三是觀摩見學(xué)。組織學(xué)員深入部隊(duì)一線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，參觀部隊(duì)武器裝備、觀摩綜合作戰(zhàn)訓(xùn)練實(shí)踐和實(shí)兵演習(xí)等活動(dòng)，通過親身體驗(yàn)拓展專業(yè)知識、增強(qiáng)感性認(rèn)識。

4 結(jié)語

通過聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)可以充分利用院校人才優(yōu)勢、部隊(duì)的訓(xùn)練資源和場地設(shè)施，將院校學(xué)員的教學(xué)訓(xùn)練、綜合演練與考核以及部隊(duì)訓(xùn)練相融合，實(shí)現(xiàn)共育人才、共同提高，達(dá)到雙方共贏的目的。這是院校教學(xué)改革的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)、理論與實(shí)踐、課堂與戰(zhàn)場相互銜接的有效途徑，是培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的實(shí)際步驟，是知識向能力轉(zhuǎn)化的客觀要求，對于提高部隊(duì)訓(xùn)練和院校教育質(zhì)量具有重要意義。

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