事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理制度探究

陳勁青

【摘 要】在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，工作的主要依據(jù)就是財(cái)務(wù)管理制度，將財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革以及完善，能夠使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為得到規(guī)范，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)加強(qiáng)管理，能夠使企業(yè)的資金使用效益得到有效提高，能夠?qū)Ω黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。本文針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理制度進(jìn)行探究，希望為以后的研究做出參考以及借鑒。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)成本；管理制度

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的改革在不斷的加強(qiáng)，其參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的范圍以及規(guī)模也在不斷拓展，為了使事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的效益得到一定保障，就需有效的處理其在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的問題。在事業(yè)單位管理中，財(cái)務(wù)成本是一項(xiàng)較為重要的組成部分，在現(xiàn)階段事業(yè)單位費(fèi)用較高的情況下，做好各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌兼顧，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理得到優(yōu)化是最為重要的問題。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度中存在的問題分析

在過去的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，較多事業(yè)單位還在實(shí)施粗放型的預(yù)算編制，理財(cái)意識(shí)較為薄弱，還在實(shí)施較為落后的管理手段，在財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)上也為加大重視力度?，F(xiàn)階段，已經(jīng)開始對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行改革，細(xì)化了智能分工，過去傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，在收支管理上也沒有實(shí)現(xiàn)較好的銜接

現(xiàn)階段，各個(gè)事業(yè)單位間都在積極進(jìn)行各項(xiàng)創(chuàng)收活動(dòng)，單位的創(chuàng)收收入也有了一定提高，使單位資金的供求緊張矛盾得到了一定緩解。但因預(yù)算管理體制的限制，在事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)外財(cái)務(wù)管理也尚未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在收支管理上也存在脫節(jié)的現(xiàn)象。其中包括：預(yù)算內(nèi)外資金未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；收入管理以及支出管理方面較為薄弱。

2.尚未健全的財(cái)產(chǎn)物資管理制度

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員沒有對(duì)編制預(yù)算的重要性進(jìn)行足夠的認(rèn)識(shí)，在處理問題的態(tài)度上也是應(yīng)付了事，只有在遇到問題了才到財(cái)政部門進(jìn)行核實(shí)，有較大的預(yù)算推行難度，就是因?qū)︻A(yù)算編制沒有進(jìn)行足夠的重視，才導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策的隨意性較高，在財(cái)務(wù)的管理上也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，使專項(xiàng)資金預(yù)算無法有效的執(zhí)行，也就無法達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益。財(cái)產(chǎn)物資管理制度的不健全，就會(huì)導(dǎo)致單位間有嚴(yán)重的重錢輕物的思想，對(duì)財(cái)產(chǎn)物資管理較不重視，也尚未形成健全的制度法規(guī)，給管理造成了許多困難。其中包括：相關(guān)手續(xù)尚未健全，無法實(shí)施有效的管理；新增資產(chǎn)以及資產(chǎn)存量之間沒有協(xié)調(diào)好；有較為嚴(yán)重的資產(chǎn)流失情況。

3.財(cái)務(wù)管理手段較為欠缺，資金使用率不高

現(xiàn)階段，事業(yè)單位資產(chǎn)有了較大規(guī)模的發(fā)展，也有了越來越多的資產(chǎn)類別以及品種，資產(chǎn)的更新?lián)Q代周期也在不斷的縮短，同時(shí)也需求將資產(chǎn)管理的手段以及方式進(jìn)行更新，使其能夠相互適應(yīng)。但是現(xiàn)階段的財(cái)政部門在管理事業(yè)單位資產(chǎn)上，仍屬于報(bào)表管理階段，也就是單位間的全部資產(chǎn)數(shù)據(jù)均以部門間以及單位間的資產(chǎn)報(bào)表匯總為基礎(chǔ)，而對(duì)于其中的明細(xì)數(shù)據(jù)，各級(jí)財(cái)政部門就沒有辦法進(jìn)行掌握。對(duì)于多數(shù)的基層單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)來說，還停留在手工登記以及表格登記的手段，部分單位還未實(shí)施資產(chǎn)臺(tái)賬，沒有實(shí)施現(xiàn)代化的管理。在區(qū)分資產(chǎn)類別上，各單位間也沒有較好的統(tǒng)一，在名稱的登記上也各不相同。

二、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善的手段分析

1.使人們的思想認(rèn)識(shí)得以提高，使人們的依法理財(cái)觀念得到加強(qiáng)

使財(cái)務(wù)管理以及工作人員能夠?qū)κ聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠?qū)?guó)家的相關(guān)法律法規(guī)有所了解，使相關(guān)人員將事業(yè)單位無財(cái)政可以管理的觀念徹底打消，將財(cái)務(wù)管理制度較好的應(yīng)用在實(shí)際工作中。

2.對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，使財(cái)務(wù)管理力度加強(qiáng)

在事業(yè)單位中，需要將預(yù)算編制、執(zhí)行以及評(píng)價(jià)相結(jié)合，并采取一定手段，使財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算職能沒有重合的現(xiàn)象出現(xiàn)，將以往的對(duì)會(huì)計(jì)核算重視，而忽略財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象徹底改變，將以往對(duì)會(huì)計(jì)集中核算后，單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理職能都會(huì)轉(zhuǎn)由結(jié)算中心負(fù)責(zé)的認(rèn)識(shí)的偏差徹底改正。同時(shí)，還需做好宣傳工作，使會(huì)計(jì)的主體地位得到鞏固，而對(duì)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任還需由單位本身進(jìn)行負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該將單位的特點(diǎn)作為依據(jù)，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)以及論證支出結(jié)構(gòu)，使其得到一定優(yōu)化，將以往掐頭去尾的預(yù)算管理方式進(jìn)行徹底的改變，對(duì)部門之間的編制預(yù)算應(yīng)該保證科學(xué)性以及合理性，積極應(yīng)用績(jī)效編制手段。此外，還需將收支項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化處理，將政府的收支分類改革措施進(jìn)行一一落實(shí)，以使預(yù)算與實(shí)際情況能夠符合。還需對(duì)部門的預(yù)算進(jìn)行依法管理，按照一定計(jì)劃實(shí)施組織收入以及支出，避免出現(xiàn)預(yù)算隨意變更以及追加預(yù)算的行為。

3.對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行有效規(guī)范，使國(guó)有資產(chǎn)能夠保值增值

事業(yè)單位應(yīng)該提高對(duì)財(cái)務(wù)成本管理的重視力度，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，杜絕重投入、輕分流，重資金、輕管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，還需對(duì)內(nèi)控措施進(jìn)行有效規(guī)范，使國(guó)有資產(chǎn)的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，從而使其能夠達(dá)到保值并增值。各單位間也應(yīng)該按照一定程序，對(duì)各自的職能進(jìn)行明確，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使內(nèi)控機(jī)制得到一定強(qiáng)化。

三、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理制度還存在嚴(yán)重的不足，需要采取一定措施予以改進(jìn)，需要將人民的思想意識(shí)提高，并將各項(xiàng)體系制度加以完善，從而使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠得到一定的發(fā)展進(jìn)步。

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