文/肖正紅
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西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資的困境與策略
文/肖正紅
摘要:我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)建設(shè)一直落后于東部地區(qū),尤其在教育方面,西部整體教育情況不容樂觀,而西部農(nóng)村的教育情況就格外處于一種惡性循環(huán)的困境中。在師資方面,教師數(shù)量和質(zhì)量上的不足極大影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,本文就西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資的困境和產(chǎn)生困境的原因進(jìn)行了分析,并給出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:西部地區(qū);基礎(chǔ)教育;師資問題;培養(yǎng)策略
我國的西部地區(qū)是行政區(qū)劃上位于國土西部的地區(qū),一共包含了12個(gè)省、市、自治區(qū),分別是陜西、重慶、四川、貴州、云南、廣西、青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆、西藏。西部地區(qū)是相對(duì)于東部地區(qū)而言的,相比東部地區(qū),我國西部地區(qū)除了個(gè)別主要城市之外,大部分地區(qū)尤其農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展一直處在落后一步的狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展的落后直接制約了西部農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展。教育是樹人大計(jì),當(dāng)前,我國政府對(duì)西部農(nóng)村的教育問題越來越重視,已經(jīng)在相關(guān)方面投入了大量的資金和物力,來盡量先改善其教育情況,尤其是在校舍和校內(nèi)硬件設(shè)備方面先進(jìn)行改善,但是,我國西部農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育方面師資情況依然不容樂觀。
西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的情況一直處在一種低級(jí)循環(huán)的狀態(tài),也就是落后的教學(xué)配備、落后的教學(xué)資源以及落后的教學(xué)水平,有些情況下,即便是有一定的教學(xué)硬件配備,但依然缺少優(yōu)秀的教師資源。具體的師資困境表現(xiàn)如下:
1、教師數(shù)量明顯不足。這是西部農(nóng)村普遍存在的師資問題,經(jīng)常是一個(gè)老師帶多門課程,或者是一名教師帶多個(gè)班級(jí),更有甚者,一個(gè)小學(xué)只有一名老師,由于缺少教師,很多農(nóng)村學(xué)校只能招收一二年級(jí)的學(xué)生,想要上高年級(jí)就得去更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去上學(xué),或者幾個(gè)年級(jí)的學(xué)生混在一起上課,直接影響了學(xué)生們的學(xué)習(xí)和成長。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。西部農(nóng)村教師的結(jié)構(gòu)方面普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、地域分布結(jié)構(gòu)的不合理、英語教師不足的現(xiàn)象。在年齡結(jié)構(gòu)方面,年輕教師少,即使有一些年輕教師,也處在不太穩(wěn)定的工作狀態(tài),大部分希望能夠換更好地工作。在職教師大部分都是本地出生的年齡較大的老師。在職稱結(jié)構(gòu)方面,西部農(nóng)村教師隊(duì)伍中高級(jí)教師所占比例小,大部分都是初級(jí)職稱的教師,高級(jí)職稱分配名額少,直接影響了教師努力工作、辛勤鉆研的積極性。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面,西部農(nóng)村地區(qū)以語文和數(shù)學(xué)作為主要科目,而像英語、美術(shù)、音樂、計(jì)算機(jī)、思想品德等科目由于教師的不足,常常由語文或數(shù)學(xué)老師兼任,或者是形同虛設(shè)。
3、教師教學(xué)綜合水平不高。由于西部農(nóng)村地區(qū)的教師整體學(xué)歷水平較低、存在著很多非專業(yè)教師,比如一名老師是漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)的語文老師,但是還需要兼任數(shù)學(xué)、英語等課程,這樣的教學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性,另外有不少教師是中專、大專畢業(yè),而真正大學(xué)畢業(yè)的教師不多,導(dǎo)致整體的教學(xué)水平不高。
1、教育資金和投入不足。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后產(chǎn)生了實(shí)際的財(cái)政困難,財(cái)政資金的不足必然會(huì)導(dǎo)致分配到教育方面的資金不足,也就直接影響了教育的建設(shè),而與此同時(shí),教師待遇方面的不足也直接影響了教師是否愿意到西部農(nóng)村工作。
2、編制上的不合理。西部農(nóng)村地區(qū)很多老師的代課教師,沒有編制,拿著低廉的工資來工作,而編制崗位卻無人問津,沒有編制的代課教師也容易因?yàn)榇鰡栴}離開教師崗位。
教師是農(nóng)村地區(qū)教育提升的主要資源,是關(guān)系西部農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的重要資源。從當(dāng)前的問題來看,解決西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資方面的策略主要可從以下四點(diǎn)著手:
1、國家應(yīng)從政策上向西部農(nóng)村教育傾斜,加大對(duì)西部農(nóng)村教育的投入。教育的資金投入是解決西部農(nóng)村師資困境的主要舉措,教師的工資和福利待遇直接影響著西部農(nóng)村教師的生活,鑒于西部農(nóng)村地區(qū)條件艱苦,為了能夠留住更多優(yōu)秀教師,國家應(yīng)給予西部農(nóng)村教師相應(yīng)的補(bǔ)助,幫助教師解決生活上的難題,保證教師能夠得到相對(duì)較好的待遇,才能從根本上解決師資難的問題。
2、對(duì)現(xiàn)有的師資進(jìn)行整編和培訓(xùn)。對(duì)于西部農(nóng)村各省市地區(qū)的教師進(jìn)行統(tǒng)一整編,解決非編制教師的編制問題,提高教師待遇,對(duì)于編制空缺崗位,可以采取措施進(jìn)行社會(huì)招聘。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),來提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平。對(duì)于當(dāng)?shù)貛煂T盒.厴I(yè)的學(xué)生,給予一定的編制分配,鼓勵(lì)學(xué)生回到家鄉(xiāng)從事教學(xué)工作,這一方面解決了教師的流失問題,又解決了很多地區(qū)雙語教師不足的問題。
3、建立城鄉(xiāng)中小學(xué)教師輪崗制度或者對(duì)口支援體系。在西部地區(qū),城鎮(zhèn)和農(nóng)村支教的教學(xué)差距也比較大,因此,為了提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的教學(xué)水平,可以形成城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的教學(xué)形式,讓城鎮(zhèn)學(xué)校的教師定期輪崗來幫助補(bǔ)充農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)師資,或者是到農(nóng)村學(xué)校對(duì)當(dāng)?shù)氐慕處熯M(jìn)行培訓(xùn),來盡量提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平。還可以輔助以對(duì)口支援體系,組織一支志愿隊(duì)伍,由志愿教師定期到支援學(xué)校來實(shí)施任教。
4、鼓勵(lì)大學(xué)生到西部地區(qū)進(jìn)行支教。當(dāng)前,大學(xué)生支教項(xiàng)目已經(jīng)形成比較完善的體系,尤其是大學(xué)畢業(yè)生到西部支教,有一些相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,可以讓大學(xué)生無后顧之憂,在支教前,要綜合考慮大學(xué)生的學(xué)習(xí)科目以及家鄉(xiāng)情況,還要多聽從大學(xué)生自己的意見,不能盲目進(jìn)行規(guī)定式的安排,當(dāng)然,大學(xué)生支教還應(yīng)考慮到大學(xué)生的身體狀況。
我國西部地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱是一個(gè)存在了多年的問題,近些年來,我國對(duì)于西部地區(qū)的教育問題給予了更多的關(guān)注,西部農(nóng)村地區(qū)的教育有一定的發(fā)展,但是從總體上來看,西部地區(qū)農(nóng)村師資的困境依然存在,國家和相關(guān)省市還應(yīng)繼續(xù)加大教育方面的關(guān)注和投入,建立一支完善的、強(qiáng)大的西部教育師資隊(duì)伍。
(作者單位:甘肅省靜寧縣原安中學(xué))
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中圖分類號(hào):G521
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):2095-9214 ( 2015) 09-0210-01