楊揚
摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑工程的規(guī)模在日益擴大,為了促進工程的有序與高效開展,要對工程造價進行控制。工程項目涉及著諸多的環(huán)節(jié),如:決策、設計、施工與竣工等,因此,工程造價要選用全過程控制方法。本文主要研究了工程造價全過程的控制方法,旨在全面提高工程造價控制的能力,使工程獲得最大化的效益。
關鍵詞:工程造價;全過程控制;方法
引言:在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,建設項目的數(shù)量與規(guī)模在不斷增多與擴大,同時其投資也保持著高速的增長,為了提高工程的效益,要控制工程的造價。工程造價控制有著積極的意義,它直接關系著工程資金的利用效率,因此,在工程的各個環(huán)節(jié)均要進行造價的控制。
一、工程造價全過程控制的特點
工程造價全過程控制的特點主要體現(xiàn)在以下三方面:
其一,全過程。建設項目涉及著諸多的過程,主要有決策、設計、施工及竣工,在每個過程均要展開工程造價控制。隨著造價控制理念在各個過程的融入,工程的效益將更加顯著。
其二,全方位。全方位控制主要是對工程造價的要素及資源進行控制,如:材料、設備、人員與資金等,通過全方位地控制,工程的各個要素與資源才能夠?qū)崿F(xiàn)高效的利用與合理的配置。
其三,全員參與。建設項目的全過程造價控制要求全員參與,工程中的所有人員有義務控制工程造價,其中最為重要的便是前期工作人員[1]。
二、工程造價全過程控制的方法
建設項目工程造價的全過程控制有著積極的意義,它提高了工程資源的利用率,保證了工程效益的最大化。為了保證全過程控制方法的有效實施,要明確各個過程控制的方法,確保各環(huán)節(jié)控制方法的落實與控制目標的達成,進而工程造價全過程控制的效果將更加顯著。
(一)在決策階段
決策階段的造價控制具有決定性,它直接影響著工程項目投資決策的科學性、準確性與高效性,此階段工程造價的結果直接關系著投資的效果,因此,在決策階段要保證造價控制的高水準。具體的方法分為兩種:
一種為可行性研究。此時研究的主要內(nèi)容有工程的經(jīng)濟性與技術性,通過系統(tǒng)的、全面的調(diào)查、對比與分析,對項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益與綜合效益進行預測,在此基礎上,明確項目的投資價值,它是項目決策的可靠依據(jù)與重要保障。可行性研究要保持科學性與合理性,此時項目投資決策的錯誤幾率將有所降低,同時也控制了項目的風險,提高了投資的成效。
另一種為投資估算。此時估算的依據(jù)為工程條件及其他信息,通過投資估算將明確項目將發(fā)生的費用。投資估算的準確性對投資方案、設計方案及投資效果等均有不同程度的影響。此時估算主要是由建設單位及其人員承擔的,其范圍、內(nèi)容與深度等要與可行性研究報告保持一致性,不僅要體現(xiàn)造價的正常水平,還要留有一定的余地。最后,技術與經(jīng)濟類專家要審核投資估算,此時將保證其適用性、準確性、時效性與一致性。
(二)設計階段
在投資決策工程造價控制完成后,要對設計階段的造價進行控制,此階段的造價對工程造價的影響占有較高的比重,最高可達到75%。但當前,工程設計階段的造價控制存在諸多的不足,主要是由于設計人員、技術人員與經(jīng)濟人員的溝通交流不夠充分,同時,預算人員的專業(yè)性較差,設計單位的造價控制缺乏主動性與積極性。
一方面,實行限額設計。在實際設計時,要積極利用限額設計,它作為重要的工程造價控制手段,要發(fā)揮其作用。限額設計主要是以可行性研究報告與投資估算為依據(jù),對技術設計與施工圖設計進行控制,在保證各個專業(yè)滿足使用功能的基礎上,將工程投資進行限額控制設計,此時,要對設計變更進行嚴格地控制,在此基礎上,投資將得到高效的利用。
另一方面,采用標準設計。標準設計的運用主要是為了控制工程造價,節(jié)省工程材料。此時設計使配件得到了批量生產(chǎn),在規(guī)模經(jīng)濟的作用下,建筑材料的運用得到了節(jié)約。同時,建設單位、設計單位運要運用標準設計,對頒布后的設計不能隨意更改,進而減少了變更設計對工程造價的影響[2]。
(三)在實施階段
(1)招投標階段
工程招投標有著不同的方式,其中效果最佳的為公開招標,要保證施工企業(yè)擁有良好的信譽與業(yè)績。同時要借助價格競爭機制,對中標價格進行控制。在中標后,要對施工合同進行進一步完善,明確各個條款的內(nèi)容,保證其具有詳細性與全面性,如:工期、造價與質(zhì)量等。同時,對于工程中的風險范圍進行劃分,在此基礎上,施工中所涉及的糾紛將得到有效的處理。
(2)施工階段
在施工過程中,要對資金進行合理的安排,并且要控制資金的使用與進度;同時對于工程變更要進行有效地控制,其變更要以國家規(guī)定與合同條款為依據(jù),并且加強對其審批,在此情況下,工程變更造成的造價才能夠得到控制。
與此同時,施工階段要進行現(xiàn)場簽證管理,對于施工現(xiàn)場的各個方面要進行全方位地管理,如:材料、設備與人員等,簽證管理的流程為先算證后簽證。工程中影響造價的重要因素為材料設備價格,在工程建設過程中,材料設備費用在預算費用中占有七成的比重,因此,材料設備造價控制的意義是深遠的。在購買材料設備過程中,要堅持擇優(yōu)購買的原則,在保證其高質(zhì)量的同時,也將實現(xiàn)工程造價的控制。
(3)竣工階段
竣工階段的造價控制主要體現(xiàn)在結算核算與決算審核兩方。前者要對實際工程量進行核實,使其符合竣工圖、設計變更單與現(xiàn)場簽證的內(nèi)容,同時對工程變更、材料使用等環(huán)節(jié)也要進行審核;后者為工程造價的最后環(huán)節(jié),借助審核方法,使竣工階段的造價控制目標得以實現(xiàn)[4]。
總結:綜上所述,隨著建設工程項目的日益增多,其中存在投資浪費現(xiàn)象得到了廣泛的關注,為了提高投資的利用率,實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的最大化,工程全過程造價控制在工程項目中得到了應用,其具體的方法有決策、設計與實施階段的造價控制,相信,全過程工程造價控制方法的運用,將推動建設工程項目的有序與高效開展。
參考文獻:
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[4]陳銘健.建設項目工程造價控制方法的研究與應用[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,36:285.