淺議事業(yè)單位財務(wù)管理工作的科學(xué)化與精細(xì)化

張磊

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，針對事業(yè)單位的體制改革也需要不斷地繼續(xù)深入。這就使得我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也需要隨之進(jìn)行變化，特別是國務(wù)院財政部公布的《事業(yè)單住會計準(zhǔn)則》，對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作在科學(xué)化、精細(xì)化上的深入提出新的要求。本文針對我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中的科學(xué)化、精細(xì)化進(jìn)行了簡要分析，并探討了國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化對于我國事業(yè)單位未來的發(fā)展、改革的重要作用，希望可以為我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作改革提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理工作 科學(xué)化 精細(xì)化

近些年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)制度的得到了進(jìn)一步的完善，這也使得我國事業(yè)單位的工作環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變。與此同時，事業(yè)單位的改革工作也在逐步進(jìn)行。其中，對于盈利性、公共性事業(yè)單位等性質(zhì)的明確，對于我國事業(yè)單位原本的財務(wù)管理工作提出了新的要求，以改變其面對新形勢的滯后性。為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位改革并完善其財務(wù)管理工作，國務(wù)院財政部發(fā)布了新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，針對我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作作出了新的指示。因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作就必須進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，以加強(qiáng)財務(wù)管理工作，使其適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化的需求。同時，這也符合我國事業(yè)單位改革的要求，并能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。

一、財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的科學(xué)化指的是以科學(xué)化的工作方式為依據(jù)，建設(shè)現(xiàn)代的財務(wù)管理工作系統(tǒng)，并著重考慮到我國事業(yè)單位的特征與其獨特的屬性，針對目前的事業(yè)單位財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，將我國的事業(yè)單位的財務(wù)管理工作與新形勢下的現(xiàn)代化的財務(wù)管理工作方式進(jìn)行同步[1]。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的精細(xì)化指的是事業(yè)單位需要在財務(wù)管理的工作中切實貫徹精益求精的觀念，在工作中應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與符合事業(yè)單位發(fā)展要求的評價體系，使得財務(wù)管理工作朝著數(shù)據(jù)化、無紙化、專業(yè)化以及系統(tǒng)化的方向發(fā)展，并建設(shè)好相應(yīng)的事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作系統(tǒng)與評價體系，把傳統(tǒng)粗放式的財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)的工作模式。

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的科學(xué)化與精細(xì)化二者之間的關(guān)系可以看作為如下形式，即事業(yè)單位的財務(wù)管理工作精細(xì)化是其科學(xué)化的實現(xiàn)方式，而財務(wù)管理工作的科學(xué)化是其精細(xì)化的目標(biāo)。對于我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的精細(xì)化需要注意以下幾點：首先，在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，各類數(shù)據(jù)是財務(wù)工作直接的工作對象，一切財務(wù)管理工作均需要你以財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行，同時這也是將財務(wù)管理工作量化的重要方式。因此，這對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作就提出了數(shù)據(jù)化的要求，在實際工作中要根據(jù)詳細(xì)、真實的數(shù)據(jù)為根據(jù)，以規(guī)避相關(guān)工作人員按照自己以為的工作經(jīng)驗進(jìn)行財務(wù)管理工作而產(chǎn)生的問題。其次，目前我國社會已經(jīng)進(jìn)入了信息化的網(wǎng)絡(luò)時代。對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作來說，將工作流程、系統(tǒng)進(jìn)行信息化處理是十分必需的。我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作要實現(xiàn)精細(xì)化的目標(biāo)，就必須進(jìn)行無紙化、信息化的改造，在工作中應(yīng)用現(xiàn)代化的數(shù)字管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)管理工作的無紙化，并建設(shè)好相應(yīng)的財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，以確保實現(xiàn)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化[2]。再次，財務(wù)管理工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要進(jìn)行專業(yè)的財務(wù)管理工作，就必須使用專業(yè)的財務(wù)相關(guān)的工作人員。事業(yè)單位要建設(shè)好專門的財務(wù)管理體系，才可以奠定好財務(wù)管理工作精細(xì)化的基礎(chǔ)，這也是事業(yè)單位的管理分工改革的必然要求。最后，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是一項繁雜的、系統(tǒng)的工作，它會牽扯到事業(yè)單位的各項工作。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的日常內(nèi)容十分復(fù)雜，為了有效開展正常工作，就必須做好財務(wù)管理工作的精細(xì)化。

二、如何做好財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化

（一）在工作中貫徹科學(xué)化、精細(xì)化的工作理念

有著什么樣的工作理念，就有著什么樣的工作態(tài)度與工作行為。事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的工作人員要在實際工作中切實貫徹科學(xué)化、精細(xì)化的工作理念。因此，事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院財政部公布的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，理解并在工作中貫徹其中針對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化的具體要求。同時，要把《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中的要求、規(guī)定與實際中的具體工作情況相結(jié)合，充分理解事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化的概念、工作要求與其對于事業(yè)單位未來發(fā)展的重要作用。并且要明確財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化是我國事業(yè)單位改革的重要途徑，同時也是事業(yè)單位改革的重點內(nèi)容之一。

（二）做好事業(yè)單位預(yù)算編制的精細(xì)化

以往我國事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制的工作時常常會出現(xiàn)經(jīng)費之間的擠占問題，例如公用、項目經(jīng)費被人員經(jīng)費所擠占。此類問題一般在事業(yè)單位審計中十分突出，而其發(fā)生的重要因素是因為事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制的工作時所確定的人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)過低。因此，在進(jìn)行我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作改革時，需要注重做好基本支出定額管理工作，并改進(jìn)、完善具體的基本支出定額體系，以確保預(yù)算編制工作的科學(xué)性，同時在實際執(zhí)行時可以按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）做好事業(yè)單位預(yù)算批復(fù)的精細(xì)化

在事業(yè)單位的預(yù)算編制確定之后，具體的執(zhí)行工作是接下來的重點環(huán)節(jié)。因為無論預(yù)算制定得多么具體、詳細(xì)，如果無法做到真正地按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一切便毫無意義。因此，相關(guān)部門在進(jìn)行預(yù)算編制與預(yù)算批復(fù)的工作時，必須以國家人事工資政策為基準(zhǔn)，明確預(yù)算經(jīng)費中職工薪酬的占比，以避免出現(xiàn)事業(yè)單位為了用完預(yù)算額度而使得其他人員經(jīng)費被職工薪酬所擠占的情況[3]。同時，要把做好事業(yè)單位的預(yù)算編制與預(yù)算批復(fù)精細(xì)化作為重點工作。在這其中的三公經(jīng)費也是目前社會輿論所關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。對于各地基層事業(yè)單位的公務(wù)接待費的批復(fù)，單單依賴于各地基層事業(yè)單位編報的方式是不夠的，需要在工作中應(yīng)用絕對額控制法，明確相關(guān)的預(yù)算控制數(shù)，把工作目標(biāo)的完成作為基礎(chǔ)與前提，考慮到各地相異的經(jīng)濟(jì)水平、物價水平，明確日人均接待費用，并將其具體量化，然后以計算出的具體接待人數(shù)與天數(shù)的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)確定公務(wù)接待費額度。

（四）做好事業(yè)單位的成本核算工作

僅以目前我國事業(yè)單位的支出分類體系的性質(zhì)來說，事業(yè)單位支出分類體系對于財政部等有關(guān)部門的要求是符合的。若是以我國事業(yè)單位的改革與創(chuàng)新的方向來說，目前的事業(yè)單位支出分類體系就無法做好事業(yè)單位數(shù)據(jù)的歸集以及分析等工作。因此，在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中就需要應(yīng)用相關(guān)的成本核算工具，以做好財務(wù)管理工作的精細(xì)化[4]。在實際中，事業(yè)單位的成本核算工作需要注重以下兩點：首先，要控制好事業(yè)單位的各項成本支出，然后進(jìn)行歸集。這其中包含了水電費、材料費、通訊費以及辦公費等等方面。其次，需要進(jìn)行詳細(xì)、系統(tǒng)的成本核算工作，在這之后，還需要全面地分析各類成本的發(fā)生情況，并進(jìn)行總結(jié)。對于近期成本費用的管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行重點分析，并采取相應(yīng)的措施，以做好成本費用的管理工作。

三、結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國事業(yè)單位也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，以適應(yīng)的新形勢的要求。事業(yè)單位財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化改革是其中的重要組成部分。在進(jìn)行財務(wù)管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化改革時，要以我國事業(yè)單位的實際情況為基礎(chǔ)，把建設(shè)好現(xiàn)代化的財務(wù)管理工作體系為目標(biāo)，才能符合新形勢下我國事業(yè)單位的改革與創(chuàng)新的需要。

參考文獻(xiàn)

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