低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的問題與動(dòng)力因素分析

黃雷+冉春紅+陽曉君

摘要：從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度研究了低碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的必要性，對(duì)影響低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成動(dòng)力機(jī)制因子進(jìn)行了必要?dú)w類，對(duì)其動(dòng)力機(jī)制及其動(dòng)力因子做進(jìn)一步詳細(xì)闡述與論證，進(jìn)而針對(duì)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建分析模型。研究發(fā)現(xiàn)：環(huán)境與資源壓力、公眾意識(shí)需求、政府支持與推動(dòng)、企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展推動(dòng)及高管對(duì)低碳技術(shù)的重視是促進(jìn)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的重要影響因素。

關(guān)鍵詞：低碳技術(shù)；產(chǎn)業(yè)集成；動(dòng)力機(jī)制

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.04.08

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2017）04-0031-06

Abstract： From the perspective of development of cyclic economy， this paper studies the necessities of lowcarbon technology and integration of industry development， and classifies factors that may influence lowcarbon technology and dynamic mechanism of integration of industry development， simultaneously， elaborates and argues dynamic mechanism and its dynamic factors， builds dynamic mechanism system models whose being used for lowcarbon technology and integration of industry development. Results show that， to promote lowcarbon technology and integration of industry development， the pressure of environment and resources， the need of public awareness， governments support and promotion， enterprises longterm development and executives attention are important contributing factors.

Key words：lowcarbon technology； integration of industry development； dynamic mechanism

進(jìn)入21世紀(jì)以來，由碳排放過多所導(dǎo)致的全球氣候變暖問題已成為人類共同面對(duì)的最大挑戰(zhàn)和威脅之一。碳排放問題已經(jīng)成為各國政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的關(guān)注焦點(diǎn)。碳排放問題及其引發(fā)的低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡難題的最佳模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵路徑是要開發(fā)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成，低碳技術(shù)創(chuàng)新對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極其重要的影響 [1]。低碳技術(shù)被廣泛應(yīng)用于新能源、可再生能源的搜尋，煤碳的清潔與高效利用，二氧化碳的捕獲等眾多領(lǐng)域。通過對(duì)低碳技術(shù)的運(yùn)用，非常有助于緩解在生產(chǎn)和生活過程中對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成的破壞，從而促進(jìn)人類社會(huì)走上能耗低、污染排放低和高能效、高效率的可持續(xù)發(fā)展道路。人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證是低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效集成，王文軍認(rèn)為我國低碳技術(shù)的發(fā)展起步相對(duì)較晚、發(fā)展較快、涉及產(chǎn)業(yè)范圍較廣，但是缺乏自己獨(dú)有的核心技術(shù)且低碳技術(shù)研發(fā)能力相對(duì)較低 [2]。目前來看，低碳產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展的核心問題是加強(qiáng)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)集成的動(dòng)力機(jī)制的研究。

即使低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成存在一定的困難，但環(huán)境的不斷惡化、能源的逐漸匱乏以及中國提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這些因素都凸顯出發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)是解決眾多問題的關(guān)鍵所在。因此，探究國家和企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力因素具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

產(chǎn)業(yè)集群能有效提高低碳技術(shù)效率和減少資金的投入，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)間分享低碳技術(shù)，快速推進(jìn)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成。通過對(duì)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成影響因子的深入分析，有利于政策制定者更準(zhǔn)確地識(shí)別出哪些要素是影響兩者集成的關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上制定的公共政策才能有效地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向低碳化過渡，為企業(yè)研發(fā)低碳技術(shù)提供政策和資金上的支持，對(duì)培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)實(shí)意義。與此同時(shí)，碳排放的減少是切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

1.1 低碳技術(shù)相關(guān)研究綜述

畢克新認(rèn)為低碳技術(shù)主要由主體要素、實(shí)體要素和智能要素三部分構(gòu)成，具有自身獨(dú)有的特性——系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性特征[3]。黃棟介紹了低碳技術(shù)創(chuàng)新的背景和特點(diǎn)，對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新的具體路徑進(jìn)行了探討，針對(duì)我國技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對(duì)策建議[4]。陸小成深入剖析了區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建所需的關(guān)鍵技術(shù)、支持體系以及創(chuàng)新保障機(jī)制[5]。

1.2 低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究現(xiàn)狀綜述

1.2.1 低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

“低碳產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念首先出現(xiàn)在英國，但其具體定義目前尚未達(dá)成共識(shí)。一般認(rèn)為“低碳產(chǎn)業(yè)”與傳統(tǒng)的可再生能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有本質(zhì)區(qū)別。國外學(xué)術(shù)期刊中尚未看到關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者也只是在近幾年才開始涉足對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的研究。伍華佳圍繞低碳技術(shù)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義[6]。

1.2.2 如何發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，學(xué)者們將建設(shè)和發(fā)展好低碳產(chǎn)業(yè)作為研究的重點(diǎn)。陳文婕和顏克高從創(chuàng)造與提升生產(chǎn)要素、構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè)集群等幾個(gè)方面探討了低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體對(duì)策 [7]。崔奕等指出未來低碳產(chǎn)業(yè)可能的發(fā)展方向 [8]。文龍光和易偉義研究表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同協(xié)調(diào)，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵路徑為碳產(chǎn)業(yè)鏈。而低碳產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建既需要低碳政策規(guī)劃的外部力量拉動(dòng)，也需要綠色競(jìng)爭(zhēng)力追逐的內(nèi)部力量推動(dòng)[9]。

1.3 低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)集成的相關(guān)研究

1.3.1 集成優(yōu)勢(shì)

當(dāng)今國際化趨勢(shì)使得產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中要充分利用低碳技術(shù)，形成低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集成，利用集成優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。王可達(dá)指出發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮國家中心城市輻射作用的迫切需要，同時(shí)是新型城市化發(fā)展的迫切需要[10]。

1.3.2 集成過程中的問題

低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，然而，技術(shù)的落后正是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履維艱的重要原因之一。蔡義泉指出我國低碳產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用模式不健全，存在公眾參與程度不高、企業(yè)積極性不大、政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)等問題[11]。師萍研究發(fā)現(xiàn)我國低碳企業(yè)平均技術(shù)效率為0.75，企業(yè)間技術(shù)效率變動(dòng)存在較大差異且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，我國低碳企業(yè)技術(shù)無效率程度有不斷減弱趨勢(shì)，但這種趨勢(shì)還不夠明顯[12]。影響低碳技術(shù)運(yùn)用的因素有很多，Linares和 Pérez-Arriaga結(jié)合監(jiān)管和動(dòng)態(tài)技術(shù)的發(fā)展，深入研究了低碳技術(shù)的應(yīng)用問題[13]。

2 低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國低碳產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間取得了巨大的發(fā)展，累計(jì)完成節(jié)能降耗19.71%，顯著超過預(yù)期16%的目標(biāo)。目前我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景很好。中國計(jì)劃將在2050年將可再生能源占能源總比重從目前的9%提高到40%左右，據(jù)環(huán)保部測(cè)算，“十三五”期間我國社會(huì)及政府環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元，達(dá)到“十二五”期間的兩倍以上。這也給新興能源、節(jié)能環(huán)保帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。二是我國低碳產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模顯著增加。我國以太陽能、風(fēng)能為代表的新能源發(fā)展迅速，目前已成為世界第一大風(fēng)能市場(chǎng)，也是全球最大的太陽能光伏設(shè)備制造商?！笆濉逼陂g，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，總產(chǎn)值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率均超過了20%。三是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠精細(xì)，呈粗放態(tài)勢(shì)，行業(yè)集中度較低，人才和核心技術(shù)嚴(yán)重不足。近年來，我國新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，但是基礎(chǔ)性研發(fā)投入不夠、核心技術(shù)依賴進(jìn)口、高端人才明顯不能滿足需求、行業(yè)發(fā)展不夠規(guī)范，這些問題極大地影響了低碳產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成面臨的問題

碳標(biāo)準(zhǔn)已成為一個(gè)重要的壁壘措施。目前不少跨國公司結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采用多種方式來降低自己的碳排放。中國政府也承諾到2020年，中國單位GDP所排放的二氧化碳下降40%～45%[14]?，F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)低碳化在傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)取得了一定的成效，但由于低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成還不成熟，還存在以下問題。

3.1 運(yùn)作機(jī)制不合理

現(xiàn)階段，我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的政策制定權(quán)歸政府所有，其實(shí)施是以行政手段為主，通過層層分解節(jié)能減排的指標(biāo)來約束地方政府和企業(yè)。然而，這種運(yùn)作機(jī)制并沒有真正發(fā)揮出市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)作用，也不能充分形成以資源性產(chǎn)品為代表的要素價(jià)格機(jī)制。尚未結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段或價(jià)格手段反映資源稀缺性與污染排放的市場(chǎng)關(guān)系，從而促使消費(fèi)者加大對(duì)低碳產(chǎn)品的需求，進(jìn)而促使企業(yè)在自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中恰當(dāng)運(yùn)用低碳技術(shù)。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，未來有望超過石油市場(chǎng)成為全球第一大市場(chǎng)[15]。美國加利福尼亞州規(guī)定在2020年之前溫室氣體總排放量降到1990年的總量。美國碳排放披露項(xiàng)目是由385家聯(lián)署投資者組成，且其總資產(chǎn)超過57萬億美元。它要求大型跨國公司每一年都要提供自己碳排放的相關(guān)信息。2008年10月24日在北京公布了碳信息披露項(xiàng)目（CDP）中國報(bào)告。然而，中國的這個(gè)調(diào)查結(jié)果令人十分尷尬——100家受邀參與的企業(yè)中，僅有5家企業(yè)填寫了CDP問卷，有20家企業(yè)提供了相關(guān)信息，多達(dá)58家企業(yè)卻未明確回應(yīng)，甚至有17家中國企業(yè)直接拒絕參與這項(xiàng)活動(dòng)[18]。與此形成鮮明對(duì)比的是，美國企業(yè)的回復(fù)率高達(dá)82%，歐洲達(dá)83%，亞洲500強(qiáng)企業(yè)中大概有一半的企業(yè)對(duì)問卷進(jìn)行了答復(fù)[16]。

3.2 國家政策不完善

美國和法國早已經(jīng)提出了征收“碳關(guān)稅”，比方說美國以人均碳排放量高為借口要對(duì)中國收高關(guān)稅，我國目前正在著手制定相關(guān)的碳排放考核指標(biāo)，而且未來很可能會(huì)把企業(yè)、建筑的碳排放量納入城市環(huán)境的考核體系。從全球范圍來看，低碳產(chǎn)業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是大部分發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)制定并實(shí)施了經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。低碳產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過程是一個(gè)由技術(shù)到產(chǎn)品再到市場(chǎng)應(yīng)用的全過程，若國家未制定相關(guān)的政策與法規(guī)去規(guī)范產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在培育和推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，則容易導(dǎo)致非理性投資與重復(fù)建設(shè)等類似的企業(yè)行為，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)產(chǎn)能過?；虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問題，甚至?xí)?dǎo)致產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展不協(xié)調(diào)，最終難以發(fā)揮低碳產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，其價(jià)值也難以在市場(chǎng)上體現(xiàn)出來。

3.3 低碳技術(shù)不先進(jìn)

對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，目前面臨的最大屏障為節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及清潔能源技術(shù)等技術(shù)屏障。技術(shù)研發(fā)能力有限、創(chuàng)新不足以及整體科技水平落后等問題嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。此外，低碳技術(shù)在國際上的轉(zhuǎn)讓和交流尚未完全開放，人為因素引發(fā)的各種障礙阻礙了低碳技術(shù)在國際間的交流與轉(zhuǎn)讓。以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，提升自主創(chuàng)新能力。積極探索加強(qiáng)國際合作，推動(dòng)我國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，目前全球“綠色消費(fèi)”總量已超過6 000億美元，預(yù)計(jì)2017年將增加到1萬億美元以上。調(diào)查顯示，2013年全球人類生產(chǎn)與生活過程中所排放的碳達(dá)到360億噸，人均二氧化碳排放量為5噸左右，創(chuàng)歷史新高。其中，中國是碳排放總量最大的國家，大約占全球碳排放量的29%；其次是美國，占15%；歐洲緊隨其后占10%，而印度占7.1%[17]。

4 低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的動(dòng)力因素

低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成動(dòng)力機(jī)制作為其產(chǎn)業(yè)集成的內(nèi)在核心問題，有著復(fù)雜的構(gòu)成和作用原理。國外學(xué)者習(xí)慣用Dynamics、Dynamism及Dynamic mechanism等詞或詞組進(jìn)行表述，國內(nèi)部分學(xué)者也把產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制作為研究對(duì)象，但鮮有學(xué)者對(duì)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行明確的界定與深入分析。現(xiàn)有文獻(xiàn)在分析低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成影響因素的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)影響低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的關(guān)鍵因素與低碳技術(shù)創(chuàng)新行為對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定作用。但是，在這種集成關(guān)系的影響下所產(chǎn)生的低碳技術(shù)創(chuàng)新行為及低碳企業(yè)發(fā)展是否具有穩(wěn)定性及能否預(yù)期，則還需進(jìn)一步研究確認(rèn)。

4.1 基于低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成外部動(dòng)力理論框架構(gòu)建

4.1.1 環(huán)境與資源壓力

步入21世紀(jì)以來，碳排放過多導(dǎo)致的全球氣候變暖問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類共同面對(duì)的最大挑戰(zhàn)和威脅之一。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展之路的選擇，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵路徑是低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成。①環(huán)境破壞。長(zhǎng)期以來人類不合理地開發(fā)、利用自然資源和興建工程項(xiàng)目而引起了生態(tài)環(huán)境的退化及環(huán)境破壞，國內(nèi)發(fā)生了很多環(huán)境污染的大事件。目前諸多困難與挑戰(zhàn)擺在政府面前，如巨大的溫室氣體減排壓力、居民低碳意識(shí)差等。②資源緊缺?？傮w上看，我國屬于資源緊缺國家，資源緊缺越來越成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。我國人均擁有的水資源、森林資源、耕地資源以及石油、天然氣、銅和鋁等礦產(chǎn)資源都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均水平。在此背景下，越來越多的人希望企業(yè)在發(fā)展過程中能夠?qū)嵤┑吞技夹g(shù)，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)鏈。

圖1的數(shù)據(jù)來自2014年中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。從該圖可以看出，我國的工業(yè)廢氣排量總體呈逐年迅速上升的趨勢(shì)。2013年工業(yè)廢氣的排量幾近是2000年排量的5倍，增加了531156億立方米，可知工業(yè)廢氣排放對(duì)自然環(huán)境造成了巨大壓力，對(duì)環(huán)境的破壞度也不言而喻。

圖2的數(shù)據(jù)來自于2014年中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。從該圖可以看出，我國廢水排量呈逐年迅速上升的趨勢(shì)。我國是貧水國家，然而廢水排量卻逐年增加，處理廢水需要耗費(fèi)大量成本，一些企業(yè)為了節(jié)約成本而將廢水不經(jīng)處理就排出廠區(qū)，若能將低能耗的低碳技術(shù)運(yùn)用到廢水處理產(chǎn)業(yè)中，那么廢水排量過多的問題也能得到較好解決。

4.1.2 政府的支持與推動(dòng)

肯尼斯·阿羅2007年對(duì)《斯特恩報(bào)告》進(jìn)行了合理性論證，認(rèn)為溫室氣體排放的問題已非常棘手，應(yīng)該盡快制定相應(yīng)的政策來減少溫室氣體排放[18]。①政策推動(dòng)。政府推動(dòng)有助于行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集，并促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[19]。從世界各國低碳發(fā)展的歷程看，政府在其中都發(fā)揮了重要的作用。②財(cái)稅支持。根據(jù)政策的不同效果，發(fā)達(dá)國家低碳財(cái)稅政策大致可分為兩大類：一是體現(xiàn)在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的財(cái)稅政策；二是體現(xiàn)在抑制高碳生產(chǎn)、消費(fèi)方面的財(cái)稅政策?；谥袊默F(xiàn)狀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性更加突出。因此，我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合我國國情的財(cái)稅體系以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

牛桂敏研究表明我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及技術(shù)政策來引領(lǐng)和推動(dòng)低碳改革的實(shí)施[20]。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的某些技術(shù)或設(shè)備往往需要較高的成本，因此低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要設(shè)立支持專項(xiàng)資金，要落實(shí)低碳技術(shù)的財(cái)政補(bǔ)貼。國家應(yīng)加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，增加相應(yīng)的財(cái)政資金，將發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)作為專門項(xiàng)目納入國家預(yù)算，并設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。政府需要制定詳細(xì)的具有可執(zhí)行性、可深入操作性的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局?？蓞㈤?、參考表1中發(fā)達(dá)國家實(shí)施的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，并根據(jù)我國國情和背景制定相應(yīng)的政策。政府的政策推動(dòng)與財(cái)稅支持對(duì)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成起著至關(guān)重要的作用。

4.1.3 公眾意識(shí)和需求

低碳消費(fèi)是一種基于科學(xué)、文明與健康三位一體的生態(tài)消費(fèi)方式，它實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)對(duì)象的選擇、決策及實(shí)際購買活動(dòng)。①公眾意識(shí)。仇瀘毅、龔洋冉、孫寧寧對(duì)我國低碳發(fā)展公民參與現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，結(jié)果表明被調(diào)查者中知道低碳概念的占92.24%，大概知道低碳概念的調(diào)查者有54.11%，其中有81.21%的被調(diào)查者認(rèn)為有必要實(shí)施低碳發(fā)展，這表明大多數(shù)的公眾都有著主動(dòng)參與低碳發(fā)展的意愿，這也是實(shí)施低碳發(fā)展的有利基礎(chǔ)[21]。②公眾需求。將市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)境保護(hù)的做法是國際環(huán)保機(jī)制的主流。低碳經(jīng)濟(jì)的重要性在廣泛宣傳后會(huì)影響消費(fèi)者的消費(fèi)選擇，形成低碳產(chǎn)品的購買。當(dāng)然，公眾的低碳消費(fèi)行為也是有差異的[22]。公眾還需進(jìn)一步了解低碳知識(shí)，積極參與低碳生活，加大低碳能源的使用。在國外，公眾的低碳消費(fèi)行為更是明顯。在日常的消費(fèi)中，碳標(biāo)簽已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。

4.2 基于低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成內(nèi)部動(dòng)力理論框架構(gòu)建

4.2.1 企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展推動(dòng)

低碳產(chǎn)業(yè)集成的發(fā)展一方面受到外在壓力的推動(dòng)，另一方面還受內(nèi)源性動(dòng)力的拉動(dòng)，即著力提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效。①企業(yè)自身責(zé)任。由于企業(yè)肩負(fù)有保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，若企業(yè)的廢氣等排放量超過排放標(biāo)準(zhǔn)，很可能會(huì)受到媒體的披露，公司會(huì)受到政府部門的責(zé)罰，這將大大影響公司的聲譽(yù)。為了樹立和維持企業(yè)自身的形象，企業(yè)有動(dòng)力去發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。②企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向?，F(xiàn)階段我國企業(yè)發(fā)展過程中能源消耗很大，能源利用率較低，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)生存并持續(xù)發(fā)展取決于其戰(zhàn)略選擇，盡快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要可選的路徑之一。③企業(yè)技術(shù)需求。低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的關(guān)鍵問題在于解決低碳技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)的改進(jìn)、節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)、能源最大程度的利用、可再生能源的開發(fā)以及能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等都需要依靠技術(shù)創(chuàng)新才能得以實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)集群低碳發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力是低碳技術(shù)與企業(yè)發(fā)展集成創(chuàng)新。

隨著公眾低碳意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)低碳產(chǎn)品需求不斷增加，促使企業(yè)要運(yùn)用低碳技術(shù)，降低生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)的碳排放量。企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是銷售，為了滿足消費(fèi)者的消費(fèi)愿望，提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)只有持續(xù)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)模式。誰能擁有強(qiáng)勁的綠色競(jìng)爭(zhēng)力，誰就能贏得市場(chǎng)。所以，隨著消費(fèi)者低碳消費(fèi)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨之得到改善，最后有利于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)向 “低能耗、低污染、低排放”轉(zhuǎn)變，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的又一動(dòng)力因素。

4.2.2 高管對(duì)技術(shù)的重視

發(fā)展中國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中面臨著資金、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與降低碳排放矛盾等問題，節(jié)能減排的道路將任重而道遠(yuǎn)。2006年，約瑟夫·斯蒂格利茨著眼于《京都議定書》的缺陷， 提出了應(yīng)對(duì)全球變暖的新議程[23]。①文化素質(zhì)。個(gè)人的文化素質(zhì)反映了其認(rèn)知能力，也間接反映出個(gè)人所擁有的技能。一方面，文化水平越高的CEO對(duì)待變革的態(tài)度會(huì)更加積極[24]。另一方面，高管的文化水平越高其信息處理能力就越強(qiáng) [25]，在生態(tài)創(chuàng)新中對(duì)克服跨職能合作、知識(shí)整合方面將越有幫助。②創(chuàng)新精神。未能直接體會(huì)到生態(tài)創(chuàng)新帶來的節(jié)約成本、提高效率等好處是企業(yè)不愿嘗試生態(tài)創(chuàng)新的重要原因[26]。高管具有創(chuàng)新精神有利于企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，這不僅能夠提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，而且還可以轉(zhuǎn)變能源利用方式、 提高能源利用效率。③經(jīng)營(yíng)理念。高管應(yīng)該具備清潔生產(chǎn)的理念。清潔生產(chǎn)可以通過對(duì)污染進(jìn)行全過程的防治，增加生態(tài)效率，減少人類生產(chǎn)活動(dòng)中面臨危及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，它是一種創(chuàng)造性的生產(chǎn)方式。

高管的社會(huì)責(zé)任感和環(huán)境保護(hù)意識(shí)隨著文化水平升高逐漸增加，除了能較快意識(shí)到企業(yè)行為對(duì)環(huán)境造成的不利影響，重視企業(yè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而更加關(guān)注于生態(tài)創(chuàng)新相關(guān)的信息外，還能夠發(fā)現(xiàn)環(huán)保的好處，從而更加偏好和支持生態(tài)創(chuàng)新，即追求雙贏的環(huán)保行為。低碳技術(shù)是企業(yè)獲取低碳競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，高管文化水平越高越容易接受新思想和進(jìn)行創(chuàng)新[27]，越傾向于采用生態(tài)創(chuàng)新這種積極的環(huán)保戰(zhàn)略[28]。

環(huán)境的破壞、資源的緊缺，政府對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持和政策推動(dòng)、公眾的低碳消費(fèi)需求、企業(yè)自身低碳發(fā)展的需要及高管對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新的重視使得低碳技術(shù)與低碳產(chǎn)業(yè)集成是必然趨勢(shì)。在日益激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)開始尋求產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源的有效整合，形成產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力。而僅僅依托企業(yè)自主創(chuàng)新來發(fā)展低碳技術(shù)面臨很大的困難，產(chǎn)業(yè)集群的合作創(chuàng)新是可選路徑之一，它能夠幫助中國把握低碳技術(shù)的創(chuàng)新方向、提高創(chuàng)新效率和減緩?fù)黄坪诵募夹g(shù)的壓力。

5 結(jié)論及建議

5.1 研究結(jié)論

在全球氣候日趨變暖與低碳經(jīng)濟(jì)理念盛行的背景下， 本文提出了要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、加快推進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展，并且認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化有助于中國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

由于長(zhǎng)期以來整個(gè)社會(huì)已經(jīng)習(xí)慣并依賴于高碳的發(fā)展模式，并且認(rèn)為高碳的發(fā)展模式仍會(huì)給中國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型非常困難，由此可見發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程。內(nèi)部動(dòng)力、外部動(dòng)力及其彼此間的協(xié)同作用組成了低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)。在動(dòng)力系統(tǒng)的要素中，政府在政策推動(dòng)和財(cái)稅支持方面能有力地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行低碳化發(fā)展。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、技術(shù)需求和企業(yè)自身責(zé)任使得企業(yè)有動(dòng)機(jī)去實(shí)行產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，必要時(shí)，會(huì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集成，降低低碳技術(shù)研發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。同時(shí)，公眾的環(huán)保意識(shí)和對(duì)資源的保護(hù)意識(shí)也在逐步提升，他們對(duì)低碳產(chǎn)品有了更多需求。因此，政府、企業(yè)、公眾都是低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者。

由于動(dòng)力機(jī)制各要素間的關(guān)系不是獨(dú)立的，他們也有相互促進(jìn)的作用。因而我國發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)要提高動(dòng)力機(jī)制各要素的積極性，多方努力，共同配合，才能推動(dòng)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)集成的快速發(fā)展。

5.2 建議

基于本文的研究，對(duì)低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成提出以下對(duì)策及建議：

一是政府應(yīng)該成為低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的引導(dǎo)者和規(guī)劃者，應(yīng)加大政策的制定和執(zhí)行力度。政府應(yīng)該制定詳細(xì)的具有可執(zhí)行性、可深入操作性的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局。對(duì)于發(fā)展低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)給予財(cái)稅優(yōu)惠和資金支持，引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與高端產(chǎn)品和核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)。

二是要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就要讓企業(yè)立足自主創(chuàng)新，努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心能源技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)盡可能多地與外界進(jìn)行合作和交流，引進(jìn)、消化并吸收先進(jìn)且適用的低碳技術(shù)，最后推進(jìn)我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平乃至處于領(lǐng)先地位。

三是企業(yè)要想利用低碳技術(shù)來獲得發(fā)展，應(yīng)該關(guān)注低碳技術(shù)的國際前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)在低碳技術(shù)領(lǐng)域與科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)企業(yè)等的交流、合作，進(jìn)而力爭(zhēng)在低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝上取得突破。

四是政府應(yīng)該大力宣傳低碳生活理念，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用低碳產(chǎn)品，提高消費(fèi)者的低碳意識(shí)，有利于提高低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，企業(yè)高管秉持清潔生產(chǎn)的理念，這樣既可以使人們的需要得到滿足，又能促進(jìn)人們合理和恰當(dāng)?shù)乩米匀毁Y源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。在今后的發(fā)展中，清潔生產(chǎn)必將成為產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向，企業(yè)的營(yíng)銷模式將會(huì)被徹底洗牌，即從原來的高碳營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)換為低碳營(yíng)銷模式。

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（責(zé)任編輯：李映果）