新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館發(fā)展策略研究

李玉芬（廈門城市職業(yè)學(xué)院　福建廈門　361012）

·專題研究·

新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館發(fā)展策略研究

李玉芬
（廈門城市職業(yè)學(xué)院福建廈門361012）

〔摘要〕新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，而公共圖書館在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)公共圖書館建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館，各自為政的建設(shè)方式阻礙了此類型圖書館的發(fā)展，將責(zé)任主體與業(yè)務(wù)管理主體上移，以城帶鄉(xiāng)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

〔關(guān)鍵詞〕新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館公共圖書館策略研究

1　新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

改革開放以來，中國(guó)城鎮(zhèn)人口從1978年的1.78億到2013年的7.3億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.73%，基本達(dá)到世界平均水平。其中常住城鎮(zhèn)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?9.6%。農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0.3%，城鄉(xiāng)人口各占一半。預(yù)計(jì)到2020年，將有8.4億人口進(jìn)入城市成為城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)化的規(guī)模逐漸擴(kuò)大將是未來中國(guó)發(fā)展的必然要求。[1]如果說傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路是土地的城鎮(zhèn)化，片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視人的主體地位；那么新型城鎮(zhèn)化核心則應(yīng)該是人的城鎮(zhèn)化，重視人的主體地位，以人為本，以公平為起點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)和權(quán)益均等化為前提，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)，并逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋。[2]

公共服務(wù)體系包括教育體系、公共衛(wèi)生體系、公共文化服務(wù)體系、社會(huì)福利體系等，早在2005年12月31日，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》中提出：“國(guó)家興辦的圖書館、博物館、文化館（站）、科技館、群眾文化藝術(shù)館、美術(shù)館等為群眾提供公共文化服務(wù)的單位，為公益性文化事業(yè)單位?！边@里提到的六種類型的公益性文化事業(yè)單位正是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的骨干力量，其中圖書館居于首位。公共圖書館是提高公民素質(zhì)，傳承文明和保存歷史的重要載體、也是公民學(xué)習(xí)知識(shí)的重要陣地和終生課堂，已經(jīng)成為公共文化服務(wù)體系中不可或缺的組成部分，對(duì)于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮重要的作用。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，公共圖書館尤其是基層公共圖書館需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃來理解，應(yīng)該是縣級(jí)圖書館之下，村級(jí)圖書館之上，隸屬于“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”的圖書館。包括城市街道圖書館以及在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中由村改居，鎮(zhèn)改街道的街道圖書館和社區(qū)圖書館，統(tǒng)稱為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館”?！班l(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館”這個(gè)詞語被越來越多使用的原因在于城鎮(zhèn)化過程中城市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)將處于最基層的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館”納入研究范疇，成為研究熱點(diǎn)。因此，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館”是指城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)生并用于縣級(jí)以下的基層公共圖書館。[3]綜上，當(dāng)我們探討新城鎮(zhèn)化背景下的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)時(shí)，這類與公共圖書館隸屬關(guān)系并不十分明確卻是用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人民群眾最基本權(quán)益的主要陣地的研究不可忽視。可喜的是這幾年來，基層圖書館建設(shè)的重點(diǎn)再次轉(zhuǎn)移到街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)/村圖書館兩個(gè)層級(jí)。按照普遍均等原則，這種轉(zhuǎn)變非常重要，只有這樣才能使大多數(shù)人得到公共圖書館的服務(wù)。

3　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館研究現(xiàn)狀

3.1研究概況

筆者2014年8月在CNKI（1979-2014）的中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)中使用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館”、“農(nóng)村圖書館”、“社區(qū)圖書館”等主題詞為題名及關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索。按題名“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館”、“農(nóng)村圖書館”、“社區(qū)圖書館”分別檢出302、537、849篇；以關(guān)鍵詞為字段三者分別檢索出709、988、1675篇。從中可以看出，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館”、“社區(qū)圖書館”這兩個(gè)詞語在基層圖書館研究范疇中使用頻率比較高，研究在業(yè)內(nèi)也比較頻繁。

同理，將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館”與“資源建設(shè)”、“作用”、“問題”、“藏書”等主題詞匹配后分別以題名和關(guān)鍵詞為字段進(jìn)行檢索，其中以題名為字段分別檢索出2、27、27、7篇，以關(guān)鍵詞為字段分別檢索出2、8、9、45篇。

綜上可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館研究?jī)?nèi)容主要集中在宏觀的理論探討上，而對(duì)于資源建設(shè)、藏書建設(shè)方面的研究非常少，研究?jī)?nèi)容總體上不夠細(xì)致和深入。

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館建設(shè)主體

理論上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館應(yīng)該屬于公共圖書館體系中不可或缺的一部分，但事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館并沒有明確地納入公共圖書館體系的范疇，成為公共圖書館服務(wù)體系中的薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)行的公共圖書館建設(shè)體制是各級(jí)政府都是公共圖書館的建設(shè)主體，形成了“一級(jí)政府建設(shè)一個(gè)圖書館，誰建誰管”的松散的服務(wù)體系。在這種體系下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府/街道辦事處、村委會(huì)/社區(qū)居委會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支撐并進(jìn)行行政管理，使得基層圖書館能從其政府組織獲得的財(cái)政投入相對(duì)較少，再加上在管理人員、技術(shù)方面的薄弱，其擁有的文獻(xiàn)信息資源是相當(dāng)貧乏的[4]，其能提供的服務(wù)是相對(duì)低下的。而另一方面，由省政府、市政府、區(qū)政府設(shè)置的圖書館其輻射能力通常只到周邊的城市居民，而在城鎮(zhèn)化過程中的人口眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)卻處在服務(wù)范圍之外，根本無法體現(xiàn)公共圖書館服務(wù)的普遍均等原則。我們還清楚地看到建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的各項(xiàng)政策與規(guī)定無處可查，無規(guī)范則無法出成果。資料顯示，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的設(shè)置均緣于評(píng)估或檢查等臨時(shí)需要，而館藏也多為捐贈(zèng)或一次性投入突擊形成，無論在數(shù)量或質(zhì)量上都不能滿足周邊居民（村民）的文化知識(shí)與信息需求。因此如何調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館服務(wù)框架，構(gòu)建公平、有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館服務(wù)體系以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯得非常必要。

3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館建設(shè)方式及運(yùn)行模式

3.3.1兩次建設(shè)熱潮的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建國(guó)以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館有兩次大規(guī)模的建設(shè)熱潮，第一次是始于1951年的文化部“發(fā)展農(nóng)村圖書館網(wǎng)”任務(wù)與隨后的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，在這種政治任務(wù)“運(yùn)動(dòng)式”建設(shè)熱潮的推動(dòng)下，到1958年底，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中心圖書館，社社有圖書室”，農(nóng)村人民公社圖書室猛增到47萬多個(gè)。如此龐大數(shù)量的圖書室由于缺乏必要的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力如曇花一現(xiàn)難于持續(xù)下去，至50年代末陷入低谷。第二次是啟動(dòng)于上個(gè)世紀(jì)80年代的“萬冊(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館”建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)主體仍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由于項(xiàng)目后續(xù)資金缺乏也沒有形成制度保障，不可避免地于90年代逐漸沒落。實(shí)踐證明，圖書館的建設(shè)絕不是靠“運(yùn)動(dòng)式”的建設(shè)方式能夠持續(xù)下去的，無合理完善的制度、可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)、專業(yè)的管理人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)只能“熱鬧開場(chǎng)，冷清收尾”[5]?；仡欉@兩次轟轟烈烈的建設(shè)熱潮不難發(fā)現(xiàn)，將建設(shè)圖書館及運(yùn)行圖書館的重任落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等基層政府身上而無實(shí)際的政策經(jīng)費(fèi)支持，必然會(huì)使其難于持續(xù)發(fā)展?！案骷?jí)政府分級(jí)設(shè)置圖書館”體制的最大問題是產(chǎn)生了各自為政的公共圖書館服務(wù)體系。各自為政的服務(wù)體系不僅會(huì)使各級(jí)圖書館因?yàn)闊o法共享整個(gè)體系而成本昂貴，也會(huì)因?yàn)樽罨鶎拥恼?cái)政能力的薄弱而影響可持續(xù)發(fā)展。

3.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館運(yùn)行的幾種模式。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，國(guó)家補(bǔ)貼。這種形式在各地最為普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政并沒有納入國(guó)家財(cái)政范圍，除了上交稅收，基本都是自用，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的主體在大部分地區(qū)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處。二是國(guó)家財(cái)政支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助。這種形式大都用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于這些地區(qū)沒有建設(shè)的能力，所以由國(guó)家支付，承擔(dān)建設(shè)圖書館的主要投入。三是運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)手段進(jìn)行建設(shè)并運(yùn)行。這種方式能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卸下包袱，但帶來的負(fù)作用往往是把圖書館的公益性變成個(gè)人謀利用的“書攤”，這種作法并不值得提倡。四是社會(huì)興辦。這種方式是由企業(yè)或個(gè)人捐資主辦，值得鼓勵(lì)，但僅靠企業(yè)或個(gè)人做公益的熱情并無法保證可持續(xù)發(fā)展。[6]

3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館資源建設(shè)

我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系差距明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化建設(shè)資金投入少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)資源短缺，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的資源建設(shè)是非常薄弱的。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館資源利用及建設(shè)存在的問題主要有三：一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的文化水平較低，閱讀并不是他們的生活習(xí)慣，難于樹立文化自覺意識(shí)，同時(shí)，社區(qū)圖書館是以社區(qū)為依托，讀者多為社區(qū)成員，從老人到兒童都需要各種各樣的信息，資源建設(shè)的無的放矢必然導(dǎo)致利用率低下。二是大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥款為主，如果沒有評(píng)估或檢查的需要甚至無經(jīng)費(fèi)支撐，有限的經(jīng)費(fèi)無專業(yè)人員管理，購(gòu)書隨意，則所購(gòu)的圖書無法滿足讀者的閱讀需求。三是接受捐贈(zèng)的圖書質(zhì)量更是不容樂觀，有些單位捐贈(zèng)圖書只是為了完成任務(wù)，主觀地將自己想捐的圖書如一些難懂的理論書籍送到圖書館，個(gè)人捐贈(zèng)更是以淘汰過時(shí)、內(nèi)容陳舊的圖書居多，這些圖書到館上架后無非濫竽充數(shù)，并無益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的資源建設(shè)。如果圖書館里常年充斥的是質(zhì)量低劣、品種單一、可讀性差的圖書必然會(huì)將讀者拒之門外。

4　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館建設(shè)的思考

4.1運(yùn)行模式的思考

制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的根本原因在于缺乏制度和經(jīng)費(fèi)的保障以及專業(yè)化的服務(wù)。如果只是把它當(dāng)成一項(xiàng)工程，一次性投入建成后就無后續(xù)人力物力的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排是無法讓圖書館達(dá)到基本服務(wù)要求的，因此，以城帶鄉(xiāng)共同發(fā)展是遵循圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。

4.1.1責(zé)任主體上移。改變各自為政的建設(shè)體制，在合適的區(qū)域由最高級(jí)別的政府建設(shè)一個(gè)公共圖書館總分館體系，替代原來的由各級(jí)政府分級(jí)設(shè)置圖書館，獨(dú)自運(yùn)行各圖書館的格局，使責(zé)任主體上移：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府→ 縣（區(qū)）政府→市政府，政府主導(dǎo)是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵原因，由政府進(jìn)行推動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、制定保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，這樣才能使公共圖書館的設(shè)置由“一級(jí)政府建設(shè)和管理一所圖書館”向構(gòu)建“全覆蓋”的公共圖書館服務(wù)體系轉(zhuǎn)變。

4.1.2業(yè)務(wù)管理主體上移（以廈門為例）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館普遍存在著業(yè)務(wù)服務(wù)及規(guī)范管理的問題，要從根本上解決這些問題，將業(yè)務(wù)管理主體上移是最佳途徑?？梢赃@種方式：社區(qū)（村）圖書館→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）圖書館→縣（區(qū)）圖書館→ 市圖書館（總館），業(yè)務(wù)管理主體上移的實(shí)質(zhì)是理順總館建設(shè)主體與分館建設(shè)主體、總館主管部門與分館主管部門的關(guān)系，只有這樣才能使圖書館服務(wù)在該區(qū)域內(nèi)達(dá)到普遍均等的理想狀態(tài)。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)圖書館界已有很多這方面的探索實(shí)踐，以廈門為例，廈門作為全國(guó)首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，為建設(shè)公共圖書館城鄉(xiāng)全覆蓋服務(wù)體系做了一系列有益的工作，形成了具有廈門特色的公共圖書館服務(wù)體系。廈門市公共圖書館服務(wù)體系主要包括兩方面：一是建立公共圖書館服務(wù)聯(lián)合體，市圖書館與1個(gè)市級(jí)少兒館、8個(gè)區(qū)級(jí)圖書館（包括少兒圖書館）、60個(gè)聯(lián)網(wǎng)分點(diǎn)分館等區(qū)域性圖書館形成聯(lián)盟，共享資源，實(shí)現(xiàn)了借書證一證通用、書刊通借通還、書目聯(lián)合檢索、文獻(xiàn)集中編目等聯(lián)合服務(wù)。[7]二是形成總分館體系（如圖1）[8]，分館建設(shè)的重點(diǎn)在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館，廈門的城鎮(zhèn)化率達(dá)88.6%，[9]位居福建省之首，這種以城帶鄉(xiāng)的總分館體系可促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)和權(quán)益均等化。

圖1　廈門市公共圖書館總分館體系

盡管廈門市公共圖書館服務(wù)體系取得了一系列成果并得到同行的認(rèn)可，但從圖1可以看出，該體系的組織架構(gòu)是總館——成員館的扁平結(jié)構(gòu)，即廈門市圖書館為總館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館為分館，直接跳過了可以成為骨干的區(qū)級(jí)圖書館。隨著分館數(shù)量的不斷增加，業(yè)務(wù)管理的寬度與難度將越來越大，總館不但要承擔(dān)協(xié)調(diào)與管理職責(zé)，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)館的指導(dǎo)任務(wù)，負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重。因此，合理的公共圖書館服務(wù)體系的組織架構(gòu)應(yīng)遵循“市總館——區(qū)分中心館鄉(xiāng)鎮(zhèn)館——社區(qū)館”的架構(gòu)模式。市總館作為業(yè)務(wù)管理的最頂端應(yīng)被賦予對(duì)分館的財(cái)產(chǎn)管理權(quán)，以便集中采購(gòu)和處理文獻(xiàn)；還應(yīng)被賦予對(duì)分館的行政管理權(quán)，成為整個(gè)系統(tǒng)的行政管理中心，可負(fù)責(zé)整個(gè)體系內(nèi)的管理、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、集中編目等工作。而各區(qū)圖書館可作為分館的中心館，成為整個(gè)服務(wù)體系中的中堅(jiān)力量，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的讀者服務(wù)、文獻(xiàn)流通工作，并對(duì)這些館進(jìn)行指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館作為整個(gè)服務(wù)體系最基層的節(jié)點(diǎn)，在由上而下的指導(dǎo)下為周邊居民提供服務(wù)。[10]業(yè)務(wù)管理主體上移帶來的優(yōu)勢(shì)突出體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，如果能將整個(gè)地區(qū)公共圖書館服務(wù)體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)成為分館，就可以按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，如館址的選擇、館舍面積、空間布局、藏書結(jié)構(gòu)、藏書數(shù)量等等。一系列專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的制定及設(shè)計(jì)必然會(huì)很大程度地縮小城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

4.2資源建設(shè)和服務(wù)方式適應(yīng)新型城鎮(zhèn)居民的需求

4.2.1優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)適應(yīng)基層需求。圖書館應(yīng)該分析讀者的類型和層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館的服務(wù)對(duì)象為周邊居民，他們到圖書館的目的主要是為了休閑及學(xué)習(xí)，因此，資源建設(shè)內(nèi)容不能太過理論化，應(yīng)該通俗易懂，具有引導(dǎo)性、實(shí)用性。隨著時(shí)代的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新時(shí)代的農(nóng)民的觀念和生活發(fā)生了巨大的變化，對(duì)于信息的需求也日益多元化，在資源建設(shè)過程中一定要考慮到新農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)，如金融、法律、管理、計(jì)算機(jī)的圖書都有可能引起他們的興趣，而科普、家居美化等圖書也可考慮補(bǔ)充。

4.2.2因地制宜建設(shè)特色館藏。藏書具有地方特色對(duì)于服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，當(dāng)?shù)氐牡乩?、歷史資料、民俗資料、名人逸事等都是珍貴的資源。如果能加以征集和整理成為特色館藏，對(duì)于傳承當(dāng)?shù)氐臍v史、文化，擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ_發(fā)地方優(yōu)勢(shì)文化資源等具有重要的意義。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色也是資源建設(shè)的重點(diǎn)，可針對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)技術(shù)、管理等方面信息和知識(shí)的需求提供專業(yè)文獻(xiàn)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)。

4.2.3建設(shè)數(shù)字化資源成為有益的補(bǔ)充。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，讀者對(duì)于數(shù)字化信息資源的需求日益增加。目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館計(jì)算機(jī)管理都沒普及，因此，數(shù)字化信息資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館入藏量很少，甚至是空白，電子圖書、數(shù)據(jù)庫(kù)、音像制品是對(duì)館藏的有益補(bǔ)充，這方面的建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（來稿時(shí)間：2014年12月）

參考文獻(xiàn)：

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6.王效良.基層圖書館的農(nóng)村服務(wù)工作.北京：國(guó)家圖書館出版社，2010：68

7.林志軍. 廈門市公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)模式與發(fā)展策略.圖書館，2014（3）：35-37

8.廈門市圖書館分館.[2014-11-30].http://www.xmlib.net/ xtfg/stfg/zsfg/

9.我省年內(nèi)或?qū)嵭小笆泄苕?zhèn)”試點(diǎn)廈城鎮(zhèn)化率居全省首位 .[2014-11-30].http://news.xmnn.cn/a/xmxw/201406/t20140617 _3898093.htm

〔分類號(hào)〕G259.21

〔作者簡(jiǎn)介〕李玉芬，女，館員，廈門城市職業(yè)學(xué)院圖書館副館長(zhǎng)，已發(fā)表論文10篇。

Research on the Development Strategies of the Community Libraries in the Countryside in the Context of New-type Urbanization

Li Yufen
( Xiamen City Vocational College Library )

〔Abstract 〕The core of new-type urbanization is people's urbanization. The public library plays an important role in promoting the scientific development of the new-- type urbanization. The countryside community library is the weak link in the construction of Chinese public library. That is, the construction at one’s own free will hinders its development. The only solution is to upward the subject of responsibility & management main body, to promote the development of the rural areas by urban areas.

〔Keywords 〕New-type urbanizationCountryside community libraryPublic libraryDevelopment strategy