企業(yè)加強(qiáng)成本預(yù)算管理

朱濤

摘 要：成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的舉措之一，對(duì)于企業(yè)在激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)具有不可替代的重要作用和意義。本文首先簡(jiǎn)要介紹了成本預(yù)算管理的基本內(nèi)容，然后重點(diǎn)論述了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在實(shí)施成本預(yù)算管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，最后就如何進(jìn)一步做好成本預(yù)算管理工作提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；成本預(yù)算；管理；對(duì)策建議

一、引言

一般來(lái)說(shuō)，成本預(yù)算管理是通過(guò)預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本控制，不斷優(yōu)化成本、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。成本預(yù)算管理本質(zhì)上就是企業(yè)對(duì)未來(lái)成本的一種預(yù)計(jì)，這種預(yù)計(jì)基于企業(yè)在當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)所處的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并且以企業(yè)自身的成本結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的成本預(yù)算管理主要包含目標(biāo)成本的制定、分解和完成等三個(gè)方面的內(nèi)容。其中，目標(biāo)成本的制定是指通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)測(cè)，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，來(lái)科學(xué)設(shè)置一個(gè)企業(yè)所能容許的成本最大值，這是企業(yè)實(shí)施成本預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是難度最大的一步，往往需要充足的調(diào)研和詳實(shí)的數(shù)據(jù)作為支撐。目標(biāo)成本的分解是將企業(yè)的整體成本預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分成很多個(gè)內(nèi)容不同的更具可操性的具體目標(biāo)，并分配到相應(yīng)的職能部門中，提高管理實(shí)踐的針對(duì)性，這個(gè)分解過(guò)程本身復(fù)雜度不是很高，但要注意細(xì)化后的具體目標(biāo)應(yīng)該注意足夠的可區(qū)分度。目標(biāo)成本的完成是成本預(yù)算管理工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是整體成本預(yù)算管理工作的主要部分，它是指企業(yè)各個(gè)職能部門積極開展預(yù)算控制和管理工作，在高質(zhì)量完成自身分內(nèi)工作的基礎(chǔ)之上，確保企業(yè)總體成本預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在實(shí)施成本預(yù)算管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)企業(yè)成本預(yù)算管理工作的重視程度不夠

成本預(yù)算管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的重要組成部分，并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。尤其是改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，企業(yè)利潤(rùn)空間不斷壓縮，這些都在一定程度上更加凸顯了成本預(yù)算管理工作的重要性和必要性。然而，當(dāng)前我國(guó)一些企業(yè)對(duì)于成本預(yù)算管理還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)成本預(yù)算管理工作本身重視程度不夠，在很大程度影響和制約了成本預(yù)算管理工作整體效能的發(fā)揮?？偨Y(jié)來(lái)看，主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是企業(yè)管理者對(duì)于成本預(yù)算管理工作重視程度不夠，在制定企業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)時(shí)，沒(méi)有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和考量，往往只是單純地注重經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。在成本預(yù)算管理體系構(gòu)建和操作實(shí)施環(huán)節(jié)管控力度不夠，并在一定程度上存在將成本預(yù)算管理工作邊緣化的問(wèn)題。二是企業(yè)員工對(duì)于成本預(yù)算管理參與積極性不高，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于具體的管理措施和方法掌握不夠，使得工作上難以避免主觀性和隨意性，直接影響了企業(yè)成本預(yù)算管理措施的末端落實(shí)。對(duì)成本預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題是深層次的，并將對(duì)我國(guó)當(dāng)前企業(yè)的成本預(yù)算管理在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)造成不利影響。

2.企業(yè)成本預(yù)算管理體系不夠健全

影響和制約當(dāng)期我國(guó)企業(yè)成本預(yù)算管理質(zhì)量提升直接原因在于企業(yè)缺乏一套行之有效的成本預(yù)算管理體系，具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是企業(yè)對(duì)于成本預(yù)算目標(biāo)的制定、分解和達(dá)成等環(huán)節(jié)缺乏具體的指導(dǎo)措施，使得具體工作開展起來(lái)缺乏足夠的規(guī)范性。比如，在進(jìn)行成本目標(biāo)分解時(shí)，沒(méi)有對(duì)具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明，往往只是簡(jiǎn)單地根據(jù)企業(yè)當(dāng)前所具有的職能部門分布現(xiàn)狀進(jìn)行，很容易受到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響而缺乏足夠的科學(xué)性。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)組織機(jī)構(gòu)往往比較龐大，這樣就很容易產(chǎn)生分工過(guò)細(xì)的問(wèn)題，不僅在一定程度上增加了成本預(yù)算管理本身的費(fèi)用支出，而且對(duì)于實(shí)際工作的協(xié)同與合作造成了很大的苦難。二是企業(yè)成本預(yù)算管理的方法還比較落后，管理方式比較粗放，缺乏足夠的針對(duì)性。當(dāng)前在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，用得比較多的管理方法主要有目標(biāo)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法和計(jì)劃成本法等，這些方法都是一些比較粗放的管理手段，大多還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式下，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。另外，成本預(yù)算管理過(guò)程信息化程度不高的問(wèn)題也比較突出，很多企業(yè)都沒(méi)有及時(shí)將一些先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用具體的管理過(guò)程中，還主要以人工參與的方式為主。

3.企業(yè)成本預(yù)算管理人才隊(duì)伍較為缺乏

當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)都缺乏專業(yè)化的成本預(yù)算管理人才，并且這種局面將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在，持續(xù)對(duì)企業(yè)成本預(yù)算管理工作質(zhì)量造成不良影響。首先，一些企業(yè)由于對(duì)成本預(yù)算管理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使相關(guān)人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不夠，很多工作和崗位都不同程度地存在由企業(yè)崗位人員兼職的現(xiàn)象，沒(méi)有了理論知識(shí)和專業(yè)技能作為保障，成本預(yù)算管理工作的質(zhì)量就難以滿足客觀需求。其次，企業(yè)對(duì)于成本預(yù)算管理從業(yè)人員的再教育和再培訓(xùn)工作做得還很不到位，沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的更新，及時(shí)組織所屬人員學(xué)習(xí)最新的管理理念和管理方法。并且，在考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面，也存在管控不嚴(yán)的問(wèn)題，對(duì)從業(yè)門檻的控制不嚴(yán)，從業(yè)人員能力素質(zhì)參差不齊。

三、做好企業(yè)成本預(yù)算管理工作的幾點(diǎn)措施

1.充分重視和理解企業(yè)成本預(yù)算管理工作

全面的成本預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式，它既是將實(shí)際的計(jì)劃進(jìn)行量化，并做出合理化預(yù)測(cè)，更是一種優(yōu)化和控制手段，通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種要素來(lái)最終達(dá)成一個(gè)總體目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)應(yīng)該著力提高對(duì)成本預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)程度，從思想源頭上打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，要積極引進(jìn)先進(jìn)的成本管理理念，將其與企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)深入融合，作為一項(xiàng)影響了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局的中心工作來(lái)抓，并努力在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種良好的成本預(yù)算管理環(huán)境。對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，要主動(dòng)學(xué)習(xí)成本預(yù)算管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理方法和控制策略有一個(gè)充分的了解，提高參與的積極性，并創(chuàng)造性地開展工作。

2.建立健全企業(yè)成本預(yù)算管理體系

首選，要從組織機(jī)構(gòu)和工作流程上對(duì)企業(yè)成本預(yù)算管理體系進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的職能地位進(jìn)行充分整合，防止出現(xiàn)分解過(guò)細(xì)、協(xié)同不利的局面。比如，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要在充分調(diào)查和調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)那些不健全的組織結(jié)構(gòu)和不相干的工作流程做出合理化調(diào)整。其次，要著力改進(jìn)成本預(yù)算管理方法，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷調(diào)整和逐步完善，我國(guó)企業(yè)必須樹立通過(guò)成本預(yù)算管理提高利潤(rùn)空間的理念，積極探索和應(yīng)用責(zé)任成本管理法、作業(yè)成本管理法等一些較為先進(jìn)的管理方法。最后，要重視對(duì)各種信息化技術(shù)手段的應(yīng)用，精細(xì)化管理的基本要求就是要提高管理手段的信息化程度，從而盡可能減少管理過(guò)程中的人為失誤和主觀因素。

3.造就一批成本預(yù)算管理人才隊(duì)伍

專業(yè)化的人才隊(duì)伍始終是提升企業(yè)成本預(yù)算管理的重要保障。企業(yè)一方面要積極引進(jìn)那些具有專業(yè)化知識(shí)背景的科班管理人才，使得管理工作具有充分的理論知識(shí)和熟練的操作技能作為支撐，并嚴(yán)格避免崗位兼職現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止出現(xiàn)由于個(gè)人的精力和能力問(wèn)題對(duì)成本預(yù)算管理工作造成被動(dòng)；另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化相關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行考核，對(duì)于那些知識(shí)和能力不能滿足實(shí)際工作需要的人員，要及時(shí)調(diào)離工作崗位，嚴(yán)格控制成本預(yù)算管理工作人員的從業(yè)門檻。

四、結(jié)論

成本預(yù)算管理是企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作，對(duì)于企業(yè)在激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在發(fā)展具有十分重要的作用。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該積極探索和形成一套與自身實(shí)際相適應(yīng)的成本預(yù)算管理機(jī)制，并不斷對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善，以更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展大局。

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