生態(tài)系統(tǒng)視閾下四方聯(lián)動高職師資隊伍建設的路徑選擇

姜燕

摘 要： 生態(tài)系統(tǒng)視閾下的高職師資隊伍建設，應由政府、學校、企業(yè)與行業(yè)四因子共同組成，且四因子間相互作用、相互協(xié)調、相互促進以實現(xiàn)共同發(fā)展的目的，這是高職師資隊伍建設的最佳路徑選擇，也是加快構建具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必由之路。

關鍵詞： 生態(tài)系統(tǒng)；四方聯(lián)動；高職師資隊伍建設

中圖分類號： G710 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2015）03-0001-04

作者簡介： 姜 燕（1969-），女，常州紡織服裝職業(yè)技術學院人文社科系主任，教授，研究方向：馬克思主義理論和高職教育研究。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）明確指出：“完善教師定期到企業(yè)實踐制度，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經驗，提高實踐教學能力”、“實踐技能課主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授”[1]。由此可見，深化校企合作，貫徹實行“下得去，上得來”即專業(yè)教師下企業(yè)，企業(yè)精英來學校，是提升高職院校師資隊伍質量，優(yōu)化專兼結合師資團隊，提高專業(yè)教師教學能力的最佳途徑。多數(shù)院校的校企合作，只倚重學校和企業(yè)兩因子，對政府與行業(yè)兩因子重視程度不夠。生態(tài)系統(tǒng)視閾下的高職師資隊伍建設，應由政府、學校、企業(yè)與行業(yè)四因子組成，且四因子相互作用、相互協(xié)調、共同促進高職師資隊伍建設的健康可持續(xù)發(fā)展，這是高職師資隊伍建設的最佳路徑選擇，也是加快構建具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必由之路。

一、生態(tài)系統(tǒng)論的理論淵源

美國生態(tài)學家奧德姆認為，生態(tài)系統(tǒng)是一個通過物質循環(huán)、能量流動和信息傳遞，促使生物群落與生存環(huán)境或生物群落內的各生物間相互作用、相互協(xié)調、相互促進，從而發(fā)展成為具有一定結構、占據一定空間、執(zhí)行一定功能的動態(tài)平衡整體。根據此定義，一所高職院校、一座城市、一個社會、一個國家就是一個生態(tài)系統(tǒng)[2]。

按照奧德姆生態(tài)系統(tǒng)論，高職院校系統(tǒng)既是一個獨立生態(tài)系統(tǒng)，也是社會生態(tài)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，高職院校作為一個獨立生態(tài)系統(tǒng)，自身結構是否科學合理，功能是否平衡，發(fā)展是否持續(xù)，都關系到整個社會生態(tài)系統(tǒng)的健康持續(xù)發(fā)展。高職院校是否儲備了主動適應社會發(fā)展的具有生態(tài)化特質的“雙師”型師資隊伍，不僅直接關系到高職院校生態(tài)系統(tǒng)的平衡與發(fā)展，也影響到整個社會生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)。因此，用生態(tài)系統(tǒng)學的理論和方法來研究高職院校師資隊伍建設，對促進高職院校生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進社會進步與發(fā)展，具有重要的意義。

二、生態(tài)系統(tǒng)視閾下四方聯(lián)動高職師資隊伍建設的特征分析

政校企行四方聯(lián)動的高職師資隊伍建設，是一個由政府、學校、企業(yè)和行業(yè)四個主要要素（子系統(tǒng)）組成的系統(tǒng)，這四要素之間相互作用，相互促進，且同時受到外部社會環(huán)境的制約和影響。高職師資隊伍建設這個生態(tài)系統(tǒng)，僅從四要素中的某個單獨要素或兩個、三個要素間開展研究是不夠的，必須從生態(tài)系統(tǒng)論的視角，從四要素相互作用、相互促進的角度深入開展研究，才能更好地解決目前這個系統(tǒng)存在的問題[3]。

基于生態(tài)系統(tǒng)視閾下的高職師資隊伍建設，其生態(tài)化的核心是把師資隊伍建設視為一個由政府、學校、企業(yè)和行業(yè)四個生態(tài)因子組成的生態(tài)系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)內，每一因子都是這生態(tài)系統(tǒng)的一部分，雖然四因子各有其目標與價值取向，但他們之間相互依存、相互作用、共同進步， 每一個因子依賴于其他因子動態(tài)地呈現(xiàn)出共生與競爭、平衡與發(fā)展的狀態(tài)。

這個由政府、學校、企業(yè)和行業(yè)四生態(tài)因子組成的生態(tài)系統(tǒng)，在一定條件下各個要素相互依存， 如果四因子間是耦合的、協(xié)調的，就會促進整個生態(tài)系統(tǒng)（高職師資隊伍）良性運轉，反之，則會破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡。政校企行四方聯(lián)動的高職師資隊伍的生態(tài)化建設正是通過協(xié)調四種生態(tài)因子，著力于解決高職師資隊伍生態(tài)系統(tǒng)里的矛盾和失衡，促進它們的共生和發(fā)展，從而推動高職師資隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展。用生態(tài)系統(tǒng)論做指導開展高職師資隊伍建設研究，是一項有益的嘗試，有利于促進四因子間的相互協(xié)調、相互作用和共同進步，從而在提升高職師資隊伍質量，優(yōu)化師資隊伍結構，激發(fā)高職教育發(fā)展活力，提高高職社會服務能力的同時，促進社會這個大的生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)系統(tǒng)視閾下高職師資隊伍建設存在的問題

目前，政校企行四方聯(lián)動，高職師資隊伍建設存在的主要問題是政府、學校、企業(yè)和行業(yè)四種生態(tài)因子因為各自利益需要，雖有互動，但耦合性與協(xié)調性不夠，沒有形成一個具備良性循環(huán)動力與可持續(xù)發(fā)展能力的生態(tài)系統(tǒng)。

（一） 缺少政府頂層設計

政府在四因子互動中，沒有發(fā)揮好推動和引導的作用。政府在專業(yè)發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、人才政策等方面整體引導不到位，既沒有通過法律法規(guī)硬性規(guī)定企業(yè)參與高職師資的培訓與培養(yǎng)，也沒有通過稅收優(yōu)惠等杠桿刺激鼓勵吸引企業(yè)參與，更沒有撥出?？钭鳛樾Ｆ蠛献鬟^程中高職師資隊伍建設的專項經費。由于缺少頂層設計，造成目前高職院校師資隊伍建設過程中，只有學校一個生態(tài)因子單邊活躍，其他因子在這個生態(tài)系統(tǒng)中表現(xiàn)不活躍，且相互依賴程度較低。

（二） 高職院校自身師資隊伍建設存在問題

首先，雖然幾乎所有的高職院校都開展校企合作師資隊伍培養(yǎng)，但大多停留在經驗層面上，沒有形成具有指導意義的理論，也沒有形成可借鑒的校企合作培養(yǎng)師資隊伍的有效模式。其次，學校專業(yè)教師企業(yè)培訓沒有常態(tài)化和系統(tǒng)化，學校對專業(yè)教師下企業(yè)沒有硬性指標要求，沒有具體考核標準，教師下企業(yè)多為系部自行安排，教師自己聯(lián)系企業(yè)，缺少學校層面有計劃、有組織的安排，下企業(yè)的教師很多為了評職稱或定崗需要不得已去企業(yè)實踐一年，企業(yè)培訓力度不夠，專業(yè)實踐能力的提高也成為空想。最后，教育部門有關“專業(yè)基礎課和專業(yè)課中‘雙師素質教師比例要達到50%”、“校外聘請的兼職教師數(shù)占專業(yè)課與實踐指導教師合計數(shù)的比例必須達到10%”，很多高職院校根本不達標。學校因子在高職師資隊伍建設生態(tài)系統(tǒng)雖然表現(xiàn)積極活躍，但因自身存在的問題，也制約和影響了與其他三因子的相互依存、相互協(xié)調與共同發(fā)展。endprint

（三） 企業(yè)沒有真實參與高職院校師資隊伍建設

企業(yè)在高職院校師資隊伍培養(yǎng)過程中，沒有真正參與教師培養(yǎng)目標制定、師資培養(yǎng)考核等主要內容，企業(yè)為保證生產經營的正常運行，多不愿意給教師提供企業(yè)生產實踐機會與崗位，即使教師到了企業(yè)，也難以真正參與企業(yè)的生產、經營與管理等真實環(huán)節(jié)，校企合作師資隊伍建設結合度較低，企業(yè)不愿意派遣管理專家和技術骨干人員來學校兼職，既使偶爾來上課，因雙方接觸和交流甚少，其專家和技術骨干人員缺少教學能力培養(yǎng)和培訓，也達不到理想的教學效果[4]。

（四）行業(yè)的指導引領作用沒有發(fā)揮出來

行業(yè)多有政府背景，又與企業(yè)聯(lián)系緊密，這樣的特質使得行業(yè)成為高職師資隊伍建設中必不可少的一個因子。在發(fā)達國家，實踐證明依靠行業(yè)引領職業(yè)教育發(fā)展是發(fā)展職業(yè)教育的最佳途徑。但目前在我國，行業(yè)在進行行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準開發(fā)時，幾乎不考慮學校因子，既不邀請學校參與，也不考慮學校的訴求，導致由行業(yè)牽頭制定的職業(yè)教育人才培養(yǎng)（行業(yè)用人）標準與學校的人才培養(yǎng)目標聯(lián)系不緊密，行業(yè)考慮更多的是政府與企業(yè)的利益，行業(yè)因子與企業(yè)因子互動較多，與政府關系亦較密切，但與學校聯(lián)系不緊密。

四、生態(tài)系統(tǒng)視閾下高職師資隊伍建設的最佳路徑選擇

李克強總理在2014年6月的全國職業(yè)教育工作會議上強調，職業(yè)教育要走校企結合、產教融合的辦學路子，依托企業(yè)、貼近需求，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經濟社會取得更大更好發(fā)展。目前，國內對如何建設高職師資隊伍，有諸多的探討和有益的嘗試，但大多數(shù)研究認為政校企三方互動與聯(lián)動，是打造高職師資隊伍的有效途徑，但筆者認為“121模式”即：1個主導——政府、2個主體——學校和企業(yè)、1個指導——行業(yè)，由這樣四因子組成的四方聯(lián)動才是高職師資隊伍建設的最佳路徑選擇。政校企行四方聯(lián)動高職師資隊伍的生態(tài)化建設著力于解決目前高職師資隊伍生態(tài)系統(tǒng)中存在的問題，以增強四因子間的耦合性與協(xié)調性，實現(xiàn)四因子的共生與發(fā)展，推動高職師資隊伍健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）政府要發(fā)揮好引導和推動的作用

《綱要》指出“建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化”，《綱要》明確了政府在高職教育改革與發(fā)展中的主導地位，明確了政府是高職師資隊伍建設的引導者和推動者。

首先，各級政府要積極搭建校企合作、校行合作的多元化平臺，出臺政策和法律法規(guī)，推行高職教師系列和企業(yè)工程系列職稱評聘互通制度，鼓勵建設“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的高職師資隊伍，鼓勵教師成為“雙師”型教師；把承擔學校專業(yè)課教學任務、學生實習實訓的企業(yè)技術骨干、管理專家納入政府財政撥款范圍，鼓勵這些精英從企業(yè)走進學校。其次，發(fā)揮政策引導、稅收金融與財政轉移支付的杠桿作用，對參與高職師資隊伍建設的企業(yè)，在稅收、社會服務等方面給予優(yōu)惠政策傾斜，以此激發(fā)行業(yè)企業(yè)積極主動參與高職師資隊伍的共建，改變目前學校在師資隊伍建設生態(tài)系統(tǒng)中單因子行動的尷尬局面。再次，為確保行業(yè)企業(yè)兩因子參與高職師資隊伍建設生態(tài)系統(tǒng)，政府職能部門可制定相關政策法規(guī)，明確行業(yè)企業(yè)在師資共建中的法律義務和責任，明確行業(yè)企業(yè)參與學校培養(yǎng)“雙師”隊伍是企業(yè)行業(yè)應盡的職責。最后，政府要建立高職院?！半p師”隊伍評估監(jiān)督機制，定期對高職院校師資隊伍中“雙師”數(shù)量、質量、結構，以及兼課老師所占比例進行評估監(jiān)督，為打造專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的師資隊伍提供保障。

（二）高職院校要發(fā)揮好主體與主動的作用

高職院校在四方聯(lián)動的高職師資隊伍建設系統(tǒng)中應發(fā)揮“主體、主動”作用。學校應依據《大學章程》，處理好學校與政府之間的關系，發(fā)揮好辦學主體的作用。學校要主動與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系，建立專業(yè)教師與企業(yè)管理技術人員雙向交流與流動的機制，實現(xiàn)學校教師與企業(yè)管理技術人員的對接。學校應按照“校外聘請的兼職教師數(shù)占專業(yè)課與實踐指導教師合計數(shù)的比例必須達到10%”的要求，明確企業(yè)工程技術人員在學校應承擔的實踐教學任務，鼓勵企業(yè)管理技術人員與教師共同開發(fā)實踐教學課程內容與指導學生技能訓練，并給予他們與學校教師相同的課時費待遇，對能工巧匠要給予教授級別待遇。學校應出臺獎勵制度，鼓勵教師參與企業(yè)的生產經營與管理，主動承擔企業(yè)員工繼續(xù)教育的培訓工作，提高企業(yè)員工的綜合素質，提升企業(yè)的競爭力。通過專業(yè)教師與企業(yè)管理技術人員的雙向交流與流動，解決“雙師”教師隊伍建設中存在的師資隊伍短缺、兼職教師結構不合理、專業(yè)教師動手能力不強、企業(yè)管理技術人員教學能力不高等問題，在提高高職“雙師”師資隊伍質量的同時，提高企業(yè)生產效率，提升企業(yè)競爭力[5]。

（三）企業(yè)要發(fā)揮好辦學主體作用

《決定》首次提出政府要以購買服務或采取稅收優(yōu)惠等方式，支持企業(yè)發(fā)揮好“重要辦學主體作用”?！稕Q定》明確了辦職業(yè)教育不僅是學校的事，也是企業(yè)的事。因此，企業(yè)在高職師資隊伍建設過程中，應貫徹執(zhí)行《決定》精神，發(fā)揮好主體作用。主要應做到以下幾點：企業(yè)要設立教師實踐崗位，這是企業(yè)履行社會責任的重要表現(xiàn)之一，要把企業(yè)參與高職教育師資隊伍建設，特別是是否設立教師實踐崗位，是否為教師提供參與生產過程、產品研發(fā)等機會，納入企業(yè)的社會責任報告。企業(yè)應派遣管理技術骨干參與學校的師資隊伍培養(yǎng)方案的制訂，并來學校擔任兼職教師，指導實訓課程。企業(yè)要從單純追求利益最大化，轉為從發(fā)展戰(zhàn)略高度與履行社會責任高度去認識參與高職師資隊伍建設的重要意義，接受政府的引導與行業(yè)協(xié)會的指導，積極主動參與高職院校“雙師”師資隊伍培養(yǎng)工作，這既有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也是其承擔社會責任的重要表現(xiàn)。

（四）行業(yè)要發(fā)揮好指導和監(jiān)督作用

行業(yè)是連接教育與產業(yè)的橋梁，是連接政府與企業(yè)的紐帶。行業(yè)在制定行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃與資源配置時，應把企業(yè)是否參與高職師資隊伍建設，承擔多少高職“雙師”型師資隊伍培養(yǎng)任務，作為考核企業(yè)的一個重要量化指標。只有行業(yè)依靠自身優(yōu)勢，發(fā)揮好指導和監(jiān)督作用，引導企業(yè)從被動變主動積極參與高職師資隊伍培養(yǎng)，才能促進其他三因子共同進步與發(fā)展。

[參考文獻]

[1]關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定. http：//news.xinhuanet.com/edu/2014-06/22/c_1111255199.htm.

[2] 奧德姆（E·P·Odum）.生態(tài)學基礎[M].北京：高等教育出版社，2008：56.

[3]高凡修. 基于系統(tǒng)論視角的高職教育校企合作機制與對策[J]. 教育與職業(yè)，2013（2）：13.

[4]姜 燕.政校企三方聯(lián)動視閾下高職教育發(fā)展研究[J].十堰職業(yè)技術學院學報，2012（3）：11-12.

[5] 廖倫建，戴國強.論政校行企在高職教育資源中的有效配置[J].教育與職業(yè)，2012（10）：14.endprint