新形勢下提升煤炭地勘單位財務內部控制能力的實踐思考

陳春娥

摘要：在當前煤炭地勘單位經(jīng)費預算日漸減少、市場競爭加劇的狀況下，為了加強自身的財務管理工作，規(guī)范資金運用情況，提高其利用率，對此類單位的財務內控能力加以提升非常有必要。文章主要從當前內控工作中存在的問題著手，提出解決的對策，從而達到提升煤炭地勘單位的財務內部控制能力的目的。

關鍵詞：煤炭地勘單位 財務內部控制 實踐思考

隨著新能源的崛起以及廣泛應用，我國煤能源的應用量不再隨著經(jīng)濟發(fā)展的需求而呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，反而表現(xiàn)出了下降等不穩(wěn)定的情況。在這一狀況的影響下，國家針對煤炭地勘單位的財政經(jīng)費預算也有所降低。故而，以財政經(jīng)費為主要資金來源的煤炭地勘單位在當前的形勢下必須要做好財務內部控制工作，這樣才能最大程度地實現(xiàn)現(xiàn)代化的財務管理，提高資金的利用率，從而創(chuàng)造出最大的價值，實現(xiàn)煤炭地勘單位的持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢下煤炭地勘單位財務內控工作中能力不足之處

當前煤炭地勘單位財務內控中能力欠缺主要有以下幾方面：

（一）財務信息與交流渠道不暢

隨著我國采煤量的逐年減少，煤炭地勘單位在以煤炭地勘為主營項目的基礎上，積極向非煤產(chǎn)業(yè)找機遇尋發(fā)展，并逐步發(fā)展了一些外延的其他業(yè)務。例如混凝土攪拌、綠色養(yǎng)殖等業(yè)務項目。由于項目的多元化，煤炭地勘單位涉及的外部相關部門以及內部環(huán)節(jié)也相應增多，從而造成了其對應信息量的增加，但是財務內控工作的信息與交流渠道建設卻沒有跟上單位的經(jīng)營業(yè)務擴大，以及部門機構增多的腳步，不能滿足煤炭地勘單位發(fā)展的需要，造成了財務信息流通不暢的現(xiàn)狀。

（二）財務監(jiān)管把控工作不到位

煤炭地勘單位大多為事業(yè)單位，受到其固有體制的影響，財務監(jiān)管主要形式為上級主管部門層面的監(jiān)督檢查。這一方式較為籠統(tǒng)和概括，沒有充分結合到各煤炭地勘單位自身的生產(chǎn)經(jīng)營當中。另外，單位內部的財務監(jiān)管部門在一定程度上也缺乏獨立性，加之單位對于其重視程度不夠，使得其在當前煤炭地勘單位經(jīng)營類型以及部門機構設置有所增加的狀況下，依靠自身的力量不能夠做到對整個單位財務進行全面的、有效的監(jiān)管。

（三）財務風險把控措施缺失

財務風險把控在煤炭地勘單位的財務內部控制工作中也是一項非常重要的環(huán)節(jié)。尤其是在競爭日漸激烈、市場化日益明顯的今天，煤炭地勘單位面臨的風險日益增多。此時，財務風險把控以及防范工作就顯得尤為重要。因為單位缺乏完善的財務內控體系，在財務報表、財務數(shù)據(jù)應用分析等關系到風險評估與確認工作的環(huán)節(jié)沒有完善的制度約束，使得難以保障這些工作的準確性和客觀性，進而影響到了財務風險把控措施的缺失或者不充分，在實際執(zhí)行中缺乏實效性。

二、提升煤炭地勘單位財務內控能力的對策探討

筆者結合自身的經(jīng)驗認為提升財務內控能力的對策主要有以下三點：

（一）借助現(xiàn)代化技術，構建財務信息與交流的網(wǎng)絡平臺

針對當前煤炭地勘單位財務信息量繁多的特點，主要應當充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術的作用，建立與單位經(jīng)營管理相適應的信息系統(tǒng)，構建財務信息與交流的全面化、科學化、便捷化的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)單位財務部門與其他部門的有效溝通和交流。具體來說，就是依托各部門自有的信息系統(tǒng)，將各自可以共享的相關信息及資源擴大相應授權范圍，建立一個財務信息網(wǎng)絡交流平臺。通過該平臺高速、準確的線上傳輸，確保信息以及交流的全面性、通暢性以及及時性。

（二）依托制度及信息化技術，構建全面財務監(jiān)管網(wǎng)絡

為了構建煤炭地勘單位全面財務監(jiān)管網(wǎng)絡，需要做到以下三點：首先，單位管理者要充分重視財務監(jiān)管工作，要建立獨立于其他各個部分的監(jiān)管部門；其次，要不斷完善現(xiàn)有的財務監(jiān)管制度，為鋪設全面的財務監(jiān)管網(wǎng)絡提供堅實的體制支撐，使得監(jiān)管具備很強的制度效力。再者，要借助現(xiàn)代化的技術手段來實現(xiàn)單位全面的財務監(jiān)管網(wǎng)絡。這些技術主要包括信息化技術、數(shù)據(jù)庫技術、多媒體技術以及網(wǎng)絡技術等。通過以上技術在財務監(jiān)管工作中的應用，能夠實現(xiàn)對整個單位與財務相關的信息的隨時監(jiān)管和把控。這些先進技術以及手段在全面財務監(jiān)管網(wǎng)絡構建中的應用可以通過自身配備的專業(yè)人員來實現(xiàn)，也可以借助外界的軟件科技公司來實現(xiàn)。

（三）加強風險確認和評估工作，提高財務的抗風險能力

在當前的形勢下，為了提高財務的抗風險能力，必須要做好風險的確認和評估工作。首先要確保確認和評估中所涉及到的財務數(shù)據(jù)的可靠性和全面性，這就要求財務專業(yè)人員在財務報表以及數(shù)據(jù)分析上做到盡職盡責，要具備高度強烈的責任意識、專業(yè)素養(yǎng)，以便能夠為風險確認和評估工作提供準確的單位財務狀況和現(xiàn)金流量等資金檢測數(shù)據(jù)；其次，在評估工作中要確保工作人員的能力的專業(yè)化以及高水平化，要配備專業(yè)的風險評估人員。另外，還要開發(fā)出適用于本單位的財務風險評估渠道，將本單位的各個經(jīng)營要素進行量化，通過軟件技術對其進行處理，為評估工作提供全面、客觀且直觀的分析結果。

三、結束語

在當前煤炭地勘單位經(jīng)費預算日漸減少、經(jīng)營項目有所增多的形勢下，市場化逐漸滲入到了這一行業(yè)。在市場作用下，財務內控能力對于地勘單位的市場占有率、競爭力以及生存空間起著關鍵性的作用。本文主要對煤炭地勘單位現(xiàn)有的財務內控能力的不足部分進行了分析，然后進一步針對這些不足提出了一些建議，以期能為煤炭地勘單位在提高自身財務內控能力方面有一些啟發(fā)。

參考文獻：

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