淺談環(huán)保會計發(fā)展困境

芮戌晴

摘要：環(huán)境保護會計是近年來新興的一個財務(wù)會計分支，它將自然資源、生態(tài)資源納入企業(yè)會計核算對象中，對企業(yè)的環(huán)境成本費用進行記錄，由此分析環(huán)境因素對企業(yè)財務(wù)成果的影響。本文就主要從環(huán)保會計的定義、作用以及發(fā)展的難點進行研究，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)保會計；發(fā)展困境；對策

一、環(huán)保會計概論

1.環(huán)保會計的定義。在我國，環(huán)保會計還沒有準(zhǔn)確的定義，一般來說，它就是用價值的形式來表示企業(yè)對自然環(huán)境和社會環(huán)境資源的耗費，需要通過對環(huán)境及其變化進行確認、測量，分析企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，從而為決策者提供環(huán)境信息的一種會計理論和方法。環(huán)保會計包括的內(nèi)容不僅僅是國家對自然資源的計量，還包括與經(jīng)濟業(yè)務(wù)的關(guān)系和相互作用。環(huán)保會計是一個將生態(tài)、資源、環(huán)境與會計結(jié)合起來的綜合經(jīng)濟活動。環(huán)保會計并不是一個新興的課題，早在上個世紀(jì)70年代，西方發(fā)達國家的學(xué)者就開始著手環(huán)保會計的研究。但是，環(huán)保會計一直沒有明顯的發(fā)展。上個世紀(jì)90年代，環(huán)保會計的相關(guān)問題都還沒有列入到會計準(zhǔn)則的有關(guān)條例中。在學(xué)術(shù)界也沒有很大的進展，沒有將其列入到教科書中，所以環(huán)保會計還是一個值得研究的難題。近些年，西方國家對環(huán)保會計的研究，對環(huán)保會計的發(fā)展起到了推動作用，也對他們國家的環(huán)境保護起到了一定的作用。

2.環(huán)保會計的意義。傳統(tǒng)的會計財務(wù)報表主要的使用對象是企業(yè)的投資人、債權(quán)人以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理人員，財務(wù)反映的內(nèi)容包括資產(chǎn)、現(xiàn)金流、經(jīng)營成果等，而忽視了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任的信息。環(huán)保會計就是要真正的反映企業(yè)的社會責(zé)任，在財務(wù)報表中反映企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的消耗和影響，從而明確企業(yè)的責(zé)任，達到保護環(huán)境的目的。

在核算企業(yè)的經(jīng)營成果中，其中損益類的內(nèi)容中其實并沒有能真正的反映企業(yè)的經(jīng)營成果，只有將企業(yè)對環(huán)境造成的消耗計入其中，才能真正的反映企業(yè)的經(jīng)營成果。所以，環(huán)保會計應(yīng)該準(zhǔn)確的反映企業(yè)的經(jīng)營成果，把企業(yè)的生產(chǎn)對環(huán)境消耗的費用準(zhǔn)確的納入到生產(chǎn)的成本中。

環(huán)保會計能夠準(zhǔn)確的分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。在環(huán)保會計中，企業(yè)對自然環(huán)境的損害就意味著它要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，并要為此付出代價，這就形成了企業(yè)的負債。所以只有將這部分的負債加到企業(yè)的負債總額上，才能真正的準(zhǔn)確反映企業(yè)的負債情況，也有利于企業(yè)進行風(fēng)險評估，這樣算出來的資產(chǎn)負債才真的可靠。

環(huán)保會計可以更加準(zhǔn)確的核算企業(yè)的制造成本。在傳統(tǒng)的會計核算中，環(huán)保費用是沒有計入到生產(chǎn)的成本中的，而是作為期間費用進行處理，這樣計算出來的產(chǎn)品成本是不合理的。尤其是一些把自然資源作為企業(yè)生產(chǎn)的直接材料的企業(yè)，比如礦泉水、自來水廠等等，他們就應(yīng)該將環(huán)保費用計入到生產(chǎn)成本中去。

更加全面的評價生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)績。傳統(tǒng)的會計財務(wù)報表中，生產(chǎn)經(jīng)營者的成果是通過利潤表進行表現(xiàn)的，也就是僅僅從企業(yè)的角度進行評價。環(huán)保會計就明確了生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任，這樣更加多角度的考核生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)績。

準(zhǔn)確的預(yù)測現(xiàn)金流，更科學(xué)的進行決策。在興辦企業(yè)或者是開發(fā)新產(chǎn)品時，要預(yù)先對此進行預(yù)測該項目的現(xiàn)金流量。環(huán)保會計的預(yù)測核算則顯得更加合理，在現(xiàn)金流量預(yù)測的基礎(chǔ)上，將企業(yè)的凈收益與其的社會貢獻與對環(huán)境造成的損壞應(yīng)負擔(dān)的社會成本進行比較，這樣通過比較，做出真正科學(xué)的決策。

適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，國民經(jīng)濟節(jié)節(jié)攀升。但是，各企業(yè)、公司大多片面追求眼前利益，嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源破壞等一系列問題隨之而來，對我國今后社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅。在倡導(dǎo)建立和諧社會和科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟的今天，加強環(huán)境保護同時合理發(fā)展社會經(jīng)濟的呼聲日益高漲。

二、環(huán)保會計發(fā)展的困境

雖然我國環(huán)保會計早就提出了，但是與國外相比，我國的環(huán)保會計研究和實務(wù)的操作的現(xiàn)狀還不夠理想。經(jīng)過這么多年的發(fā)展，我國環(huán)保會計的發(fā)展存在著很多的不足，沒有形成完整的理論體系與完善的實踐模式。

1.會計人員素質(zhì)不高。環(huán)保會計涉及的知識不僅包括財會知識，還包括環(huán)境學(xué)、生物學(xué)等多個領(lǐng)域，當(dāng)然這個主要取決于會計對象。所以，環(huán)保會計在真正的運用過程中，它需要將多門學(xué)科的原理、方法和手段熟練的運用起來。其中專業(yè)性比較強的就是環(huán)境學(xué)和生物學(xué)，這就要求會計人員要有豐富的知識和技能作為基礎(chǔ)。但是目前，我國會計人才的培養(yǎng)還是傳統(tǒng)的會計知識，會計人員的知識主要還是會計知識比較好。相關(guān)的比如審計、財政、稅務(wù)等，而環(huán)境和生物方面掌握的就比較少。所以，就目前會計人員的素質(zhì)，并不能達到環(huán)保會計的要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)模糊概念不定。對環(huán)保會計的概念或定義目前在我國還沒有統(tǒng)一的或者說占主流的說法。于是就眾說紛紜，沒有定論.致使環(huán)保會計的社會地位不能夠穩(wěn)定的確定下來。而造成了，無論是企業(yè)還是社會都沒有把環(huán)保會計重視起來。從而導(dǎo)致環(huán)保會計在我國的發(fā)展和實施緩慢。再一個，環(huán)保會計的基本理論還沒有較全面和系統(tǒng)的在我國發(fā)展。也就是說，環(huán)保會計在我國只是在大家的意識形態(tài)里有了大致的影象?，F(xiàn)在只是剛剛建立起理論的大框架，而這個框架里還沒有完全的用豐富的環(huán)保會計的基本的細致的理論充實起來。

3.缺乏監(jiān)督。我國環(huán)保問題雖然一直在提，但是實質(zhì)性的行為卻很少，比如缺乏法律條文就是一個很大的漏洞。那么環(huán)保會計也就沒有得到有效的監(jiān)督和管理，法律上沒有強制要求每個企業(yè)都要使用環(huán)保會計，而企業(yè)法律上也沒有專門的法律來約束。所以，企業(yè)在違規(guī)的時候，所受到的處罰很低，并不能達到很好的懲罰作用。所以，這也是導(dǎo)致我國環(huán)保會計發(fā)展的困境的原因。

4.反映問題。會計報表的其中一個作用就是供企業(yè)的管理決策者使用，為他們提供有效的信息，幫助他們更好的做決策。但是傳統(tǒng)的財務(wù)報表是用環(huán)貨幣進行計量的，就沒有關(guān)于企業(yè)的社會責(zé)任方面的信息。所以，這就約束了會計報表的披露作用。

三、對策

1.完善體制。建立健全法律法規(guī)體系和監(jiān)督體系，對推動環(huán)保會計的發(fā)展非常重要。目前，我國雖然制定了一些關(guān)于環(huán)境保護的法律，包括《水污染保護法》、《大氣污染保護法》等。但是，在這些環(huán)境的法律中并沒有設(shè)計到環(huán)保會計的內(nèi)容，或者是有一些條例能夠用在環(huán)保會計上，但是懲罰力度太小，不能真正的達到效果。所以，目前建立完善的法律法規(guī)體系是最重要的，這樣才能做到有法可依、有法必依、違法必究、。

2.加快人才培養(yǎng)，加強財會隊伍建設(shè)。環(huán)保會計已經(jīng)提出十幾年了，但是它的發(fā)展仍然很緩慢。其中，重要的原因就是人才不足，這方面的人才太少。環(huán)保會計是比較綜合的一門學(xué)科，不僅僅要求有會計的知識，還要有環(huán)境類的知識。高校應(yīng)該加快這門課程的開設(shè)，為環(huán)保會計培養(yǎng)人才。另外，會計相關(guān)部門也應(yīng)該加強會計人員的培訓(xùn)，不斷更新他們的知識，普及環(huán)保會計的知識。加強財會隊伍的建設(shè)，推廣環(huán)保會計崗位的設(shè)置。

3.改進會計教育。環(huán)保會計與傳統(tǒng)的會計之間存在著很大的差異，這也就造成會計的實務(wù)操作中存在很大的問題。環(huán)保會計不僅僅要依據(jù)會計知識進行處理業(yè)務(wù)，還有其他方面的理論需要運用。所以，要實現(xiàn)環(huán)保會計的發(fā)展，首先要不斷的完善和推廣環(huán)保會計的理論。目前，環(huán)保會計的理論方面有許多需要攻克的難題，如計量難的問題。所以，應(yīng)該加強環(huán)保會計的理論研究。這樣，有了成熟的理論，在實際的實務(wù)操作中才會有科學(xué)的指導(dǎo)。（作者單位：安徽財經(jīng)大學(xué)）

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