粵域海事

創(chuàng)新粵港海事交流合作？推動(dòng)區(qū)域安全協(xié)同發(fā)展

2015年4月27日至29日，廣東省海上搜救中心常務(wù)副主任、廣東海事局梁建偉局長帶隊(duì)赴港訪問，走訪香港海上救援協(xié)調(diào)中心、香港海事處以及珠江船務(wù)、華德海洋工程、中運(yùn)航運(yùn)等中資公司，拜會中聯(lián)辦，就海上救援、海事服務(wù)、資源共享、支持航運(yùn)發(fā)展等進(jìn)行深入交流。

抵港后，香港海事處處長黃偉綸率隊(duì)到碼頭迎接，熱烈歡迎梁建偉一行到訪。

在香港海事處，雙方舉行了會談，就粵港澳三地“客船與搜救中心合作計(jì)劃”進(jìn)展情況、港珠澳大橋安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)事宜進(jìn)行了交流，就廣東省海事機(jī)構(gòu)與香港海事處第22次定期會議部分議題落實(shí)情況進(jìn)行了溝通，通報(bào)了廣東省海上搜救中心承辦的“中國/東盟國家海上聯(lián)合搜救沙盤推演及實(shí)船演練”及“珠江口區(qū)域VTS數(shù)據(jù)共享合作計(jì)劃”工作開展等情況，并分析2014年粵港兩地海事搜救合作典型案例。

梁建偉回顧粵港海事合作和海上救援后，對香港海上救援協(xié)調(diào)中心和香港海事處表示感謝，認(rèn)為香港海事處在國際履約、應(yīng)急處置和海事調(diào)查等方面有很多值得學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)邀請香港海上救援協(xié)調(diào)中心作為觀察員參加今年在廣東舉行的東盟沙盤推演和搜救演習(xí)。

黃偉綸表示，香港海事處與廣東海事局有良好的合作基礎(chǔ)，將進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，特別是在開展水上交通安全監(jiān)管聯(lián)合整治、粵港澳水上聯(lián)合搜救演習(xí)等方面的合作，共同打造區(qū)域水上平安，造福兩地民生。

訪港期間，梁建偉一行還走訪了珠江船務(wù)、華德海洋工程、中遠(yuǎn)航運(yùn)等中資港航企業(yè)，并與公司負(fù)責(zé)人就公司安全體系、航運(yùn)市場當(dāng)前狀況、老舊船舶管理、相關(guān)水域船舶限速、高速客船安全管理等方面進(jìn)行了座談，認(rèn)真聽取了港航企業(yè)的意見和建議。還拜會中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦公室，中聯(lián)辦副主任楊健出席會見座談。（張橋鍵）

粵澳海事簽署工作安排助推游艇自由行

2015年5月15日下午，在廣東省政府港澳事務(wù)辦公室、澳門特別行政區(qū)政府運(yùn)輸工務(wù)司的見證下，廣東海事局梁建偉局長和澳門海事及水務(wù)局黃穗文局長在我局簽署了《粵澳游艇自由行試點(diǎn)海事工作安排》（以下簡稱《工作安排》），對促進(jìn)游艇安全、綠色、便捷地往來中山——澳門作出了海事管理工作的總體安排，為粵澳游艇自由行試點(diǎn)正式開通奠定了基礎(chǔ)。

此次簽署的《工作安排》，是粵澳海事部門落實(shí)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）、粵澳合作聯(lián)席會議安排和《推進(jìn)粵港澳游艇旅游合作工作方案》的重要舉措。兩地海事部門將在《工作安排》的框架下，建立搜救合作、信息溝通和執(zhí)法管理的協(xié)作機(jī)制，更好地服務(wù)粵澳游艇自由行?！豆ぷ靼才拧烦浞挚紤]了珠三角地區(qū)港口地理環(huán)境、避風(fēng)條件、水文、海況、船舶通航情況等因素和澳門與內(nèi)地游艇的情況?；洶膬傻睾Ｊ轮鞴軝C(jī)關(guān)就參加粵澳游艇自由行試點(diǎn)的游艇技術(shù)、游艇駕駛?cè)藛T技術(shù)、游艇進(jìn)出口岸、游艇航行安全等提出了有關(guān)具體可操作的工作要求?；洶膬傻睾Ｊ虏块T將建立粵澳游艇自由行試點(diǎn)海事執(zhí)法管理協(xié)作機(jī)制，在互相通報(bào)、配合查處粵澳游艇自由行試點(diǎn)中游艇違反海事管理法規(guī)的違法行為開展合作，建立游艇信用管理數(shù)據(jù)庫，形成游艇誠信管理機(jī)制，促進(jìn)游艇誠實(shí)、守則的航行游樂。

省政府港澳事務(wù)辦公室主任廖京山、澳門特別行政區(qū)政府運(yùn)輸工務(wù)司主任張翠玲、中山市政府副市長楊文龍等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席簽署儀式。（馮欽龍）

廣東局承接的國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題通過評審

2015年4月28日，廣東局參加的國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“智能化水面溢油處置平臺及成套裝備研制”之課題五“水面溢油跟蹤監(jiān)測浮標(biāo)與無人機(jī)監(jiān)測裝備研制”課題，在北京通過部科技司專家評審。

該課題提出了海上溢油跟蹤與監(jiān)測系統(tǒng)性解決方案，攻克了電導(dǎo)傳感器與水面薄油膜隨動(dòng)監(jiān)測技術(shù)、溢油吸附材料浮標(biāo)技術(shù)和無人機(jī)中波紅外溢油監(jiān)測技術(shù)等技術(shù)難題，自主研發(fā)了溢油動(dòng)態(tài)漂移跟蹤浮標(biāo)、環(huán)保吸附材料跟蹤浮標(biāo)、微浮子溢油報(bào)警浮標(biāo)和無人機(jī)機(jī)載溢油監(jiān)測光電吊艙，建立了薄油膜光譜特征庫，對提升我國海上溢油能力建設(shè)、加強(qiáng)海上立體監(jiān)管體系建設(shè)具有重要意義。（王紅武）

中國執(zhí)法船巡檢西沙航標(biāo)？永興島碼頭曝光

5月7日，交通運(yùn)輸部南海航海保障中心啟動(dòng)2015西沙水域航標(biāo)巡檢工作，該中心所屬大型航標(biāo)船“海巡171”船滿載巡檢設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員，從廣州侖頭航測基地起航，開赴三沙永興島，開展為期15天的西沙水域例行航標(biāo)維護(hù)巡檢工作。本次巡檢還將組織技術(shù)骨干對西沙水域七連嶼等島礁等進(jìn)行勘察，調(diào)研了解船舶航行水域?qū)е皆O(shè)施建設(shè)需求，同時(shí)對西沙水域海上安全通航信號進(jìn)行測試，進(jìn)一步完善該水域?qū)е皆O(shè)施建設(shè)配布方案，保障船舶通航安全，服務(wù)該水域居民安全便捷出行。（趙穎全）

湛江：水陸兩路聯(lián)合行動(dòng)迅速清除海上油污

5月5日早上，湛江局危防處接環(huán)保部門報(bào)告，海濱渡口碼頭附近發(fā)現(xiàn)油污，隨即聯(lián)合霞山局組織執(zhí)法人員分陸路、水路迅速到達(dá)現(xiàn)場，沿著海濱渡口碼頭至海濱公園一帶岸邊開展調(diào)查。發(fā)現(xiàn)碼頭附近一帶漂浮的是非持久性油污，面積較大；水閘附近漂浮的是持久性油污，受風(fēng)流作用這部分油污已臨近岸邊且面積較小。執(zhí)法人員立刻將初步調(diào)查情況通報(bào)地方政府，并在岸邊取樣的同時(shí)在海上調(diào)查取證以確定油污范圍，并調(diào)派港內(nèi)專業(yè)清污船舶到現(xiàn)場，對油污進(jìn)行清理。兩艘清污船到達(dá)現(xiàn)場后，執(zhí)法人員指導(dǎo)清污人員對油污進(jìn)行清理，用吸油氈回收水閘附近的持久性油污，再用經(jīng)海事部門認(rèn)可的環(huán)保型消油劑進(jìn)行噴灑作業(yè)；對面積較大的非持久性油污用經(jīng)海事部門認(rèn)可的環(huán)保型消油劑進(jìn)行噴灑，兩艘清污船經(jīng)過1個(gè)多小時(shí)的作業(yè)，有效地清除了現(xiàn)場油污。（梁啟源）

江門舉行臺山海上搜救應(yīng)急演練

4月28日15時(shí)，2015年臺山海上搜救應(yīng)急演練于在山咀港舉行，本次演練由江門臺山處聯(lián)合川島鎮(zhèn)政府主辦。演練分為兩個(gè)科目，科目一模擬一艘高速客船在航行途中機(jī)艙失火，船長迅速向臺山處和川島公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告并組織船員滅火，機(jī)艙大火終被撲滅，船員與旅客無傷亡；科目二模擬一高速客船在航行途中觸碰海底不明物體進(jìn)水，船上共計(jì)8人慌亂落水，其他70人（模擬70人）待救，船長立即組織船員開展落水旅客救助工作并將旅客全部撤離到救生浮具等待救援，臺山處接到險(xiǎn)情報(bào)告后立刻開往現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)川島船務(wù)公司開展搜救工作，最后成功發(fā)現(xiàn)救生浮具，所有旅客成功轉(zhuǎn)移脫險(xiǎn)，無人員傷亡。本次海上搜救演習(xí)參演人員70人次，參演船舶3艘次，切實(shí)體現(xiàn)了“強(qiáng)化應(yīng)急演練，保障水上安全”的核心主題，全面檢驗(yàn)了《臺山市海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案》針對性、實(shí)用性及操作性。（馮學(xué)溪）endprint

梅州布防汛期安全？嚴(yán)厲查處非法砂船

入汛以來，梅州局聯(lián)合各縣相關(guān)部門全面查處非法盜采河砂，大埔縣三艘非法抽砂船被查，并依法進(jìn)行取締拆解。5月4日，梅州大埔處會同大埔縣水務(wù)局、高陂鎮(zhèn)政府及派出所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。聯(lián)合執(zhí)法組在韓江三洲河段對非法抽砂船舶進(jìn)行了突擊檢查，依法查獲三艘非法的抽砂船舶，并進(jìn)行取締拆解。與此同時(shí)，受近日粵東地區(qū)大范圍強(qiáng)降雨影響，江河水位持續(xù)上升，水流湍急。為保障汛期間水上交通安全，海事部門對重點(diǎn)水域進(jìn)行安全巡航檢查，深入轄區(qū)蓬辣、水口渡口，對渡口渡船進(jìn)行全面安全檢查，加強(qiáng)安全宣傳和信息預(yù)警，并通過電話、短信等有效方式，通知相關(guān)單位做好防汛相關(guān)安全措施。（孫向陽）

七日奮戰(zhàn)？珠江口沉船打撈出水

5月13日，廣州主航道59號標(biāo)附近被撞沉的集裝箱船“穗東方***號”輪打撈出水，未造成任何污染，在海巡船艇的護(hù)送下，正被拖往指定地點(diǎn)。事發(fā)5月7日凌晨三時(shí)許，泥洲頭附近水域，一艘港澳航行進(jìn)口集裝箱船與一艘出口小海輪相撞導(dǎo)致集裝箱船沉沒，57個(gè)集裝箱落水，成為威脅水域清潔和過往船舶航行安全的重大隱患。

事故發(fā)生后，廣州海事部門立即調(diào)派海巡09108、海巡09102、海巡09077、海巡09111到現(xiàn)場應(yīng)急處置，組織海巡09070船掃測相關(guān)水域，協(xié)調(diào)打撈船“航通8”、“粵東莞撈0002”等工程船舶到現(xiàn)場進(jìn)行打撈等應(yīng)急處置工作。南沙海事處抽調(diào)全處執(zhí)法人員，連續(xù)七日堅(jiān)守事故現(xiàn)場，做好打撈現(xiàn)場安全警戒，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場交通管制，指派專人跟蹤掃測，督促工程船舶打撈礙航沉箱，及時(shí)反饋航道、碼頭通航安全情況，第一時(shí)間開通了虎門輪渡、虎門大橋上游珠江主航道、珠江電廠碼頭、沙仔島汽車碼頭及小虎化工區(qū)碼頭等航道。

沉船位置距離主航道不到六十米，位于廣州港小型船舶推薦航道與主航道的橫越區(qū)域內(nèi)，是船舶進(jìn)出珠三角的咽喉水道，過往船舶繁多。既要保障現(xiàn)場打撈作業(yè)安全，又要保障過往船舶通航順暢，對海事監(jiān)管提出重大考驗(yàn)。加之近期廣州雷雨天氣多，航道水流急、能見度低，落水集裝箱數(shù)量較多、漂浮范圍廣、沉落點(diǎn)分散，對現(xiàn)場掃測、打撈難度、安全監(jiān)管難度進(jìn)一步增加。（宋騰飛 楊娟星）

珠海汛期防范船舶碰撞橫琴二橋

正值汛期，珠海灣仔處加強(qiáng)對橋梁水域的巡查，防止船舶碰撞橋梁事故發(fā)生。5月14日上午，珠海灣仔處執(zhí)法人員來到橫琴二橋施工水域，發(fā)現(xiàn)一艘運(yùn)砂船正在二橋附近卸沙，該船舶作業(yè)位置距大橋不足50米。執(zhí)法人員當(dāng)即對船員進(jìn)行教育，告知其按照橋區(qū)水域管理規(guī)定，在橋區(qū)下游200米、上游400米不得拋錨和作業(yè)，隨著潮汐變化，船舶容易發(fā)生觸碰橋梁事故，當(dāng)即責(zé)令其駛離該水域。此外，對停靠在橋區(qū)附近的漁船進(jìn)行驅(qū)逐。同時(shí)，該處充分利用VTS監(jiān)控、電子巡航等手段，加強(qiáng)對馬騮洲水道過往船舶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)保障西域碼頭通航密集區(qū)船舶和橋區(qū)汛期水上作業(yè)安全。（陳智雄）

清遠(yuǎn)用智能化監(jiān)管手段保障汛期安全

五月以來，北江流域普降大雨，北江的汛期提前來臨，截至5月12日，清遠(yuǎn)水利樞紐已實(shí)施了兩次全線拉閘泄洪，最大泄洪量達(dá)7000m3/s。清遠(yuǎn)海事局在利用傳統(tǒng)手段預(yù)警預(yù)報(bào)信息的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)智能化監(jiān)管資源，利用“廣東指揮海事監(jiān)管服務(wù)平臺”在各水利樞紐的上下游設(shè)立船舶禁止駛?cè)雲(yún)^(qū)域，加強(qiáng)CCTV電子巡航，防止船舶誤駛?cè)胄购榈奈ｋU(xiǎn)水域，在船舶錨泊水域設(shè)定船舶走錨報(bào)警區(qū)域，防止船舶因水流急走錨發(fā)生險(xiǎn)情事故，根據(jù)水文監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控全轄區(qū)的水位變化情況，并參照規(guī)律預(yù)測變化的趨勢，為防汛工作提供可靠的參考信息。（賢勇華）

廣州新港處加強(qiáng)易流態(tài)化貨物監(jiān)管

為預(yù)防易流態(tài)化貨物海運(yùn)事故發(fā)生，切實(shí)做好轄區(qū)各風(fēng)險(xiǎn)源管控，新港海事處執(zhí)法人員嚴(yán)格按照本處船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物出港監(jiān)管工作指引，全力做好易流態(tài)化貨物裝載船舶監(jiān)管工作。

2015年5月12日晚上，該處現(xiàn)場執(zhí)法人員在新港碼頭5#泊位對裝載易流態(tài)化貨物（螢石粉）的散貨船“五羊領(lǐng)袖”輪進(jìn)行裝貨前檢查：目測待裝的螢石粉是否被雨淋濕；按照《船舶載運(yùn)易流態(tài)化貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》的內(nèi)容進(jìn)行檢查；向船長派發(fā)《安全提醒告示書》，并按《易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸船舶現(xiàn)場檢查及安全提醒記錄表》的要求做好檢查記錄；檢查排水設(shè)備、貨艙內(nèi)污水井、管系的保護(hù)工作等。檢查過程中，現(xiàn)場執(zhí)法人員通過“五羊領(lǐng)袖”輪代理不斷提醒該輪船長認(rèn)真對待完貨平艙、封艙工作，確保裝載符合要求，船舶適航。（宋騰飛）endprint