分析延遲退休年齡對(duì)勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

鹿波

【摘 要】從制造、交通、保健、教育等行業(yè)的來(lái)看，企業(yè)和機(jī)構(gòu)擁有老員工退休之后將會(huì)面臨嚴(yán)重的技能短缺問(wèn)題，失去那些知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工就意味著失去一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。延遲退休年齡勢(shì)在必行，但其對(duì)勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也同樣值得關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】延遲退休年齡；勞動(dòng)力；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；影響

隨著人口老齡化問(wèn)題日益加劇，越來(lái)越多人需要更長(zhǎng)的工作年數(shù)。人口資源是一種福利，我們應(yīng)該充分利用這種福利，否則將是一種浪費(fèi)。延遲退休年齡是利用人口福利的一種的重要舉措。

一、延遲退休年齡對(duì)勞動(dòng)力的影響

延遲退休年齡的方案發(fā)布后，社會(huì)上出現(xiàn)了不同的聲音，從個(gè)人、社會(huì)乃至國(guó)家的角度爭(zhēng)論延遲退休的利與弊。大部分學(xué)者認(rèn)為，延遲退休從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是利于國(guó)計(jì)民生的，首先延遲退休是在我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格上漲、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重的形勢(shì)下，增加社會(huì)勞動(dòng)供給的一種辦法；其次也是彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，防范養(yǎng)老金入不敷出風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑。延遲退休會(huì)不會(huì)讓百姓吃虧不能只看退休金的多少，還應(yīng)該看到，我國(guó)迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)，一個(gè)年輕人要供養(yǎng)的老人變多，如果延遲退休，那么則意味著社會(huì)上的勞動(dòng)力在增加，不干活只拿退休金的人相對(duì)較少，實(shí)際上是減輕了占人口大多數(shù)的上班族的負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，“民工荒”趨向常態(tài)化，勞動(dòng)年齡人口總數(shù)持續(xù)下降，這表明，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要矛盾已從絕對(duì)過(guò)剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性不足。延遲退休可以緩解勞動(dòng)力總量減少的速度，減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期，進(jìn)而發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。不過(guò)也有學(xué)者認(rèn)為，延遲退休或許是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一劑良方，但卻不是當(dāng)下的最優(yōu)選擇。其中的原因在于，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還沒(méi)有成熟，但在退休年齡上卻跟國(guó)際靠得很近。更為主要的是，若是現(xiàn)有政策都沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，那么實(shí)施延遲退休，無(wú)異于挖肉補(bǔ)瘡，讓社會(huì)層面很難接受。

筆者認(rèn)為，對(duì)勞動(dòng)力的影響，延遲退休年齡的積極因素大于消極因素，盡管不利于勞動(dòng)人口整體素質(zhì)的快速提升，影響的“質(zhì)”的提升，但能有效保障勞動(dòng)力“量”的需要。發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡普遍在65—67歲，隨著人均壽命的增長(zhǎng)，我們國(guó)家也應(yīng)該推遲退休年齡。并且，我國(guó)實(shí)行的是“漸進(jìn)式延遲退休年齡”，其對(duì)個(gè)人、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)沖擊非常有限。我們還可以進(jìn)一步完善教育體系，讓年輕人多受教育，以教育水平的提高來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力的損失。同時(shí)，為了最大限度地發(fā)揮社會(huì)的勞動(dòng)力，可在制定提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡或延遲退休方案時(shí)，優(yōu)先完善社會(huì)救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保文化水平低的高齡勞動(dòng)力老有所依，讓其不再依賴自身的勞動(dòng)也會(huì)生存下去，也只有這樣才能更好解決未來(lái)老年群體的貧困問(wèn)題?？傊?，延遲退休年齡能在短期內(nèi)緩解我國(guó)勞動(dòng)力緊張的局面，但長(zhǎng)期來(lái)看，還應(yīng)逐步完善社會(huì)福利制度，確保每個(gè)國(guó)民的切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、延遲退休年齡對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

當(dāng)前，我們面對(duì)的形勢(shì)和過(guò)去的五六年都不一樣，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是后有追兵，前有堵截。追兵是其他發(fā)展中國(guó)家，周邊發(fā)展中國(guó)家，他們的工資水平比中國(guó)要低很多，中國(guó)工人的工資上漲非?？欤袊?guó)勞動(dòng)力已不再廉價(jià)，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)正在或?qū)⒁媾R勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題。延遲退休年齡是緩解勞動(dòng)力緊缺的方法之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將造成深刻的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在過(guò)去30多年內(nèi)保持高速的發(fā)展，這與我國(guó)的人口福利是分不開(kāi)的。隨著勞動(dòng)力增速的放緩以及勞動(dòng)力需要的增加，人口福利正逐步降低。比如，在改革開(kāi)放初期，我國(guó)主要發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)力充足而廉價(jià)。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展和壯大，勞動(dòng)力不斷得到稀釋，且勞動(dòng)力數(shù)量的增速也開(kāi)始放緩，在這種大環(huán)境下，中國(guó)工人的工資勢(shì)必會(huì)增加。如果任由這種情況發(fā)展下去，那么勞動(dòng)力的減少勢(shì)必會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，所以說(shuō)，延遲退休年齡對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極的影響。

在人口方面，從2010年勞動(dòng)人口的開(kāi)始下降，我國(guó)處在16—65歲人口的數(shù)量每年下降250萬(wàn)人，這是很可觀的數(shù)量。但是我們退休年齡是世界上最早的，我們女性工人50歲就退休，而在當(dāng)前的醫(yī)療條件和生活條件下平均壽命可達(dá)到80歲，退休之后要拿30年的退休金，而工作年齡只有30年甚至不到。所以說(shuō)，在勞動(dòng)力方面我們有很大的潛力可挖，只要我們每年稍微延長(zhǎng)一下退休年齡，比如女性每年延長(zhǎng)半年，男性每年延長(zhǎng)三個(gè)月，這樣我們勞動(dòng)力供應(yīng)就會(huì)增加，可以確保經(jīng)濟(jì)保持一定的增速。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，延遲退休年齡能在短期內(nèi)緩解我國(guó)勞動(dòng)力緊張的局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的勞動(dòng)力，減低勞動(dòng)力數(shù)量下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

參考文獻(xiàn)：

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