9月5日,在數(shù)千名精疲力盡的移民到達(dá)奧地利邊境之際,歐洲政府之間的緊張關(guān)系,繼續(xù)阻礙它們在共同應(yīng)對難民危機(jī)方面取得進(jìn)展。
在盧森堡舉行的歐盟(EU)外長會議上,東歐國家再次呼吁歐盟把加固外部邊境作為優(yōu)先任務(wù)。它們警告稱,大談共同避難政策的重要性而不確保邊境安全,將只能促使更多人踏上避難之旅。
奧地利已暫停執(zhí)行接納移民進(jìn)入的歐盟規(guī)則,而匈牙利證實(shí),該國打算宣布非法越境為犯罪行為,試圖阻止敘利亞、阿富汗和厄立特里亞的難民入境。
匈牙利總理的幕僚長亞諾什 . 拉扎爾(Janos Lazar)表示,周五國會通過的立法規(guī)定,那些破壞與塞爾維亞之間邊境圍欄的人最多會判三年有期徒刑,那些到達(dá)非正規(guī)通行處的人將被驅(qū)逐出境。該法將于9月15日生效。
在9月5日的會談之前,波蘭、匈牙利、捷克共和國和斯洛文尼亞已發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)了他們反對歐盟出臺任何共同接納難民命令的立場。這讓他們堅(jiān)定地站在了德國、法國和意大利的對立面,后三個(gè)國家則主張快速建立一項(xiàng)配額制度,以接納今年夏季的避難者。
歐盟委員會(EC)主席讓-克洛德 . 容克(Jean-Claude Juncker)將在下周提議出臺一項(xiàng)可接納至多16萬名難民的計(jì)劃。
6日,波蘭總理埃娃 . 科帕茨(Ewa Kopacz)重申,波蘭已承諾接納2000名難民,實(shí)際接受量將不會超過這個(gè)數(shù)字。
盡管會議并非旨在做出關(guān)鍵決定,但會談強(qiáng)調(diào),歐洲在應(yīng)對這場危機(jī)時(shí)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。
意大利外長保羅 . 真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)表示,他希望“歐盟委員會的提議將不會收到任何否決票”,而斯洛伐克外長米羅斯拉夫 . 萊恰克(Miroslav Lajcak)則表示,他的國家將不會接受基于“某一官僚的獨(dú)斷決定”而建立的配額制度。
然而,萊恰克為一種可能性打開了大門,即該國或許會在某種條件下接受配額安排。
“我不是反對配額。我只是說,我們必須敏感一些,”他說。“這是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。”
真蒂洛尼表示,部長們在強(qiáng)化歐盟邊界以外措施方面確實(shí)取得了進(jìn)展,包括與第三國的重新接納協(xié)議、打擊販賣人口和加強(qiáng)地中海地區(qū)海軍控制等方面。
她說,各方日益意識到這場危機(jī)關(guān)系到所有歐盟國家、必須盡快解決。她也對這一點(diǎn)表示歡迎。
在維也納方面于4日與柏林方面達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議、允許移民進(jìn)入之后,大量移民涌入了奧地利。奧地利政府表示,這種局面應(yīng)給歐盟敲響警鐘。
“即便,謝天謝地,我們昨天能以人道方式解決這個(gè)問題,我希望歐洲將睜開眼睛,”奧地利外長塞巴斯蒂安 . 庫爾茨(Sebastian Kurz)說。
9月4日,數(shù)千移民通過了匈牙利的避難所和警察控制點(diǎn),第二天,又有數(shù)百名移民離開布達(dá)佩斯,走上通往維也納的公路。
奧地利當(dāng)局表示,他們預(yù)計(jì),1萬名移民在一周的迷惘、憤怒和混亂之后,從匈牙利來到了奧地利。數(shù)千人被禁止登上駛往西歐的列車,本周他們已在匈牙利境內(nèi)的火車站、難民營和被停止的火車車廂里進(jìn)行了抗議。
奧地利總理維爾納 . 法伊曼(Werner Faymann)表示,他同意德國總理安格拉 . 默克爾(Angela Merkel)的意見,為難民設(shè)立進(jìn)入奧地利的安全通道。
護(hù)送車隊(duì)讓難民在奧地利邊境的Hegyashalom下車,他們先接受審核,然后走很短的距離進(jìn)入西歐。