對廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全的研究

摘要：習近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”。隨著信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡安全的防控級別不斷升高，廣播電視機構要主動適應信息化發(fā)展的要求，不斷提高對信息化發(fā)展的駕馭能力和網(wǎng)絡安全保障能力。網(wǎng)絡世界的復雜性和隱秘性給廣播電視網(wǎng)絡平臺自身以及用戶的信息安全帶來了較大的安全隱患，提高廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全能力，是新時代廣播電視網(wǎng)絡安全管理工作的重要職責。本文對我國廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全管理的現(xiàn)狀進行分析，并針對現(xiàn)狀提出幾點改進措施，希望能為廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全工作提供一點啟示性建議。

關鍵詞：廣播電視；網(wǎng)絡管理；信息安全；監(jiān)管

中圖分類號：TN948.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）08-0205-02

一、前言

隨著信息技術的迅速發(fā)展，大量的流量被引到新媒體平臺上，在新媒體的強勢沖擊下，傳統(tǒng)媒體不得不引入新技術和新的傳播方式，重新引領媒體領域的發(fā)展。

傳統(tǒng)廣電媒體的信息傳播方式主要是依靠衛(wèi)星等傳播媒介，而新媒體的傳播方式主要是依靠網(wǎng)絡系統(tǒng)，網(wǎng)絡系統(tǒng)的復雜性和不安全性，使得廣播電視媒體在向新媒體領域轉(zhuǎn)型的過程中，出現(xiàn)了諸多事故以及泄露廣播電視機構及用戶信息隱私的情況，網(wǎng)絡安全的不確定性使得廣播電視機構必須積極面對網(wǎng)絡安全性的發(fā)展形勢和要求，從制度建設、管理理念、技術建設等方面，積極加強對廣播電視行業(yè)網(wǎng)絡安全的管理，對網(wǎng)絡安全現(xiàn)存的問題進行積極的探索，破解網(wǎng)絡安全的困境，與時俱進地建立網(wǎng)絡安全保障體系，使新時代的廣播電視工作在安全保障體系下健康運行。

二、我國廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全管理的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡安全威脅持續(xù)增加

相比現(xiàn)實世界，網(wǎng)絡世界更具有隱蔽性和無跡可尋性，信息技術發(fā)展的速度之快，使得與之配套的法律及相關監(jiān)管手段難以及時追上其腳步。當前，智慧廣播電視、AI虛擬技術、5G傳輸技術和媒體融合技術等，已經(jīng)開始在新媒體和傳統(tǒng)媒體領域被廣泛運用。

近幾年，廣播電視機構為了提高工作效率和傳播效率，在各個方面與新媒體競爭，開始在內(nèi)容采集、制作、傳輸、分發(fā)、日常運營、系統(tǒng)建設和業(yè)務管理等各個方面運用AI虛擬技術、5G傳輸技術和融媒體技術等，這些技術以網(wǎng)絡為紐帶，相互交織、相互關聯(lián)，技術專業(yè)性極強，容易遭到黑客等的攻擊[1]，從而對廣播電視的網(wǎng)絡安全造成威脅。

（二）網(wǎng)絡違法犯罪時有發(fā)生

網(wǎng)絡世界的隱蔽性、難以追蹤性、便捷性使得網(wǎng)絡世界的違法犯罪活動變得更加容易開展。隨著信息傳播渠道的網(wǎng)絡化和數(shù)字化貨幣的普及，網(wǎng)絡違法犯罪行為時有發(fā)生。

例如2016年10月，某官方網(wǎng)站的網(wǎng)頁內(nèi)容被惡意篡改，黑客將該網(wǎng)站首頁的輪播圖替換為反動言論，在社會中造成了很壞的影響；2019年6月，某網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫被黑客利用MySQL弱口令高危漏洞入侵，修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，黑客留言索要比特幣，要求被攻擊方支付一定的比特幣，然后才會恢復數(shù)據(jù)。

類似這類網(wǎng)絡違法犯罪的案件不勝枚舉，廣播電視網(wǎng)絡平臺的不安全性可能帶來較大的網(wǎng)絡風險，從而給廣播電視機構及用戶帶來一定的經(jīng)濟損失[2]。

（三）個人信息保護問題日益突出

隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展和普及，如今人們無論是求職投遞簡歷、報考公務員職位、報考職稱證書，還是在網(wǎng)絡上購物或注冊網(wǎng)站平臺，均需要在網(wǎng)絡上提供自己的個人信息。近幾年我國主流媒體對個人信息泄露的問題進行了多次報道，個人和機構的信息被泄露后，陌生電話騷擾事件數(shù)不勝數(shù)。因為個人信息被泄露，電話詐騙案件也時有發(fā)生，這給我國的信息安全和社會安定帶來了諸多不確定性因素，嚴重影響了人民的安定團結。

目前，廣播電視機構的行業(yè)關鍵信息基礎設施的安全防護能力與其重要地位相比，仍然較為薄弱。例如2014年8月，溫州有線電視機頂盒遭到了網(wǎng)絡黑客的攻擊，部分用戶在使用廣播電視有線機頂盒時出現(xiàn)強制性跳臺和游走字幕等問題，同時有部分用戶的個人信息也在黑客攻擊的過程中被泄露。這給廣播電視機構的運營管理帶來了諸多負面影響，同時也影響了廣播電視用戶的使用體驗感[3]。

三、對我國廣播電視網(wǎng)絡管理和信息安全管理的建議

（一）與時俱進地建立健全網(wǎng)絡安全體系

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》于2017年6月起實施，同時，為適應市場需求，《關鍵信息基礎設施安全保護條例》和《網(wǎng)絡安全等級保護條例》等法律法規(guī)也相繼出臺。

在相關法律法規(guī)的基礎上，應建立國家網(wǎng)絡安全體系，做好頂層設計，明確網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略規(guī)劃目標，確定總體安全策略，實現(xiàn)關鍵信息基礎設施特殊安全控制要求，建設關鍵信息基礎設施，強化安全管理體系和安全技術體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全等級保護基本要求和防護措施，建立定級、備案、建設整改、等級測評和監(jiān)督檢測流程，最后完善整個國際網(wǎng)絡安全等級保護制度[4]。

在建設網(wǎng)絡安全體系的過程中，需要對所需要的人力、物力、財力以及相關的主體責任進行落實，確保網(wǎng)絡安全體系建設能切實落地。

（二）建立完善的網(wǎng)絡安全和信息化監(jiān)督機制

開展網(wǎng)絡安全和信息化管理工作需要建立完善的監(jiān)督機制，國家廣播電視總局可以針對廣播電視行業(yè)的實際情況，組建網(wǎng)絡安全和信息化領導小組，成員由各司局及各直屬單位的主要負責人構成，領導小組下設協(xié)調(diào)組和內(nèi)容安全管理工作組、技術安全管理工作組。領導小組負責對廣播電視機構的網(wǎng)絡安全和信息化管理工作進行全面梳理，建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測機制，并建立完善的網(wǎng)絡安全和信息化預警機制、通報機制、上報機制、例會機制、檢查機制和應急處置機制。

在網(wǎng)絡安全和信息化體系建立完善后，定期開展監(jiān)督檢查、預案演習、預警通報、安全例會、重保期、檢測和專家組評價工作，同時，網(wǎng)絡安全和信息化監(jiān)督小組還需要對廣播電視的重點網(wǎng)站進行實時監(jiān)測和定期掃漏，并建立24小時值班制度，通過對網(wǎng)絡環(huán)境進行24小時監(jiān)測，確保廣播電視的各平臺網(wǎng)站安全運行[5-6]。

（三）對廣播電視機構加強網(wǎng)絡安全技術培訓

開展網(wǎng)絡安全和信息化管理工作，需要廣播電視機構培養(yǎng)一批具備較強網(wǎng)絡安全技術能力的專業(yè)隊伍，其需要具備扎實的網(wǎng)絡安全技術理論知識，能熟練解決網(wǎng)絡安全工作中存在的問題。網(wǎng)絡安全和信息化領導小組應根據(jù)各個司局及各直屬單位的實際情況，對抽調(diào)出來的網(wǎng)絡安全管理工作組成員開展專業(yè)培訓，從專業(yè)技術、理論知識和思想理念等方面開展全方位教育，并定期安排網(wǎng)絡安全管理工作組以某一類、某一級別的網(wǎng)絡安全事件為線索進行機制演練和攻防演練。

同時，網(wǎng)絡安全和信息化領導小組應將組員的培訓費用納入年度預算，財務管理部門應優(yōu)先安排網(wǎng)絡安全和信息領導小組組員的培訓費用，以保障該小組培訓工作的及時順利開展。所有參加網(wǎng)絡安全培訓的小組成員需要按照相關規(guī)定，定期參加嚴格的考核，考核合格后才允許再次上崗[7-9]。

為了促進網(wǎng)絡安全和信息化小組成員對知識、技能的更新，應定期舉辦網(wǎng)絡安全知識技能競賽，對最新、最前沿的網(wǎng)絡病毒、網(wǎng)絡安全威脅因素、網(wǎng)絡安全相關案例等進行學習，確保網(wǎng)絡安全和信息化小組成員的知識能應對最新的網(wǎng)絡安全問題。通過密集的篩查、訓練和競賽學習，保障廣播電視機構的網(wǎng)絡安全與信息安全。

四、結語

網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展帶來了紅利，同時也給廣播電視行業(yè)的發(fā)展帶來了網(wǎng)絡安全隱患。廣播電視行業(yè)的網(wǎng)絡安全不僅關乎廣播電視機構自身的網(wǎng)絡平臺和信息的安全，還關乎廣播電視用戶的信息安全，加強廣播電視行業(yè)的網(wǎng)絡安全和信息化管理是全媒體時代廣播電視行業(yè)必須重視的工作之一。網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展速度之快，使得相配套的法律法規(guī)和監(jiān)督機制等處于相對滯后的狀態(tài)。面對廣播電視行業(yè)網(wǎng)絡平臺不斷出現(xiàn)的安全問題，需要從頂層設計的層面，建立健全廣播電視行業(yè)的網(wǎng)絡安全和信息化管理體系，同時保障人力、物力和財力的支持，使廣播電視行業(yè)網(wǎng)絡安全和信息化管理盡早得到有效的保護。

參考文獻：

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[8] 許達，康輝.新形勢下時政新聞的發(fā)展路徑研究——以中央廣播電視總臺時政新聞中心為例[J].傳媒論壇，2021，4（01）：1-3.

[9] 莫樺.廣播電視媒體深度融合背景下區(qū)域廣電媒體的迭代對策研究[J].視聽界，2021（01）：5-10.

作者簡介：柳重春（1979—），男，海南東方人，本科，副高級工程師，研究方向：廣播電臺管理。