程學(xué)慶譚一帆賈江濤王睿
(1西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授、博士、碩士生導(dǎo)師,四川成都610031; 2、3、4西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院碩士研究生,四川成都610031)
動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理*
程學(xué)慶1譚一帆2賈江濤3王睿4
(1西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授、博士、碩士生導(dǎo)師,四川成都610031; 2、3、4西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院碩士研究生,四川成都610031)
我國(guó)動(dòng)車(chē)段維修體系正處于起步發(fā)展階段,針對(duì)動(dòng)車(chē)段實(shí)施動(dòng)車(chē)組1至5級(jí)檢修現(xiàn)狀,為降低動(dòng)車(chē)段運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高動(dòng)車(chē)段檢修作業(yè)安全,將安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論與當(dāng)前動(dòng)車(chē)段運(yùn)營(yíng)、管理、檢修的實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)動(dòng)車(chē)組檢修一體化作業(yè)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸類(lèi)和分析。根據(jù)維修過(guò)程中的檢修安全風(fēng)險(xiǎn)和檢修質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)列出WBS-RBS風(fēng)險(xiǎn)清單,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單從人員、設(shè)備、管理及反饋四個(gè)角度對(duì)動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議。
鐵路;動(dòng)車(chē)段;一體化檢修;風(fēng)險(xiǎn);管理;分析;WBS-RBS;風(fēng)險(xiǎn)控制
2007年起,原鐵道部在北京、廣州、上海、武漢等10座城市相繼修建動(dòng)車(chē)組檢測(cè)、檢修基地,即動(dòng)車(chē)段。它是動(dòng)車(chē)組列車(chē)停放、整備、檢查和檢修的場(chǎng)所,是集傳統(tǒng)的機(jī)務(wù)段、車(chē)輛段、列車(chē)段、生活段功能于一體的現(xiàn)代化高速列車(chē)的檢修維護(hù)基地,是我國(guó)鐵路進(jìn)入高速時(shí)代的產(chǎn)物。
由于動(dòng)車(chē)本身特殊性質(zhì),一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就可能發(fā)生重大事故,故必須堅(jiān)持“零故障、零誤差、零缺陷”的原則?,F(xiàn)代車(chē)輛檢修已不僅是簡(jiǎn)單修理故障部件,同時(shí)還包括改造升級(jí)機(jī)車(chē)性能,因此動(dòng)車(chē)段作為多功能一體化基地需要整合多個(gè)單元部門(mén)協(xié)同作業(yè)。既要保證動(dòng)車(chē)組能夠正常運(yùn)營(yíng)上線,又要保證作業(yè)實(shí)施人員的安全維修,也就產(chǎn)生了動(dòng)車(chē)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)概念。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理將動(dòng)車(chē)段整體運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)最小化,在動(dòng)車(chē)段系統(tǒng)中占有非常重要的位置。
動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)集合多部門(mén)如運(yùn)輸、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、電務(wù)、通信、車(chē)輛以及保潔等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)同作業(yè),各部門(mén)不再是互相獨(dú)立的單元,而是相互聯(lián)系的,多個(gè)單元的作業(yè)環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行,及時(shí)反饋及時(shí)解決問(wèn)題。
過(guò)去的檢修作業(yè)一整套流程需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)分工作業(yè),這些部門(mén)的作業(yè)環(huán)節(jié)都是彼此獨(dú)立,一旦任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差,由于各個(gè)環(huán)節(jié)的獨(dú)立性,又必須回到上一級(jí)環(huán)節(jié)重新進(jìn)行。與之相比,動(dòng)車(chē)段一體化檢修讓整個(gè)檢修系統(tǒng)效率提高,風(fēng)險(xiǎn)程度降低,且檢修質(zhì)量高。
風(fēng)險(xiǎn)在不同前提下含義是不同的,在安全管理方面,風(fēng)險(xiǎn)意味著系統(tǒng)危險(xiǎn)程度的客觀量,由于系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動(dòng)性以及系統(tǒng)對(duì)環(huán)境認(rèn)知程度和適應(yīng)程度有限,導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)作問(wèn)題,或者使得系統(tǒng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期要求的可能性及其損失。對(duì)于動(dòng)車(chē)段而言,動(dòng)車(chē)段一體化檢修風(fēng)險(xiǎn)主要包括動(dòng)車(chē)段檢修質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)車(chē)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)、人員勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。而風(fēng)險(xiǎn)管理則是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),同時(shí)采用及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制,達(dá)到危害最小化的效果。
在動(dòng)車(chē)段風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要保證兩點(diǎn),一個(gè)是人員和設(shè)備安全,二是動(dòng)車(chē)組運(yùn)營(yíng)安全。動(dòng)車(chē)段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要分兩類(lèi):(1)維修過(guò)程中導(dǎo)致人員和設(shè)備不安全狀態(tài)的因素;(2)導(dǎo)致動(dòng)車(chē)組無(wú)法正常上線運(yùn)營(yíng)的因素。這兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因子與動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)息息相關(guān)。
動(dòng)車(chē)組的檢修是高速鐵路系統(tǒng)綜合保障工程中最重要的組成部分,是確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)組安全運(yùn)行、高速率使用的必要條件。動(dòng)車(chē)組檢修是保證動(dòng)車(chē)組正常運(yùn)營(yíng)的前提。
2.1 動(dòng)車(chē)組修程修制簡(jiǎn)介
動(dòng)車(chē)組修程修制分為預(yù)防維修和事后維修兩大類(lèi),這是計(jì)劃預(yù)防修制和以可靠性為中心的核心維修原則所決定的(見(jiàn)圖1)。
圖1 動(dòng)車(chē)組檢修修程
根據(jù)其修程,動(dòng)車(chē)組檢修分為一級(jí)檢修至五級(jí)檢修,一、二級(jí)為運(yùn)用檢修,而二級(jí)以上為定期檢修。一般運(yùn)用檢修在運(yùn)用所內(nèi)進(jìn)行,定期檢修則在動(dòng)車(chē)段內(nèi)進(jìn)行。動(dòng)車(chē)組出廠后的各級(jí)修程都安排在檢修基地進(jìn)行,因此一般情況下動(dòng)車(chē)組不再返廠檢修。
2.2 動(dòng)車(chē)段一體化檢修流程簡(jiǎn)介
動(dòng)車(chē)組檢修作業(yè)主要包括入庫(kù)動(dòng)車(chē)組到站前預(yù)報(bào),踏面、受電弓檢測(cè),洗車(chē),吸污,行車(chē)安全設(shè)備檢修(簡(jiǎn)稱“三電”或“二電”),內(nèi)部保潔,調(diào)車(chē)轉(zhuǎn)線,踏面鏇修,故障臨修,出庫(kù)聯(lián)檢等作業(yè)環(huán)節(jié)。等級(jí)越高,檢修越精細(xì),內(nèi)容越復(fù)雜,例如轉(zhuǎn)向架分解修,齒輪箱、牽引部分分解修等環(huán)節(jié)。以鄭州動(dòng)車(chē)所為例,介紹動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)流程:接車(chē)前準(zhǔn)備,各部門(mén)組織開(kāi)會(huì)領(lǐng)取當(dāng)天任務(wù),并進(jìn)行檢修前準(zhǔn)備;終到作業(yè),到站進(jìn)行旅客乘降,交接;轉(zhuǎn)線作業(yè),入庫(kù)進(jìn)行踏面、受電弓檢測(cè);供電作業(yè),司機(jī)室有電檢查,二電檢測(cè),車(chē)內(nèi)設(shè)備有電檢查,車(chē)內(nèi)保潔作業(yè)(保潔貫穿整個(gè)檢修);斷電作業(yè),放電之后,車(chē)頂設(shè)備檢修和司機(jī)室無(wú)電檢查,車(chē)體下部設(shè)備檢查,濾網(wǎng)清洗以及吸污;有電作業(yè),接觸網(wǎng)供電,繼續(xù)車(chē)內(nèi)設(shè)備有電檢查,車(chē)體兩側(cè)檢查和司機(jī)室有電試驗(yàn);轉(zhuǎn)線作業(yè),外皮清洗,然后入庫(kù)存放,或聯(lián)檢出庫(kù)。
風(fēng)險(xiǎn)分析是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、發(fā)生危險(xiǎn)的損害程度進(jìn)行定量或者定性分析,主要是通過(guò)“事故預(yù)防”的管理思想,在動(dòng)車(chē)段維修事故和故障分析判定以及追究責(zé)任等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,解析風(fēng)險(xiǎn)源,目的是為了保證維修過(guò)程的安全運(yùn)行。查明系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素,方便采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制,針對(duì)車(chē)輛裝備檢修、運(yùn)用維護(hù)和應(yīng)急處理等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)防范,綜合治理,形成閉環(huán)管理。
3.1 導(dǎo)致人員設(shè)備不安全狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分析
為了保證人員設(shè)備的安全狀態(tài),需要通過(guò)分析導(dǎo)致人員設(shè)備不安全狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)因子從而進(jìn)行規(guī)避。風(fēng)險(xiǎn)因素的范圍較大,采取枚舉法可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素收集不全,因此我們采用倒推法,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.1.1 觸電事故分析
動(dòng)車(chē)組作為大型機(jī)械電氣運(yùn)輸工具,通過(guò)受電弓和第三軌進(jìn)行供電工作,因此在日常檢修過(guò)程中,入庫(kù)之后檢修之前最先需要做的就是斷電處理和受電弓放電處理。中途還有通電斷電的檢修試驗(yàn)等等,容易造成觸電事故。其中人為原因有:斷電未完成直接上車(chē)頂進(jìn)行檢修,在通電狀態(tài)下穿過(guò)車(chē)溝等等;物的原因:設(shè)備接觸不良,老化,短路,未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和更換;環(huán)境原因:天氣潮濕,地面有水等等。
3.1.2 設(shè)備傷害事故分析
即機(jī)械設(shè)備與人體發(fā)生非正常接觸造成碰、割、戳、切、卷、砸等傷害。主要人為原因是:操作人員操作設(shè)備不當(dāng)造成其他人員受傷,違章操作,僥幸心理,酒后操作,工作強(qiáng)度太大,未在安全距離進(jìn)行操作,不遵守安全規(guī)則違規(guī)穿過(guò)禁止區(qū);物的原因有:操作失靈,設(shè)計(jì)缺陷,設(shè)備功能退化等等;環(huán)境原因有:工作環(huán)境差,噪音干擾,照明不足,溫度過(guò)高或者過(guò)低導(dǎo)致操作能力下降,通風(fēng)不良等等。
3.1.3 墜落事故分析
顧名思義就是人由高處墜落的事故。一般人為原因有:高處作業(yè)無(wú)任何保護(hù)措施,高處作業(yè)嬉戲打鬧或者高處懸空作業(yè)探出身體部分過(guò)多,酒后操作;物的原因:踏板固定不穩(wěn),防護(hù)設(shè)施不完善;環(huán)境原因:檢修人員用來(lái)借力依靠的設(shè)備打滑,氣候原因?qū)е滦袆?dòng)限制,例如強(qiáng)風(fēng),突發(fā)大水,濕度過(guò)大。
3.2 動(dòng)車(chē)組保證正常上線運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)分析
防止維修后動(dòng)車(chē)組不能正常上線的風(fēng)險(xiǎn),指的是保證動(dòng)車(chē)組經(jīng)過(guò)維修后正常上線運(yùn)營(yíng),無(wú)任何機(jī)械部件故障,它與運(yùn)營(yíng)上線風(fēng)險(xiǎn)是相互區(qū)別和聯(lián)系的。運(yùn)營(yíng)上線風(fēng)險(xiǎn)包括運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)(運(yùn)營(yíng)中途可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),多屬于意外性風(fēng)險(xiǎn))和維修風(fēng)險(xiǎn)(防止維修后動(dòng)車(chē)組不能正常上線風(fēng)險(xiǎn)),運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)不屬于動(dòng)車(chē)段檢修風(fēng)險(xiǎn),不在本文討論范圍之內(nèi)。
維修風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)而言之就是如何做好動(dòng)車(chē)組的檢修,保證動(dòng)車(chē)組檢修到位。在動(dòng)車(chē)組檢修過(guò)程中,需要分別從檢修內(nèi)容、檢修計(jì)劃兩個(gè)方面了解如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
1)動(dòng)車(chē)組的檢修內(nèi)容需要通過(guò)大量的事實(shí)分析、理論數(shù)據(jù)支持來(lái)制定改進(jìn)完善。根據(jù)檢修等級(jí)要求,對(duì)動(dòng)車(chē)組各大系統(tǒng)進(jìn)行維修保養(yǎng),不僅需要保證正常維修內(nèi)容有序進(jìn)行,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度高低,還需要重點(diǎn)關(guān)注維持動(dòng)車(chē)組正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵部位,例如轉(zhuǎn)向架、空調(diào)裝置、高壓牽引系統(tǒng)、車(chē)端連接部件以及可能傷害到乘客的部件(風(fēng)險(xiǎn)度高的優(yōu)先處理,突出關(guān)鍵分析)。
在進(jìn)行二級(jí)修的時(shí)候,部分內(nèi)容有:空心軸和車(chē)輪探傷,轉(zhuǎn)向架檢查;輪對(duì)檢查;“三板”檢查和更換;外接電源控制;受電弓檢查試驗(yàn)等等。對(duì)這些項(xiàng)目需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度計(jì)算,然后按照風(fēng)險(xiǎn)度高低排序,分別將這些檢修項(xiàng)目按照順序在檢修計(jì)劃中優(yōu)先處理(比如車(chē)頂檢查,車(chē)內(nèi)檢查,車(chē)溝檢查)。例如:在進(jìn)行二級(jí)修車(chē)溝設(shè)備檢查和維護(hù)時(shí),分別進(jìn)行檢修優(yōu)先等級(jí)排序,從而得到以下檢修內(nèi)容流程圖(見(jiàn)圖2)。
圖2 檢修內(nèi)容流程圖
分別在每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,如制動(dòng)裝置有常用制動(dòng)、夾鉗裝置、油路管空氣壓縮機(jī)和附屬裝置、增壓缸、BP管、MR管、綜合制動(dòng)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估,檢修的優(yōu)先順序?yàn)椋海?)常用制動(dòng);(2)綜合制動(dòng);(3)夾鉗裝置;(4)油路管空氣壓縮機(jī)和附屬裝置;(5)增壓缸;(6)BP管和(7)MR管。
除了安排檢修順序,還需要更新檢修內(nèi)容。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)度的計(jì)算得到檢修中關(guān)鍵部位,同時(shí)根據(jù)計(jì)算理論數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),不斷添加新的檢修內(nèi)容和完善整個(gè)檢修體系。
例如在一級(jí)修中對(duì)輪軸的檢修,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的目視觀察。隨著我國(guó)長(zhǎng)途線路增加,需要經(jīng)歷不同的氣候變化和環(huán)境變化,對(duì)于輪軸是巨大的挑戰(zhàn)。很多輪軸損傷外觀看不出來(lái),即一級(jí)修中目視觀察維護(hù)并不能夠檢測(cè)到外部條件導(dǎo)致內(nèi)部發(fā)生的變化,因此需要在一級(jí)修中加入聲波探傷的檢修內(nèi)容。
2)動(dòng)車(chē)組的檢修計(jì)劃是以檢修內(nèi)容為基礎(chǔ),合理安排動(dòng)車(chē)組的檢修時(shí)間、檢修方式和檢修地點(diǎn),對(duì)檢修內(nèi)容做相關(guān)的規(guī)定。因此檢修計(jì)劃的制定,容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)主要是檢修方式安排、檢修內(nèi)容遺漏和檢修時(shí)間的設(shè)置。
現(xiàn)在對(duì)于動(dòng)車(chē)組檢修周期的設(shè)定是根據(jù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間和運(yùn)營(yíng)里程所決定的,以轉(zhuǎn)向架檢查為例,當(dāng)動(dòng)車(chē)組一級(jí)修與二級(jí)修安排重合,根據(jù)先到原則,時(shí)間上是需要進(jìn)行一級(jí)修(一級(jí)修不對(duì)轉(zhuǎn)向架進(jìn)行檢查,下一次運(yùn)營(yíng)已超過(guò)二級(jí)修里程數(shù)),導(dǎo)致轉(zhuǎn)向架檢測(cè)未及時(shí)進(jìn)行(需要二級(jí)修進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)),最后照常上線運(yùn)營(yíng),可能導(dǎo)致缺陷增加,最嚴(yán)重的后果就是出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象。這樣的結(jié)果如果發(fā)生在高速行駛的動(dòng)車(chē)組上是非??膳碌摹?/p>
因此在風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃中,需要科學(xué)合理地安排檢修工作,對(duì)于一些關(guān)鍵修絕對(duì)不能延期執(zhí)行,堅(jiān)持早維修,同等維修周期時(shí)(達(dá)到時(shí)間或者里程的要求)優(yōu)先高級(jí)修,同時(shí)檢查檢修計(jì)劃是否存在遺漏項(xiàng)目。定性分析比較直觀、簡(jiǎn)單,容易清楚表達(dá)出設(shè)施子系統(tǒng)與系統(tǒng)相互之間的關(guān)系和狀態(tài),但由于分析結(jié)果不能夠量化,需要大量的分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)作為依據(jù),屬于經(jīng)驗(yàn)型分析。不同的專業(yè)人員做定性分析,出來(lái)的結(jié)果是有差異的。
WBS-RBS是work breakdown structure-risk breakdown structure的簡(jiǎn)稱,即基于工作分解結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)。WBS-RBS是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析中廣泛運(yùn)用的有效方法,其中WBS對(duì)工作流程進(jìn)行分解細(xì)分,RBS參照WBS對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐級(jí)劃分到最后導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。最后構(gòu)建WBSRBS矩陣,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其轉(zhuǎn)化條件的分析判斷。該方法既秉承了WBS對(duì)動(dòng)車(chē)段各個(gè)流程周期的詳細(xì)分解,又能夠通過(guò)RBS對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析,比較適合動(dòng)車(chē)段檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。由此我們通過(guò)對(duì)檢修作業(yè)流程歸納總結(jié)出WBS結(jié)構(gòu),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析得出RBS結(jié)構(gòu),最后得到動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)WBS-RBS風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單(見(jiàn)圖3、圖4)。
圖3 動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)流程WBS-RBS風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單1
根據(jù)上圖可知在動(dòng)車(chē)段檢修過(guò)程中,每個(gè)單元作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都不同,但是導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)因素有可能是交叉統(tǒng)一的,其中檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致火災(zāi)、高處墜落事故、機(jī)械傷害或者觸電事故,也有可能使得維修質(zhì)量降低產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)上線風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致動(dòng)車(chē)組在運(yùn)營(yíng)情況中發(fā)生險(xiǎn)情,例如未知因素停車(chē),信號(hào)中斷,嚴(yán)重者可能導(dǎo)致脫軌、解體等造成重大的乘客傷亡。將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查控制,是動(dòng)車(chē)段一體化檢修安全風(fēng)險(xiǎn)管理最終目的。
風(fēng)險(xiǎn)控制是預(yù)防消除風(fēng)險(xiǎn)最直接有效同時(shí)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),基于上述對(duì)動(dòng)車(chē)組檢修安全的識(shí)別分析,需要針對(duì)動(dòng)車(chē)組檢修工作中的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的影響,按照“以防為主,以可靠性為中心”思想加強(qiáng)動(dòng)車(chē)組檢修安全風(fēng)險(xiǎn)控制。
海因里希曾經(jīng)做過(guò)關(guān)于美國(guó)工業(yè)傷害事故的調(diào)查,得出大多數(shù)工業(yè)傷害事故都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的,因此風(fēng)險(xiǎn)控制需要從4個(gè)點(diǎn)出發(fā):人員要素、設(shè)備要素及管理要素、反饋要素。
5.1 人員要素——增強(qiáng)安全意識(shí)是重點(diǎn),提高安全技能是關(guān)鍵
一個(gè)人的安全意識(shí)不到位,出事是遲早的事情,因?yàn)樗麜r(shí)刻都暴露在風(fēng)險(xiǎn)因素中,因此我們要學(xué)習(xí)如何增強(qiáng)安全意識(shí)和提高安全技能。
1)加強(qiáng)素質(zhì)安全教育,素質(zhì)安全教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,它貫穿于生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)階段,通過(guò)安全教育使所有人員都建立安全意識(shí),掌握安全技術(shù)技能,了解自己崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和違章操作的后果。
2)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)章制度及要求,杜絕講人情講關(guān)系,無(wú)視違紀(jì)違章現(xiàn)象。
3)提高職工參與積極性,經(jīng)常組織素質(zhì)培養(yǎng)活動(dòng),加強(qiáng)職工隊(duì)伍凝聚力和集體榮譽(yù)感,讓他們意識(shí)到身為團(tuán)體的一員,他們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)團(tuán)體從而增強(qiáng)安全責(zé)任感。
5.2 設(shè)備要素——維護(hù)保養(yǎng)是關(guān)鍵
動(dòng)車(chē)段里的設(shè)備包括保障人員安全的設(shè)備,對(duì)動(dòng)車(chē)組進(jìn)行維修的設(shè)備,以及輔助設(shè)備例如照明設(shè)施、防火設(shè)施等等。關(guān)于設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)要素的控制措施如下。
1)加大設(shè)備的投入,適時(shí)更新設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備保安全的作用?,F(xiàn)在科技發(fā)展和技術(shù)發(fā)展日新月異,動(dòng)車(chē)組的型號(hào)更新速度加快,因此針對(duì)不同型號(hào)的動(dòng)車(chē)組的設(shè)備也是不一樣的,應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注設(shè)備更新,在節(jié)儉節(jié)約的前提下,及時(shí)更換設(shè)備,避免檢修中不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2)設(shè)備的定期調(diào)試。設(shè)備的定期調(diào)試需要專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行檢查,清潔和保養(yǎng);設(shè)施定期調(diào)試檢測(cè)功能是否正常;安全設(shè)備和維修設(shè)備在每次作業(yè)完成入庫(kù)時(shí)需要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查和功能檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的,需及時(shí)更換和維修。
3)設(shè)備的保存問(wèn)題。查看設(shè)備使用規(guī)定和禁止事項(xiàng),對(duì)設(shè)備進(jìn)行歸類(lèi)按要求分庫(kù)保存,例如電器設(shè)備要求干燥、溫度適宜的環(huán)境進(jìn)行儲(chǔ)存以防止提前老化,導(dǎo)致短路等問(wèn)題,或者易燃易爆物品的存放,需要做好預(yù)防措施,同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化需要有針對(duì)性進(jìn)行防護(hù)。
4)設(shè)備責(zé)任制。設(shè)備實(shí)行實(shí)名責(zé)任制,將對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢查的責(zé)任由集體轉(zhuǎn)向到個(gè)人,個(gè)人對(duì)設(shè)備使用中的狀態(tài)負(fù)責(zé)。在專業(yè)人員取走設(shè)備和回收設(shè)備時(shí),都要對(duì)設(shè)備進(jìn)行目視檢查和基本功能檢查。設(shè)備一旦出現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)反饋,如果沒(méi)有反饋同時(shí)又出現(xiàn)事故,事故責(zé)任自己承擔(dān),以此達(dá)到提高個(gè)人安全意識(shí)的目的。
5.3 管理要素——合理的規(guī)劃,杜絕隱患
管理不僅是對(duì)人進(jìn)行管理,還有對(duì)時(shí)間空間的計(jì)劃安排。
1)健全安全管理制度,由上而下系統(tǒng)管理,建立健全車(chē)間各項(xiàng)制度,完善班組管理基礎(chǔ)工作,落實(shí)基本安全制度,營(yíng)造安全氛圍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確職工職責(zé),明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,為加強(qiáng)安全意識(shí)提供保障。
2)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,全面自發(fā)性提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的責(zé)任感,增強(qiáng)互控監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)上下之間的聯(lián)系,保證上下反饋及時(shí)有效且高度敏感,從而重視安全信息的有效溝通和解決。
3)健全監(jiān)督機(jī)制,分級(jí)監(jiān)督檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制是否到位,每一級(jí)都要建立監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)每一級(jí)人員進(jìn)行安全檢查和安全教育培訓(xùn)等等一系列安全預(yù)防活動(dòng)。
4)合理布局動(dòng)車(chē)段,例如在現(xiàn)場(chǎng)檢修時(shí),需要設(shè)立明確的消防通道,同時(shí)配備消防器材,合理開(kāi)辟出空間存放不同材料設(shè)備,要求整齊明了,同時(shí)類(lèi)別名稱清楚可見(jiàn),環(huán)境整潔。
5)合理安排任務(wù),以高效率為前提做工作安排,將繁重的任務(wù)進(jìn)行分?jǐn)偅苊馄诓僮?、高?qiáng)度作業(yè)。
5.4 反饋要素——?jiǎng)討B(tài)管理,動(dòng)態(tài)控制,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
針對(duì)檢修安全風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)施效果,需要不定期地進(jìn)行效果評(píng)估反饋,通過(guò)對(duì)動(dòng)車(chē)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面,風(fēng)險(xiǎn)分析是否清晰準(zhǔn)確,控制方法是否有效,危險(xiǎn)是否得到控制,從而改進(jìn)更新安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。動(dòng)車(chē)段風(fēng)險(xiǎn)管理反饋建議從3方面進(jìn)行:
1)人員。主要是監(jiān)督檢測(cè)人員的安全意識(shí)的程度,以及操作是否符合安全規(guī)范,進(jìn)行安全教育以后的實(shí)際操作效果,同時(shí)找出缺陷例如某些操作不熟練,安全知識(shí)考核不合格等等,查找原因進(jìn)行改進(jìn)。
2)檢修。主要是對(duì)維修內(nèi)容和維修計(jì)劃進(jìn)行檢查改進(jìn),例如監(jiān)控檢修過(guò)程中,評(píng)估安全檢查表是否有遺漏,是否需要更新內(nèi)容,評(píng)價(jià)采取檢修后是否收到良好的效果等等。
3)管理。主要是進(jìn)行管理體系反饋改進(jìn),以及對(duì)動(dòng)車(chē)段布局進(jìn)行改進(jìn),例如上下級(jí)對(duì)于敏感安全隱患反饋不及時(shí),責(zé)任落實(shí)機(jī)制中責(zé)任人不明確或車(chē)間規(guī)劃不合理可能造成安全隱患需要重新規(guī)劃等。
5.5 動(dòng)車(chē)段一體化維修作業(yè)的配合問(wèn)題
由于動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)是一個(gè)多單元多部門(mén)多專業(yè)配合作業(yè),除了以上四點(diǎn)之外,還要重點(diǎn)關(guān)注如何做到一體化檢修作業(yè)能夠安全有序高效地進(jìn)行。一體化作業(yè)需要多個(gè)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行配合同時(shí)作業(yè),由于各個(gè)作業(yè)單元的作業(yè)條件和前提不一樣,需要關(guān)注如何安排作業(yè)工序,避免在作業(yè)結(jié)合部出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。比如入庫(kù)前的作業(yè)和入庫(kù)后的作業(yè)如何分配,由于入庫(kù)前到入庫(kù)后供電作業(yè)這段時(shí)間都是通電狀態(tài)下,要避免進(jìn)行車(chē)底和車(chē)頂檢修作業(yè),防止觸電事故。在后期斷電作業(yè)和供電檢測(cè)作業(yè)時(shí),保證在人員撤離之后再進(jìn)行供電檢測(cè)。入庫(kù)后的保潔工作時(shí)間從供電狀態(tài)到斷電狀態(tài)一直持續(xù)到整個(gè)檢修結(jié)束,也需要關(guān)注到在斷電狀態(tài)無(wú)燈光照明的條件下,如何保證安全地進(jìn)行保潔工作。這些細(xì)節(jié)都需要關(guān)注到,確保作業(yè)之間銜接無(wú)安全隱患。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,隨著人員素質(zhì)提高,新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,原來(lái)的不確定因素逐漸明朗,未發(fā)生過(guò)的事情有可能發(fā)生,因此需要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、辨識(shí),同時(shí)進(jìn)行分析和控制,從而給出改進(jìn)意見(jiàn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理為動(dòng)車(chē)段安全運(yùn)營(yíng)和一體化維修提供了保障,同時(shí)動(dòng)車(chē)段作為鐵路系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也為防止動(dòng)車(chē)組發(fā)生運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事故作出巨大貢獻(xiàn),因此積極推進(jìn)動(dòng)車(chē)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是對(duì)廣大旅客和工作人員負(fù)責(zé),同時(shí)也使得更多人愿意將動(dòng)車(chē)組作為出行的第一選擇。在整個(gè)動(dòng)車(chē)段一體化檢修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,要更多地關(guān)注專業(yè)結(jié)合部的風(fēng)險(xiǎn)管理,如何合理銜接專業(yè)部門(mén)間的作業(yè),降低銜接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將是動(dòng)車(chē)段一體化風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)研究重點(diǎn)。
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(責(zé)任編輯:魏艷紅)
According to the current situation of EMU maintenance level 1 to 5 and the development of EMU maintenance system,the author classifies and analyzes the risk of EMU maintenance based on the theory of safety risk management combining with the actual operation process, in order to enhance the safety of EMU maintenance.Based on the safety risk and quality risk happens in maintenance,WBS-RBS risk list is made,and the suggestions and measures are proposed from four aspects: quality of labor force,equipment,management and feedbacks.
railway;EMU;maintenance;risk;management;analysis;WBS-RBS;risk control
A
1004-9746(2015)06-0024-06
2015-11-03)
中國(guó)鐵路總公司科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)課題:高速鐵路設(shè)備運(yùn)管修一體化模式及安全評(píng)價(jià)技術(shù)研究(2014D001.B);鄭州鐵路局科技計(jì)劃課題:高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究(2014Q1)