宋慧潔
[提要] 河南省目前雖然經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)具有一定的優(yōu)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)處于中下游的地位,因人口基數(shù)大,人均經(jīng)濟(jì)占有量較低,始終低于全國(guó)的平均水平。根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,提出河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力所存在的不足,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;人均GDP;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年4月2日
根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)可以得出,河南省是當(dāng)前除了廣東省和山東省外人口最多的省份(指的是常住人口),但是長(zhǎng)期以來,河南省的經(jīng)濟(jì)水平在全國(guó)一直占中下等水平。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平分布具有地域性,東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平居于高位,相對(duì)的中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平較低。河南省位于中國(guó)中東部地區(qū),是中華民族最為重要的發(fā)祥地和發(fā)源地。河南是人口大省、全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大省,在我國(guó)有著重要的地位。但是,因?yàn)楹幽鲜∪丝诒姸?,現(xiàn)代發(fā)達(dá)的耕種技術(shù)使得河南省內(nèi)產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力,使得河南省內(nèi)的社會(huì)矛盾更為突顯。因此,本文通過1978~2013年36年內(nèi)河南省人均生產(chǎn)總值的變化得出河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再通過與沿海發(fā)達(dá)省份和國(guó)家平均水平比較,可以得出河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)變化情況。
一、河南省經(jīng)濟(jì)的變化
基于經(jīng)濟(jì)全球化和城市化進(jìn)程的兩大背景,城市的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),其中對(duì)資源爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)將使得城市面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。如何提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,使其充分調(diào)動(dòng)資源促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是我們現(xiàn)在需要做的事情。
通過圖1,我們可以得出這樣的結(jié)論河南省的經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基本上處于穩(wěn)步提高的地位。但是,相對(duì)于廣東省和江蘇省GDP所占份額分別為10.98%和10.4%,可以看出河南省絕不是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。河南省的生產(chǎn)總值在近十幾年里雖然穩(wěn)居全國(guó)第五,但是因?yàn)楹幽鲜∈侨丝诖笫?,平均下來人均所得就大大降低了,故不能單純的以?jīng)濟(jì)總量來反映河南省在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。(圖1,數(shù)據(jù)來自與《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》和《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2014》)
從圖2可知,河南省的人均GDP自1978年相當(dāng)于全國(guó)平均水平的69.97%到現(xiàn)在的81.3%,取得了一定的發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)總量和人均情況來看,其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)得到了提高。但是,從圖2中我們還可以得到河南省的人均GDP始終是低于全國(guó)的平均水平,說明河南省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)仍是處于相對(duì)落后的水平。通過分析河南省近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率可以得出,河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以第二產(chǎn)業(yè)為主,比重超過了50%,而服務(wù)業(yè)所占的比重較低。因此,可以得出河南省內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)論。(圖2)
首先,我們把近十年河南省與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的強(qiáng)?。◤V東、江蘇)進(jìn)行對(duì)比,得到圖3,以便具體說明河南省的經(jīng)濟(jì)情況。(圖3)可以看出,河南省的人均GDP相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)省如廣東、江蘇等來說較低,并且河南省的人均GDP的增長(zhǎng)速度相對(duì)于這兩省來說相對(duì)緩慢且差距越拉越大。而且廣東、江蘇二省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模皆大于河南省,而且擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心型大城市,這是河南省的中心城市鄭州所不能比擬的。從數(shù)據(jù)上看,河南省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然比兩省的高,但是廣東、江蘇的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在迅速的發(fā)展中,再加上兩省擁有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此總的來說,河南與沿海發(fā)達(dá)省相比經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力一直處于下風(fēng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小,開放度小,故河南的經(jīng)濟(jì)一直處于相對(duì)落后的地位。
其次,我們把河南省與中部的湖北、安徽兩省進(jìn)行比較,更進(jìn)一步的說明河南省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的狀況。(圖4,文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)可以看到,河南省與同處于中部的安徽、湖北兩省相比,人均GDP總體來說處于兩省之間,比湖北省的低,但又比安徽的高。而且從圖4中可以看出近十年來河南和湖北的人均GDP的發(fā)展軌跡幾乎相同,具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性,但是增長(zhǎng)速度確是河南低于湖北。2004年湖北的人均GDP相當(dāng)于全國(guó)的80.24%,而到了2013年則達(dá)到了全國(guó)水平的1.017倍。因此,湖北的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在河南和安徽之上。湖北雖然和河南位于中部地區(qū),但是因?yàn)榫哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),再加上有良好的水陸交通條件等區(qū)位優(yōu)勢(shì),因此具有比河南省較高的城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就可想而知了。
綜合以上資料,河南目前雖然在經(jīng)濟(jì)總量上在全國(guó)占有一定的優(yōu)勢(shì),位居第五,但是其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)仍處于平均水平以下的地位,特別是在于中部其他省相比之下,也沒有一定的優(yōu)勢(shì)。
二、河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素
河南省地處中原,有著豐富的資源,但是對(duì)外開放較低,只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直沒能跟上東部沿海地區(qū),資源等的利用也沒因?yàn)榭萍嫉陌l(fā)展得到多大的提高。使得河南省原有的優(yōu)勢(shì)也逐漸丟失,人才大量的流失。再加上體制的不完善、歷史遺留下形象以及科教文衛(wèi)等方面的落后原因影響了河南省的發(fā)展。但影響河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因有以下三個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。河南省與其他發(fā)達(dá)省份相比,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上存在著差異性。(表1)從表1中可知,河南省的第三產(chǎn)業(yè)在河南省的整體經(jīng)濟(jì)中所占比明顯低于廣東和江蘇兩省,而河南省的第一產(chǎn)業(yè)又明顯高于廣東和江蘇。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),主要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,故產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度是某一國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要標(biāo)志,這點(diǎn)在某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上也是同樣適用的。如果按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、技術(shù)水平、生產(chǎn)要素密集度、加工程度和附加值大小的不同,河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是初級(jí)結(jié)構(gòu),即技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、加工度比較低和附加值比較小的產(chǎn)業(yè),雖然不再是以第一次產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是仍沒有擺脫河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是發(fā)展水平最低等級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是中級(jí)結(jié)構(gòu),是發(fā)展水平較高的,是以第二產(chǎn)業(yè)為主但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不錯(cuò);廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高級(jí)結(jié)構(gòu),高加工度、高附加值、技術(shù)密集型、以高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè),是以第三產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的大趨勢(shì)。因此,筆者認(rèn)為河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性是導(dǎo)致河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力低下的一個(gè)重要原因。endprint
(二)行政體制不完善。河南省長(zhǎng)期以來都是作為能源原材料基地的角色,使得其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以國(guó)有及集體經(jīng)濟(jì)占主要的地位。其經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份,經(jīng)濟(jì)缺乏活力,發(fā)展速度緩慢,使得河南省的整體經(jīng)濟(jì)資源利用率較低。再加上自1978年中國(guó)開始改革開放以來,沿海地區(qū)進(jìn)行了將近35年左右的體制改革,再加上國(guó)家給予當(dāng)?shù)氐母鞣N政策性優(yōu)惠措施,使得經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。而河南則因?yàn)槭艿接?jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深,使得城市管理者對(duì)企業(yè)的干預(yù)也較大,亂收費(fèi)、亂攀關(guān)系、官員腐敗、管理能力欠缺以及不辦實(shí)事等行為使河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
河南省是人口大省,在勞動(dòng)成本上在全國(guó)其實(shí)都是占有優(yōu)勢(shì)的,隨著現(xiàn)在農(nóng)耕技術(shù)的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增多,但是因?yàn)楦鞣N體制的存在使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移遇到了障礙,生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)。比如說,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度改革。
(三)教育水平落后,人力資源短缺嚴(yán)重。有研究表明,人才、科技等對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)度正在逐步加深,在上海、北京、深圳、廣州等大城市中,人才集中現(xiàn)象比較明顯。相對(duì)的河南省人才的大量流失與此形成了鮮明的對(duì)比??偟膩碚f,河南省的一本大學(xué)在全國(guó)各省會(huì)中數(shù)量是最少的。截止到2013年,河南省常住人口總數(shù)達(dá)到9,413萬人。根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2014》,河南省2013年大專以上學(xué)歷的人為601.38萬人,占總?cè)丝诘?.4%。而根據(jù)2013全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查樣本的數(shù)據(jù)得出全國(guó)大專學(xué)歷的人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?1.32%。由此可以看出,河南省的受教育水平明顯低于全國(guó)的平均水平。同城市相比,農(nóng)村的受教育程度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。對(duì)某個(gè)區(qū)域而言,人力資本的流出意味著技術(shù)和知識(shí)的溢出,即代表著該地區(qū)的實(shí)際收益比其他地區(qū)低。無論從個(gè)人來說,還是從社會(huì)層次來看,教育與收入是呈高度相關(guān)關(guān)系的,而且還是高度的正相關(guān)。河南省GDP雖然不低,但是因?yàn)樨?cái)政支出總是大于財(cái)政收入,財(cái)政上呈現(xiàn)赤字,用于教育的撥款很少;再加上河南省的人均GDP較低,學(xué)生上學(xué)的花費(fèi)給很多家庭增加了很大的負(fù)擔(dān);并且傳統(tǒng)觀念認(rèn)為女子無才便是德,因此女子入學(xué)率較低,盡管現(xiàn)在有了較大改善。因此,河南省的受教育水平受到很大的限制,處于劣勢(shì)地位。因此,導(dǎo)致未來預(yù)期收入的降低,劣勢(shì)經(jīng)過積累可能形成惡性循環(huán),導(dǎo)致河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的降低。
三、結(jié)論
筆者認(rèn)為,河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之所以這么低的原因不僅是以上三個(gè)原因,而是由諸多因素多方面綜合作用造成的結(jié)果。但是,其主要原因還是因?yàn)楹幽鲜]有定好自己的定位,致使資源、資金外流,不能充分發(fā)揮自己的政府職能以及發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
想要提升河南省的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就應(yīng)該立足于河南省的實(shí)際情況,發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),河南省的農(nóng)業(yè)仍然很重要,但是現(xiàn)在的情況是第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不可能成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。再加上河南省的產(chǎn)業(yè)主要以技術(shù)落后、勞動(dòng)密集型、加工度較低和附加值較小的產(chǎn)業(yè)為主,因此發(fā)展河南省的工業(yè)除了對(duì)環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重的話,并沒有真正的改變河南省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和生活質(zhì)量。但是河南省的歷史悠久,有著豐富的文化內(nèi)涵,又有著大量的剩余勞動(dòng)力,因此筆者認(rèn)為河南省的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就是在于加工制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及服務(wù)業(yè)等。大力發(fā)展勞動(dòng)密集業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在有條件的基礎(chǔ)上再發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在的河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相比于沿海發(fā)達(dá)省份來說差距還是很大的,要想發(fā)展河南省的經(jīng)濟(jì)還得抓住國(guó)家大力發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力加強(qiáng)該省的受教育程度和人力資本的開發(fā)利用,不斷地提高吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制資源和市場(chǎng)的能力,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
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