我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設研究

□文/易蘭華

（湖南商務職業(yè)技術學院 湖南·長沙）

一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的含義和功能

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是指以糧油、畜禽肉、禽蛋、水產(chǎn)、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為交易對象，為買賣雙方提供長期、固定、公開的批發(fā)交易設施設備，并具備商品集散、信息公示、結算、價格形成等服務功能的交易場所。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的地域特點來分，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分為產(chǎn)地批發(fā)市場、中轉地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場。銷地批發(fā)市場位于消費集中地帶，是城市居民的大菜籃子。產(chǎn)地批發(fā)市場位于生產(chǎn)者集中地帶，連接千家萬戶生產(chǎn)者，是產(chǎn)地農(nóng)戶出售產(chǎn)品的窗口。產(chǎn)地批發(fā)市場的功能主要體現(xiàn)在一個“集”上，而銷地批發(fā)市場的功能則體現(xiàn)在一個“散”上。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的特點

改革開放以來，中國產(chǎn)地市場經(jīng)過三十多年的建設與發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，并成為農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的首要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，目前全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場（含產(chǎn)銷結合市場，下同）2，627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的72.8%，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1，037個，占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6，709.23億元，占市場年交易總額的50%，帶動農(nóng)戶1.1億戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場具有如下主要特點：

一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設立較早，占市場比重大，運行機制較為健全，社會經(jīng)濟效益比較明顯。目前，全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個，占產(chǎn)地市場近三分之一，帶動蔬菜種植1.58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國的80.6%。其中東部地區(qū)330個，山東占57%；中部地區(qū)217個，河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其他農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個，年交易額13，123.2億元，成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表，形成了“產(chǎn)地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應蔬菜瓜果的重要源頭。

二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設的帶動下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長，集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家，占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅的蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家，占全國水果產(chǎn)地市場的46%；長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家，占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導密不可分。

三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個，占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個，占產(chǎn)地市場的40%；西部地區(qū)65個，占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆伽師縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙準格爾旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東江門市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工的一體化的流通模式。

四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個，占全國產(chǎn)地市場近60%，由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛，帶動產(chǎn)地市場交易活躍，市場輻射面廣，年交易額上億元的市場達到60個，從業(yè)人員3.8萬人，年成交額625.87億元。

三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設對農(nóng)戶渠道權力的影響

產(chǎn)地市場是農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的樞紐。從目前中國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系發(fā)展的態(tài)勢來看，產(chǎn)地市場已初顯其市場流通體系集成樞紐環(huán)節(jié)的地位，向前連接每一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，向后關聯(lián)幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品市場流通系統(tǒng)。農(nóng)民要在產(chǎn)地市場上出售產(chǎn)品，初級集貨商要在產(chǎn)地市場上完成交易，農(nóng)產(chǎn)品販運商、連鎖超市物流采配中心、網(wǎng)絡銷售公司采配中心、農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工企業(yè)等要從產(chǎn)地市場集中采購農(nóng)產(chǎn)品。所以，產(chǎn)地市場在中國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系中屬于最初集貨市場、處于農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系集成環(huán)節(jié)的地位，是整個體系各子系統(tǒng)的樞紐。

目前，從各產(chǎn)地來看，農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品主要有兩種形式：一種是在產(chǎn)地市場出售，按市場價格賣給運銷商，由運銷商運往銷區(qū)市場。在具有一定規(guī)模的產(chǎn)地市場上，成百上千的農(nóng)戶是賣者，大量云集而來的運銷商是買者，通過自由競爭能夠形成一種比較公正的市場價格；另一種是農(nóng)戶在門口村頭出售，賣給前來收購的運銷商，由運銷商向市場販運。比較以上兩種銷售形式可以看出，前者存在市場競爭，信息公開傳遞，買賣雙方交易地位相對來說懸殊較小，農(nóng)戶所擁有的渠道權力雖也較產(chǎn)地批發(fā)商小得多，相較后者卻較小。而后者存在運銷商獨占市場信息，對農(nóng)戶的產(chǎn)品壓質(zhì)、壓價收購的現(xiàn)象。因為在多數(shù)賣者對個別買者、有時甚至是一個買者的交易中，雙方的地位自然是極不平等的。因此，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設，不僅僅在方便農(nóng)戶銷售產(chǎn)品、疏通流通渠道上，而且在增大農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中的渠道權力、保護農(nóng)民利益方面也發(fā)揮重要作用。

但是，多年來，我國產(chǎn)地批發(fā)市場雖數(shù)量相對較多，但各方面條件建設則相較銷地批發(fā)市場滯后得多，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，普遍存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、基礎設施薄弱、交易方式陳舊、交易效率低等諸多不容忽視的問題，這已成為導致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷時有發(fā)生的重要原因，成為制約農(nóng)民掌握渠道權力、制約農(nóng)民增收的重要原因之一。

四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設對策建議

1、科學規(guī)劃，合理布局。對產(chǎn)地批發(fā)市場建設，應由政府牽頭，根據(jù)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、流量流向、地理交通條件、市場輻射范圍等，充分調(diào)研論證，科學制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設決策，有步驟、高標準地推進產(chǎn)地市場建設，打破行政區(qū)劃界限，做到規(guī)劃科學、重點明確、布局合理。

2、強化市場基礎設施建設。總體來看，我國產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎設施薄弱。全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場多數(shù)市場規(guī)模小、設施簡陋。80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化，缺乏遮陽擋雨的設施，甚至連上、下水道都沒有。這對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)大戶通過產(chǎn)地批發(fā)市場出售農(nóng)產(chǎn)品帶來不利影響，削弱了種養(yǎng)大戶的渠道權力。因此，各地政府應在合理規(guī)劃布局的基礎上，強化市場基礎設施建設，對已有市場但基礎設施差、集散功能弱的實施升級改造，重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設和交易棚廳的改擴建，切實改善市場交易環(huán)境。在生鮮產(chǎn)品交易量較大的產(chǎn)地市場，應建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施，主要包括：建設市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A設施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象。

3、延伸產(chǎn)地市場功能。隨著種養(yǎng)大戶特別是家庭農(nóng)場的興起，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場可以把分散的農(nóng)戶有效地組織起來，形成市場導向型、規(guī)?；藴驶纳a(chǎn)。通過市場為種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場靈活提供臨時經(jīng)營攤位或由市場成立各種經(jīng)濟性或服務性組織，使市場發(fā)展成為一個龐大的集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭組織，引導和組織農(nóng)戶生產(chǎn)的同時，增強農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的了解與掌控，提升農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品流通渠道權力。

4、創(chuàng)新管理服務體系。產(chǎn)地批發(fā)市場應為進場農(nóng)戶和批發(fā)商等提供一系列的與交易有關的服務，幫助他們迅速成交，減少交易費用，節(jié)省交易時間，提高市場的運行效率。首先是市場信息服務，市場信息部門應與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷區(qū)及集散地建立信息交換網(wǎng)，隨時掌握行情，對所收集到的信息進行綜合分析，并將商品的產(chǎn)銷量、結構、流通方向、供求量、價格等靜態(tài)和動態(tài)的行情，用信息傳輸設備及時傳遞給交易雙方；其次是交易服務，對交易過程中的檢驗、運輸、裝卸、計量、修理、收付費、倉儲、包裝、入市商品寄存等環(huán)節(jié)，設立專項服務；再次是管理服務，批發(fā)市場要主動與當?shù)毓ど獭⒍悇?、銀行、郵電、公安、衛(wèi)生檢疫等部門協(xié)商，請他們在場內(nèi)設立機構，共同為市場服務。

5、引導農(nóng)戶提升市場意識，推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營。產(chǎn)地批發(fā)市場可通過培育、扶持等手段，引導種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場提高農(nóng)產(chǎn)品供給調(diào)峰能力、加工能力以及市場拓展能力。一方面引導種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場與大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商或零售商之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷服務關系，實現(xiàn)產(chǎn)銷的有效對接；另一方面要鼓勵種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場實施品牌化營銷戰(zhàn)略，將市場優(yōu)勢轉變?yōu)槠放苾?yōu)勢。產(chǎn)地批發(fā)市場要與當?shù)卣嚓P部門一起，通過評選、認定，推出一批效益好、影響大、帶動輻射強的名牌農(nóng)產(chǎn)品，種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場要通過展示、展銷等活動，并適當利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，推介宣傳品牌，形成產(chǎn)地批發(fā)市場與政府推動、農(nóng)戶主動、市場拉動的農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營格局。

6、加大財政扶持力度。產(chǎn)地市場屬于微利行業(yè)，對社會資金缺乏吸引力，融資能力弱，市場靠自有資金很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展。為進一步拓展強化市場功能，不斷放大市場的公益性，政府應借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，加大對產(chǎn)地市場的項目支持或直接投資，引導市場改善交易環(huán)境，改擴新建基礎設施、電子結算管理系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、垃圾處理設施、儲藏保鮮庫和信息收集發(fā)布系統(tǒng)，加快建成一批具有一定規(guī)模，設施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地市場。

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