于明
摘要:伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和高等教育規(guī)模的擴(kuò)大而興起和不斷壯大的高校經(jīng)濟(jì)。本文著重研究高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及對(duì)高校自身成長(zhǎng)的影響,如何更好的利用經(jīng)濟(jì)杠桿,為高校自身的發(fā)展壯大提供助力,完善自身造血機(jī)能,從而培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格人才。
關(guān)鍵詞:高校經(jīng)濟(jì) 校園周邊 經(jīng)營(yíng)模式 混合所有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方向
目前高校經(jīng)濟(jì)也成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片沃土,面對(duì)這塊大蛋糕,大量的社會(huì)資金也在不斷的涌入高校,希望能從中分一杯羹。無(wú)論是校內(nèi)校外,都相對(duì)形成了一個(gè)商業(yè)圈,且已逐漸形成規(guī)模,為提供就業(yè)、勤工儉學(xué)崗位,拉動(dòng)消費(fèi),推動(dòng)高校發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)起到重要的作用。
1 高校經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
1.1 高校經(jīng)濟(jì)目前已作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)引起各方的關(guān)注,圍繞高校師生的各種生活學(xué)習(xí)科研教學(xué)需求,而衍生出的各種消費(fèi)行為,所產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還是相當(dāng)可觀的。從經(jīng)營(yíng)品種上看,涵蓋日常生活用品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、電子產(chǎn)品、食品、文化用品等類(lèi)型。行業(yè)包括零售業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、快遞業(yè)、建筑維修等行業(yè)。從經(jīng)營(yíng)形式看,有超市、便利店、小攤點(diǎn)、連鎖加盟店等形式。隨著時(shí)代發(fā)展和消費(fèi)觀念的不斷更新,在校大學(xué)生消費(fèi)水平也不斷的提高,消費(fèi)總量也日益增長(zhǎng),并且消費(fèi)類(lèi)型也呈現(xiàn)出多樣化。此外高校擴(kuò)建或搬遷,新增專(zhuān)業(yè)和擴(kuò)招學(xué)生,就要進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、教輔設(shè)施等的投入,這樣就提供大量的就業(yè)崗位和商機(jī),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2 高校經(jīng)濟(jì)規(guī)模與總量。有數(shù)據(jù)表明:美國(guó)波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)收入已占到城市經(jīng)濟(jì)的40%;德國(guó)海德堡學(xué)院經(jīng)濟(jì)收入已占到城市經(jīng)濟(jì)的65%;國(guó)內(nèi),北京海淀區(qū)依托北大、清華等大批高等院校發(fā)展的學(xué)院經(jīng)濟(jì)圈,已經(jīng)成為都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而以“985”“211”高校為中心的經(jīng)濟(jì)圈正儼然成型,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不容小覷。
以筆者所在的學(xué)校為例,校區(qū)有一萬(wàn)七千名學(xué)生,年人均消費(fèi)10000元左右,人均月消費(fèi)在1000元左右,50%用于外出就餐、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等方面的支出;也就是每年有近億元的資金在校內(nèi)外流通,由此帶動(dòng)的高校周邊物業(yè)租金一直都呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。
1.3 高校周邊經(jīng)濟(jì)
高校周邊經(jīng)濟(jì)是高校經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分,高校將科研成果轉(zhuǎn)化,很好的與企業(yè)相結(jié)合,獲得的經(jīng)濟(jì)效果將會(huì)不言而喻,從而帶動(dòng)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至可以產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。就高校本身來(lái)說(shuō),有獨(dú)具特色的校園文化、科研成果、歷史傳統(tǒng)做積淀,不但要充分利用這些資源,使其發(fā)揮更好優(yōu)勢(shì)之外,還要注重科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,與市場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái),順利的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,定準(zhǔn)高校自身在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)中所占的份額,用創(chuàng)新的理念、思維指導(dǎo)推動(dòng)自身乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.4 面對(duì)如此一塊大蛋糕,高校在利用這些經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上似乎動(dòng)作不大。具體表現(xiàn)如下:
1.4.1 校內(nèi)經(jīng)濟(jì)由于各部門(mén)管理權(quán)限的原因,利益保護(hù)。外部資金進(jìn)入比較難,即使進(jìn)入了,高校設(shè)置的條條框框也相對(duì)較多,難以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。同時(shí),高校是育人的場(chǎng)所,完全商業(yè)化,與教育的理念也相悖。而高校自身的資金相對(duì)有限,也只能滿(mǎn)足師生的一般生活需求。
1.4.2 有些高校在高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程中也引進(jìn)了社會(huì)資金,如公寓、食堂、超市等由社會(huì)資金經(jīng)營(yíng),由于價(jià)值觀的取向不同和社會(huì)資金的短視行為,產(chǎn)生諸多問(wèn)題,如收費(fèi)過(guò)高、服務(wù)質(zhì)量不高,學(xué)校無(wú)法干涉、內(nèi)外腐敗等,無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙羸的結(jié)局,反而造成了兩敗俱傷。使得學(xué)校不敢繼續(xù)下去、社會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)既定的效益。
1.4.3 高校本身和社會(huì)對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)的如何發(fā)展也沒(méi)有真正的進(jìn)行理論研究和實(shí)踐,高校過(guò)于用功于教學(xué)和科研,社會(huì)只看中經(jīng)濟(jì)效益,兩者之間的交集很難融合。往往是由現(xiàn)實(shí)推著走,走下去就走,走不下去就停,有的甚至回到老路上。
1.4.4 由于利益的驅(qū)動(dòng),高校內(nèi)各職能部門(mén)各自經(jīng)營(yíng),以筆者所在學(xué)校為例,有后勤經(jīng)營(yíng)的超市,也有其他部門(mén)經(jīng)營(yíng)的便利店,有后勤經(jīng)營(yíng)的食堂檔口,也有其他部門(mén)經(jīng)營(yíng)的西餐店,在高校內(nèi)部呈現(xiàn)出多家爭(zhēng)食,相對(duì)無(wú)序的狀態(tài)。
2 如何發(fā)展高校經(jīng)濟(jì)
政府應(yīng)對(duì)高校氛圍的建設(shè)有所規(guī)劃,讓高校相對(duì)集中起來(lái),匯聚人氣,形成高校文化圈,從而帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民素質(zhì)的提升,政府對(duì)此要有相應(yīng)扶持政策。北京大學(xué)其自身所具有的社會(huì)效應(yīng)和知名度,就產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推動(dòng)了IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得聯(lián)想、清華紫光、方正等高水平的大公司紛紛選擇在北大周邊建立,這是各大高校應(yīng)該學(xué)習(xí)的。作為各大高校,應(yīng)該提升層次,而不是停留在外圍經(jīng)濟(jì)上,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)帶擴(kuò)大,讓高校經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合。
2.1 政府宏觀調(diào)控
2.1.1 目前高校在校學(xué)生數(shù)達(dá)700多萬(wàn),這樣一個(gè)龐大的年輕的消費(fèi)群體所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的;同時(shí)高校周邊的房地產(chǎn)也成為香餑餑,房地產(chǎn)商樂(lè)此不疲。有的地區(qū)高校周邊的家庭式公寓正成為校園經(jīng)濟(jì)的最新熱點(diǎn)。此外,由于毗鄰大學(xué)校園,周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如休閑、娛樂(lè)、餐飲、零售、快遞等,也不斷吸引大量的資金投入。加之大學(xué)本身所具有的深厚文化底蘊(yùn)和歷史傳統(tǒng),稍加規(guī)劃的商業(yè)氛圍,就可以拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)百姓消費(fèi)。目前國(guó)內(nèi)有的城市將高校園區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)統(tǒng)籌布局,以高校教育產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,立體式多元化發(fā)展教育培訓(xùn)、會(huì)展、休閑旅游等各式產(chǎn)業(yè),同時(shí)對(duì)就業(yè)、提高民眾生活質(zhì)量將起到推動(dòng)作用,以此拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。
2.1.2 對(duì)政府的建議。隨著政府對(duì)高校扶持力度的加大,將會(huì)吸引大量的資金到高校周邊,交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、時(shí)尚服飾、房地產(chǎn)、快遞等行業(yè)也將會(huì)得到快速的拓展,高科技產(chǎn)業(yè)也將利用高校的科研技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),匯聚到高校周邊。從而使第三產(chǎn)業(yè)比重大大增加,也使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家所倡導(dǎo)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)的構(gòu)想。
①政府要高效利用開(kāi)發(fā)高校的“外部性”資源,充分認(rèn)識(shí)到高校在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的作用,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,促進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)雙贏。
②以高校資源為依托,以機(jī)遇為主線(xiàn),加大招商引資的規(guī)模,圍繞高校建立具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)圈。
③理順各級(jí)政府與高校的關(guān)系,少一些行政干擾,多一些扶持,加強(qiáng)高校周邊環(huán)境的管理,為高校和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
總之,地方政府應(yīng)正確審視高校所帶來(lái)的正外部性影響,有效合理應(yīng)對(duì)負(fù)外部性的影響,最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和人們生活水平的提高的目的。
2.2 高校混合所有制經(jīng)濟(jì)模式
筆者認(rèn)為,高校的經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)推行混合所有制經(jīng)濟(jì)。所謂混合所有制經(jīng)濟(jì),也是國(guó)家目前所倡導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式,就是把高校內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整合,把由后勤經(jīng)營(yíng)、其他職能部門(mén)經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)這三股流合成一股流,成立專(zhuān)門(mén)的管理公司,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,雙向目標(biāo),分類(lèi)改革,做大做強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì),形成反哺學(xué)校、服務(wù)師生、提高職工待遇的多贏局面。對(duì)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)資源進(jìn)行整合時(shí),要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
2.2.1 要統(tǒng)一思想,從上到下,都要認(rèn)識(shí)到高校的發(fā)展是與每個(gè)人息息相關(guān)的,不能被部門(mén)利益、個(gè)人利益所左右,齊心協(xié)力,共謀發(fā)展。
2.2.2 引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,以績(jī)效和目標(biāo)管理為導(dǎo)向,分開(kāi)管理職能與經(jīng)營(yíng)行為,不能既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,分類(lèi)改革,明確目標(biāo)。
2.2.3 先練好內(nèi)功,增強(qiáng)自身造血機(jī)能,狀大自身實(shí)力,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,逐步走向社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少學(xué)校資金支持,反哺學(xué)校,服務(wù)師生的目標(biāo)。
3 未來(lái)高校發(fā)展的模式
英國(guó)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志把大學(xué)的功能歸納成以下幾點(diǎn):①知識(shí)的創(chuàng)造源。②人才的培養(yǎng)庫(kù)。③文化的傳播者。④經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)源。⑤高新技術(shù)的輻射源。不錯(cuò),高校在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中所承擔(dān)的重要份額已被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所證實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,具有區(qū)域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要支撐點(diǎn)。而創(chuàng)新也成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,那么高校的知識(shí)資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中又有了新的解讀,一是要求知識(shí)資源在質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)上要有提升,二是要求知識(shí)資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中要承擔(dān)更多的責(zé)任。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的延伸,高校不僅為社會(huì)提供合格適用的人才,還要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立起有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成為經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)田,一方面了解市場(chǎng)需求,主動(dòng)修正培養(yǎng)目標(biāo)和方向,一方面為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力。