對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法理思考

拾麗莉

摘 要：社會(huì)誠(chéng)信指在整個(gè)社會(huì)生活中逐漸形成的誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)誠(chéng)信的形成不僅包括個(gè)人誠(chéng)信，還包括在社會(huì)生活中被廣泛認(rèn)可的道德及規(guī)則。誠(chéng)實(shí)信用是社會(huì)主義公民道德的核心內(nèi)容之一。然而在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的失信行為和信用危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重地危害了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。誠(chéng)信問題已經(jīng)成為一個(gè)需要全社會(huì)認(rèn)真對(duì)待的重大社會(huì)問題了。因此必須加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)，奠定社會(huì)誠(chéng)信制度的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)誠(chéng)信；道德；法理

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的原因及其危害

（一）當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的原因。（1）傳統(tǒng)誠(chéng)信觀念缺失，無(wú)法與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)。儒家傳統(tǒng)的誠(chéng)信不是由人們的權(quán)利、義務(wù)來(lái)確定的，而是以人們的修身養(yǎng)性為目標(biāo)。是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長(zhǎng)期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信是對(duì)全體公民、組織而言的基本的道德要求，是一切經(jīng)濟(jì)主體必須遵循的基本的道德義務(wù)。（2）社會(huì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象之與我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟(jì)利益和誠(chéng)信為紐帶聯(lián)系起來(lái)的，而是以一系列行政命令、指令性計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)的。（3）司法制度不完善。誠(chéng)信體系缺乏司法保護(hù)，失信者不能及時(shí)得到嚴(yán)厲制裁，守信者不能得到有效保護(hù)，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況下，更使得不法之徒有恃無(wú)恐，肆無(wú)忌憚破壞誠(chéng)信規(guī)則。

（二）誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的危害主要有：我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中正在發(fā)生著誠(chéng)信危機(jī)。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不誠(chéng)信會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；政治領(lǐng)域的不誠(chéng)信會(huì)嚴(yán)重影響政府在公眾心目中的形象；個(gè)人交往中的不誠(chéng)信損害了人際關(guān)系的和諧。概括地講，信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的危害表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是市場(chǎng)缺乏信用將嚴(yán)重影響社會(huì)的投資和消費(fèi)。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，加大企業(yè)運(yùn)管成本，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控也會(huì)受到影響，使宏觀調(diào)控政策很難發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會(huì)法制基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃?jìng)爭(zhēng)，各類經(jīng)濟(jì)主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機(jī)造成社會(huì)風(fēng)氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二、完善我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信制度的思考

（一）在全社會(huì)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)。中華民族有深厚的道德底蘊(yùn)和文化、文明底蘊(yùn)，我們要充分挖掘和發(fā)揮堅(jiān)持操守、講究誠(chéng)信的優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，結(jié)合現(xiàn)代法治精神，積極構(gòu)建現(xiàn)代誠(chéng)信制度體系。具體應(yīng)在以下幾方面下功夫：一是建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信制度體系，宣傳教育固然重要，但不能僅僅停留在輿論防惡上，還必須出實(shí)招，必須堅(jiān)持用法治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段，激勵(lì)和表彰講誠(chéng)信的人和事，譴責(zé)和嚴(yán)懲不講道德和不守誠(chéng)信的人和事。二是把外在制裁和內(nèi)在制裁結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建道德制裁力和約束力。外在制裁發(fā)揮社會(huì)規(guī)范和限制作用，內(nèi)在制裁發(fā)揮自我約束作用。三是不斷提高政府的社會(huì)誠(chéng)信度。依法行政，打破地方保護(hù)，維護(hù)統(tǒng)一的市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平、公開、公正的交易秩序和原則。

（二）加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)，奠定社會(huì)誠(chéng)信制度的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，市場(chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場(chǎng)的力量來(lái)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建立，需要政府采取切實(shí)有效的措施予以推進(jìn)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)是推動(dòng)全社會(huì)建立誠(chéng)信制度體系的基礎(chǔ)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個(gè)方面的工作：一是盡快完善國(guó)家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加大國(guó)家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評(píng)價(jià)、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。

（三）按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求，把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，為加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)誠(chéng)信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟(jì)因素，更離不開社會(huì)法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強(qiáng)公民誠(chéng)信道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。因此，要建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，一要把社會(huì)法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一，契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識(shí)、合作精神、誠(chéng)信能力的有機(jī)結(jié)合。

總結(jié)：在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下構(gòu)建政府誠(chéng)信體系、企業(yè)誠(chéng)信體系、個(gè)人誠(chéng)信誠(chéng)信體系，樹立全社會(huì)的誠(chéng)信觀念，培育以誠(chéng)信為核心的社會(huì)公德，建立完善的現(xiàn)代誠(chéng)信體系已經(jīng)刻不容緩。其中政府誠(chéng)信是我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重中之重，企業(yè)誠(chéng)信是我國(guó)現(xiàn)代誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)，個(gè)人誠(chéng)信是我國(guó)現(xiàn)代誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。它們相輔相成，共同構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系。我們的社會(huì)和諧離不開誠(chéng)信建設(shè)，誠(chéng)信建設(shè)是和諧社會(huì)的保證。

參考文獻(xiàn)：

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