創(chuàng)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展

黃閩

一、數(shù)字出版布局

法律出版社（以下簡稱法律社）自2006年著手布局?jǐn)?shù)字出版以來，先后經(jīng)歷了融資籌劃、資源建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營、市場盈利和完善發(fā)展五個(gè)階段。既保證了每個(gè)階段的準(zhǔn)確市場定位，又體現(xiàn)了下一階段的產(chǎn)業(yè)化前瞻。

總體而言，法律社的數(shù)字出版戰(zhàn)略是：按照出版人向傳播人轉(zhuǎn)變的整體方向，遵循和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維和規(guī)律，以引進(jìn)資金、盤活資源為資金保障，以數(shù)字化、碎片化和體系化為發(fā)展階梯，深化數(shù)字出版內(nèi)容、技術(shù)、渠道和衍生服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈四環(huán)節(jié)的改革發(fā)展，正確把握市場的決定性作用和政府的調(diào)控性功能，給傳統(tǒng)出版注入新的發(fā)展活力，逐步構(gòu)建包含大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在內(nèi)的中國法律數(shù)據(jù)中心，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、數(shù)字化知識(shí)體系化發(fā)展與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

法律社的數(shù)字化轉(zhuǎn)型歷程，始終遵循“全員參與”“全流程改造”和“體系化發(fā)展”的理念，通過深化和實(shí)踐這三個(gè)理念，逐步實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、流程和服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全員參與、全流程改造與一體化出版是數(shù)字出版的基本要求。關(guān)于數(shù)字化知識(shí)體系發(fā)展與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是出版社內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，是形成自身的標(biāo)引規(guī)則、知識(shí)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心步驟，也為發(fā)展完善行業(yè)知識(shí)體系，奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和知識(shí)儲(chǔ)備。

數(shù)字化知識(shí)體系之所以是重中之重，是因?yàn)橹R(shí)體系貫穿整個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程，是真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、流程、渠道各方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的樞紐和核心，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)碎片化和行業(yè)知識(shí)服務(wù)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，也是界定出版社轉(zhuǎn)型徹底與否的分水嶺和里程碑。

三、法律知識(shí)庫是促進(jìn)法律實(shí)務(wù)應(yīng)用的新嘗試

結(jié)合數(shù)字出版最新的發(fā)展態(tài)勢，2014年，法律社率先研發(fā)出國內(nèi)第一套法律專業(yè)知識(shí)體系——中國審判知識(shí)體系，將民事、刑事和行政三大審判領(lǐng)域的2987個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)。

在中國審判知識(shí)體系的基礎(chǔ)上，法律社將3000種數(shù)字圖書和70萬條法律條目數(shù)據(jù)，按照審判知識(shí)體系為邏輯主線和發(fā)展內(nèi)核，進(jìn)行了數(shù)字資源的重新分配和聚合，進(jìn)而打造出了國內(nèi)法律類數(shù)據(jù)庫的第二代產(chǎn)品——以知識(shí)體系為內(nèi)核的法律知識(shí)庫。法律知識(shí)庫一期產(chǎn)品——中國法官知識(shí)庫已經(jīng)建設(shè)完畢，正在進(jìn)行市場推廣和銷售。今后的兩年內(nèi)，法律社還將陸續(xù)打造檢察官知識(shí)庫、律師知識(shí)庫、法學(xué)教育研究知識(shí)庫等數(shù)字產(chǎn)品。

四、數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的主要成果

經(jīng)過長達(dá)八年、主要是最近四年的數(shù)字出版發(fā)展歷程，法律社分別在產(chǎn)品、渠道和平臺(tái)流程的數(shù)字化方面取得了較好的業(yè)績，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.良好的社會(huì)效益與初步的經(jīng)濟(jì)效益。法律社的數(shù)字出版業(yè)務(wù)，自2010年正式上線運(yùn)營以來，經(jīng)過數(shù)字產(chǎn)品的大力推廣和數(shù)字渠道的努力建設(shè)，四年累計(jì)產(chǎn)生市場化的收益1500多萬元，平均每年保持百萬元以上的盈利規(guī)模。

2.互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)服務(wù)。法律社互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)服務(wù)以法律知識(shí)體系為內(nèi)核，以數(shù)字圖書、條目數(shù)據(jù)、法律圖片、法律動(dòng)漫、法律音視頻為知識(shí)素材，目前共形成了8000種數(shù)字圖書、70萬條法律數(shù)據(jù)的資源規(guī)模。

互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)服務(wù)包括專業(yè)法律知識(shí)服務(wù)和大眾法律常識(shí)服務(wù)兩大領(lǐng)域，專業(yè)法律知識(shí)服務(wù)包括中國法官知識(shí)庫、中國檢察官知識(shí)庫、中國律師知識(shí)庫、法學(xué)教育研究知識(shí)庫、全媒體法律文化圖片庫和法律普法動(dòng)漫庫等產(chǎn)品和服務(wù)。

3.移動(dòng)互聯(lián)知識(shí)服務(wù)。法律社的移動(dòng)互聯(lián)知識(shí)服務(wù)，以法律知識(shí)元的建構(gòu)為主要內(nèi)核，通過概念型法律知識(shí)元和解決方案型法律知識(shí)元的建設(shè)，通過移動(dòng)通信終端和網(wǎng)絡(luò)向法律專業(yè)人士和大眾公民提供法律知識(shí)服務(wù)。

面向公民大眾，法律社已經(jīng)成功申報(bào)并獲批了移動(dòng)互聯(lián)領(lǐng)域的重要項(xiàng)目——《手機(jī)律師》項(xiàng)目，該項(xiàng)目將研發(fā)10萬條法律知識(shí)元，以短信智能自動(dòng)回復(fù)和自動(dòng)推送的方式為廣大公民大眾提供日常法律知識(shí)服務(wù)。

面向?qū)I(yè)人士，法律社已成功研發(fā)出“中國法院移動(dòng)辦公學(xué)習(xí)平臺(tái)”，該平臺(tái)一經(jīng)推出，立刻受到眾多法院的支持和預(yù)訂，平臺(tái)采用移動(dòng)學(xué)習(xí)、移動(dòng)辦公、移動(dòng)資訊“三位一體”的方式為法院系統(tǒng)廣大干警提供專業(yè)而權(quán)威的法律知識(shí)服務(wù)。法律社還將進(jìn)一步打造“檢察院移動(dòng)辦公學(xué)習(xí)平臺(tái)”“律師事務(wù)所移動(dòng)辦公學(xué)習(xí)平臺(tái)”“司法行政系統(tǒng)移動(dòng)辦公學(xué)習(xí)平臺(tái)”等。

4.法律大數(shù)據(jù)的嘗試與探索。在對(duì)一定量的數(shù)字資源編輯加工和數(shù)據(jù)分析之后，在分批建設(shè)法律知識(shí)元、法律知識(shí)體系和法律知識(shí)圖譜之后，法律社聯(lián)合專業(yè)做大數(shù)據(jù)的技術(shù)公司，對(duì)法律文本、法律法規(guī)、法律流程進(jìn)行數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的分析與研究，在此基礎(chǔ)之上，擬向大數(shù)據(jù)領(lǐng)域進(jìn)軍。

法律大數(shù)據(jù)的建設(shè)，主要是采取專業(yè)、權(quán)威的法律數(shù)據(jù)，通過對(duì)龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注、分析和統(tǒng)計(jì)之后，融入法律知識(shí)體系的標(biāo)引規(guī)則，進(jìn)而產(chǎn)生出法律數(shù)據(jù)之后的具有創(chuàng)新價(jià)值和社會(huì)管理價(jià)值的新信息數(shù)據(jù)。按此發(fā)展思路，法律社的數(shù)字出版正在逐步過渡為數(shù)據(jù)出版、智慧出版的類型。

法律社的戰(zhàn)略合作伙伴——福建省法院，已經(jīng)成功研發(fā)并應(yīng)用了“司法大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，匯集了該省自新中國成立以來的500多萬件判決書，通過該平臺(tái)，能夠分析統(tǒng)計(jì)出特定時(shí)間段內(nèi)，如2013年6月到2014年6月頻次最高、出現(xiàn)最多的案件類型——酒駕，進(jìn)而對(duì)酒駕案件司機(jī)的性別、學(xué)歷、區(qū)域、階層、案發(fā)時(shí)間段、案發(fā)地點(diǎn)等進(jìn)行多角度分析，所產(chǎn)生的分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于法制部門展開普法宣傳、預(yù)測預(yù)防、查處懲戒等具有典型性、針對(duì)性的使用價(jià)值。

五、轉(zhuǎn)型的問題與出路——正確處理政府與市場的關(guān)系

在發(fā)展的過程中，法律社數(shù)字出版也遇到了一定的問題，如版權(quán)授予不充分、數(shù)字出版效益僅僅是初步和較低水平的，勢必影響員工的待遇和工作積極性，隊(duì)伍建設(shè)不匹配，全員參與仍然是初級(jí)的，出版協(xié)同的關(guān)系沒有完全理順等，這些問題只有隨著數(shù)字出版的發(fā)展與壯大，才能逐步加以解決。這些問題的解決也需要借助國家的各種政策、資金的支持。用好各項(xiàng)國家支持，才能加速發(fā)展數(shù)字出版業(yè)務(wù)，才能有效解決發(fā)展中的諸多問題。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提是成功的市場化運(yùn)營，出版企業(yè)能夠在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品具有實(shí)際的市場需求，出版活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利。出版單位在這個(gè)基本前提下，要具備長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略眼光，充分用好國家的各項(xiàng)政策資金支持，將財(cái)政支持和營業(yè)收入用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷提高數(shù)字出版收入的水平和比例，推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

（作者系法律出版社社長）