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    中俄油氣合作發(fā)展特點及趨勢分析

    2015-05-30 13:44:43汪巍
    經(jīng)濟(jì)師 2015年1期
    關(guān)鍵詞:中俄潛力合作

    汪巍

    摘 要:俄羅斯是世界重要的油氣生產(chǎn)國和出口國,中俄油氣合作對于推動兩國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,提高兩國間的貿(mào)易水平,促進(jìn)東北亞地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定,具有十分重要的意義。中俄之間的油氣合作互補性強、合作基礎(chǔ)好,其戰(zhàn)略地位沒有替代性。中俄東線天然氣管道對中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)具有十分重要的意義。中俄能源領(lǐng)域合作將呈現(xiàn)石油、天然氣等一起發(fā)展、東線西線并舉、上游下游協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。

    關(guān)鍵詞:中俄 油氣 合作 潛力 巨大

    中圖分類號:F416.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-4914(2015)01-105-03

    俄羅斯擁有完整的石油天然氣工業(yè)體系,在世界油氣格局中舉足輕重,對世界能源市場的發(fā)展具有重要作用。俄羅斯天然氣工業(yè)公司(以下簡稱“俄氣”)、俄羅斯石油公司、俄羅斯石油運輸公司是俄羅斯油氣領(lǐng)域的三巨頭。2012年底俄羅斯探明石油儲量119億噸,占全球份額的5.2%。俄羅斯是世界第一石油生產(chǎn)大國,石油產(chǎn)量占世界總量的12.9%。俄羅斯也是僅次于沙特阿拉伯的世界第二大石油出口國。{1}2013年是俄羅斯油氣工業(yè)迅速發(fā)展的一年,石油產(chǎn)量創(chuàng)蘇聯(lián)解體后新高,達(dá)5.23億噸,俄羅斯天然氣工業(yè)公司、諾瓦泰克公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司都增加了油氣開采量。{2}俄羅斯天然氣資源豐富,是世界第一大天然氣生產(chǎn)國和出口國,也是僅次于美國的世界第二大天然氣消費國。2012年俄羅斯天然氣產(chǎn)量6545億立方米,出口貿(mào)易量為1787億立方米,新增儲量8610億立方米,總探明儲量達(dá)33萬億立方米。作為全球最大的天然氣出口國,俄羅斯天然氣出口量占全球供應(yīng)量的20%。2012年俄羅斯外貿(mào)出口總額5247億美元,其中天然氣出口額630億美元,約占12%。2013年俄羅斯天然氣出口量增長12%。{3}俄羅斯政府50%收入來自油氣行業(yè)。未來20年內(nèi),俄羅斯將是世界上為數(shù)不多的能夠做到油氣產(chǎn)量增長大于油氣消費增長的國家之一。{4}

    目前俄羅斯尚未開發(fā)的石油資源主要集中在東西伯利亞地區(qū)和大陸架,俄羅斯石油公司(以下簡稱“俄油”)在這些地區(qū)的開發(fā)占據(jù)了天然的優(yōu)勢,以薩哈林油田為例,薩哈林油田6個項目里俄油的項目占到了4個,這4個項目吸引了包括中國在內(nèi)的多個國家的能源公司參與其中。海外能源公司的參與,不僅為俄油的勘探和開發(fā)帶來了大量的資金和技術(shù),更保障了項目投產(chǎn)之后的銷售市場。俄羅斯北極大陸架可采油氣儲量巨大,目前勘探程度最高的區(qū)域主要位于北極西海岸,即巴倫支海、伯朝拉海和喀拉海,在北極地區(qū),俄羅斯已探明石油儲量358億桶,已探明天然氣1563萬億立方英尺,對于北極開發(fā)來說,俄羅斯缺乏的是資金和技術(shù)。俄羅斯石油公司總裁謝欽2013年訪華時,表達(dá)了邀請中國企業(yè)參與開發(fā)北極大陸架油氣項目的意向,表明雙方優(yōu)勢互補,合作潛力巨大。{5}

    一、油氣管道項目成為中俄能源合作的紐帶

    中俄油氣管道項目是中俄雙方長期以來在平等互利基礎(chǔ)上的合作,對于推動兩國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,提高兩國間的貿(mào)易水平,促進(jìn)東北亞地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

    21世紀(jì)初,中俄雙方有兩個較大的油氣項目正在進(jìn)行當(dāng)中。第一個項目是“西氣東輸”工程。根據(jù)中國政府制定的“西氣東輸”工程建設(shè)要采取中外合資方式的政策,在2002年7月,中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)公司、英荷皇家殼牌集團(tuán)、??松梨谑凸竞炗喠恕段鳉鈻|輸工程合營框架協(xié)議》。俄羅斯天然氣工業(yè)公司由此成為“西氣東輸”建設(shè)項目的合作伙伴。

    第二個項目是中俄原油管道。中俄原油管道項目最初在1994年11月由俄方首先提議,在雙方簽署了《中國石油天然氣總公司與俄羅斯西伯利亞遠(yuǎn)東石油股份公司會談備忘錄》后,便開始了項目前期工作。1996年4月,俄羅斯聯(lián)邦政府代表團(tuán)訪華期間,雙方政府簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于共同開展能源領(lǐng)域合作的協(xié)議》,正式確認(rèn)中俄原油管道項目。之后在1997年開始的中俄總理定期會晤委員會和1999年開始的中俄能源合作分委會的歷次會議紀(jì)要中,均對此項目予以確認(rèn)。

    1999年2月,中國石油集團(tuán)與俄羅斯尤科斯石油公司、俄羅斯管道運輸公司簽署了《關(guān)于開展中俄原油管道工程預(yù)可行性研究工作的協(xié)議》,雙方根據(jù)此協(xié)議于1999年12月完成了預(yù)可行性研究。

    2000年7月,兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于繼續(xù)共同開展能源領(lǐng)域合作的協(xié)定》。中俄原油管道項目是其中主要內(nèi)容之一。

    2001年7月17日,江澤民主席訪俄期間,中俄雙方經(jīng)過談判就原油管道走向、向中國供油數(shù)量、原油購銷承諾方式和原油價格公式等重要問題達(dá)成一致意見,并在江主席和俄卡西亞諾夫總理會談后,雙方簽署了《關(guān)于開展鋪設(shè)俄羅斯至中國原油管道項目可行性研究主要原則協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定該管道自俄羅斯伊爾庫茨克州安加爾斯克經(jīng)中國滿州里入境,終點為大慶。2001年8月,中國政府批準(zhǔn)了中方的項目建議書。

    2001年9月8日,在中俄兩國總理定期會晤時,雙方簽署了《中俄關(guān)于共同開展鋪設(shè)中俄原油管道項目可行性研究的總協(xié)議》。油氣資源匱乏的日本也希望獲得來自俄羅斯的石油。俄羅斯境內(nèi)的輸油管道應(yīng)當(dāng)去何處,引起了中日兩國的爭議。其間,日本一度在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,俄羅斯放棄了向中國大慶供油的“安大線”管道計劃,改為修建通往太平洋沿岸向日本供油的“泰納線”。不過,此后日俄遲遲難以在資金問題上達(dá)成一致,俄羅斯又修建了作為“泰納線”支線的“斯科沃羅季諾-漠河”管道,轉(zhuǎn)而向中國供油。{6}這一管道已于2011年1月建成投產(chǎn),額定輸油量每年1500萬噸。

    原油管道建設(shè)促進(jìn)了中俄之間的企業(yè)合作,2010年8月,中國石油寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司獲得第一筆俄羅斯訂單,合同總額約為3.2萬噸。寶雞鋼管公司在與多家國際知名企業(yè)進(jìn)行多輪較量的過程中,憑借著印度管線、沙特管線所積累的國際聲譽,成為最終5家候選企業(yè)之一。當(dāng)施工方來該公司考察時,雙方當(dāng)即簽署了銷售確認(rèn)書。

    原油管道建設(shè)也推動了中俄之間的石油貿(mào)易。1992-1999年,除1998年受亞洲金融危機影響外,中國從俄羅斯的原油進(jìn)口基本上呈逐年增加的趨勢,從1992年的不足1萬噸增至1999年的57萬噸。2000年以后,中俄石油貿(mào)易成倍增長,其中2004年中國從俄羅斯原油進(jìn)口突破1000萬噸,當(dāng)年從俄羅斯進(jìn)口原油在中國進(jìn)口原油的比重為8.78%;2006年這一比重達(dá)11%,從俄羅斯進(jìn)口原油1596萬噸。2006年俄羅斯出口到中國的原油占俄羅斯原油出口總量的5.4%,中國一躍成為俄羅斯原油第五大出口國。

    以前中俄石油貿(mào)易的方式主要是現(xiàn)貨貿(mào)易,即中國購買開采好的俄羅斯石油;另外,中俄雙方還簽訂石油長期供貨合同,合同兌現(xiàn)后,中國獲得價格較低的合同油。本世紀(jì)第一個十年,中俄兩國石油合作中最大的熱點莫過于2009年2月17日正式簽訂的“貸款換石油”協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,中國向俄羅斯提供總計250億美元的長期貸款,采取固定利率,約為6%左右;俄羅斯則以石油為抵押,以供油償還貸款,從2011-2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國通過管道供應(yīng)總計3億噸石油;俄方每年向中國通過鐵路運輸?shù)氖凸?yīng)不受該協(xié)議影響,并增加至1500萬噸。{7}

    中俄兩國自2013年初以來的接觸相當(dāng)密集。包括主管能源的俄羅斯副總理德沃洛維奇、俄羅斯石油公司總裁謝欽以及俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁米勒等相繼訪華。而習(xí)近平把俄羅斯作為首任出訪的第一站,推動了中俄能源合作。{8}習(xí)近平主席訪俄期間,中俄兩國政府簽署了《關(guān)于擴(kuò)大原油貿(mào)易合作的協(xié)議》。2013年6月21日,中國石油與俄羅斯石油公司簽署了《預(yù)付款條件下俄羅斯向中國增供原油的購銷合同》,按照合同,俄方在25年內(nèi)向中國增供3.6億噸原油(每年1440萬噸),按照目前的油價,合同總價值達(dá)2700億美元。{9}俄油之所以有增加供應(yīng)量的把握,就在于其2013年上半年完成了對秋明英國石油公司的收購。收購秋明英國石油公司是前負(fù)責(zé)能源事務(wù)的副總理謝欽就任俄油總裁后的大手筆,這筆交易讓俄油一躍成為儲量和產(chǎn)量都名列國際前茅的上市石油公司,其在俄羅斯國內(nèi)市場的份額也上升到40%。

    俄羅斯是世界第二大石油出口國和全球最大的天然氣出口國,中國則是能源消費大國,石油進(jìn)口、原油消費和天然氣消費均居世界前列,中俄兩國油氣合作具有很強的互利性和互補性。2013年中國從俄羅斯進(jìn)口原油2435萬噸。俄羅斯借道中亞國家擴(kuò)大對華石油出口也得到了中亞國家的支持。哈薩克斯坦議會下院2014年6月11日批準(zhǔn)關(guān)于俄羅斯通過哈薩克斯坦向中國出口石油的合作協(xié)議。該協(xié)議是俄羅斯和哈薩克斯坦政府2013年12月在莫斯科簽訂的。協(xié)議對俄羅斯指定企業(yè)通過哈薩克斯坦境內(nèi)輸油管道每年向中國出口700萬噸石油的各種條件作出規(guī)定。在該協(xié)議框架下,俄羅斯將指定企業(yè)每年通過哈薩克斯坦境內(nèi)石油管道向中國出口700萬噸石油,被指定企業(yè)有權(quán)使用鄂木斯克(俄羅斯)-阿塔蘇(哈薩克斯坦)-阿拉山口(中國)石油管道向中國出口石油。今后,俄羅斯通過該管道向中國出口石油可能增至每年1000萬噸。

    從供求關(guān)系而言,中俄能源合作是水到渠成的事情。首先,俄羅斯是世界上重要的石油天然氣生產(chǎn)國和出口國,與此相應(yīng)的是,中國是能源生產(chǎn)大國,同時也是油氣進(jìn)口大國。中國石油進(jìn)口貿(mào)易中有46%是從中東進(jìn)口,中國目前的石油進(jìn)口格局對中東石油過度依賴;中國原油運輸?shù)?/5左右通過馬六甲海峽,石油運輸通道單一,加大了中國石油安全的風(fēng)險系數(shù),推進(jìn)中俄石油貿(mào)易及管道運輸線路建設(shè),有利于中國減少對中東石油和海上運輸線路的單一依賴。在向中國供應(yīng)石油的國家當(dāng)中,俄羅斯暫居第三位,位于沙特阿拉伯和安哥拉之后。中國作為世界第二大能源消費國,由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動石油消費需求逐年擴(kuò)大,中國巨大的石油消費市場,中國石油進(jìn)口多元化政策,為中俄石油合作提供了長遠(yuǎn)的合作條件。中俄同屬金磚國家,而且都處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,正因上述種種相似性和互補性,使得兩國在能源領(lǐng)域中都有著強烈的互補需求。因此,中俄之間的能源合作互補性強、合作基礎(chǔ)好,其戰(zhàn)略地位沒有替代性。

    二、中俄天然氣合作方興未艾

    在中俄油氣合作不斷推進(jìn)的過程中,中俄能源投資股份有限公司于2009年10月在北京成立,并出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司51%的股權(quán),從而取得了俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達(dá)600億立方米的天然氣田—南別廖佐夫斯基氣田和切連杰斯氣田的勘探開采權(quán)。這是實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誕生的第一家中俄合資石油天然氣公司,也是第一次有跨國公司對俄羅斯天然氣田實行控股。由于此前沒有任何跨國合資公司能對俄羅斯天然氣田實行控股權(quán),此舉被認(rèn)為是中俄能源合作新模式的開山之作,它將為中俄能源領(lǐng)域更緊密的合作奠定基礎(chǔ)。

    在增加油氣開采量的同時,開發(fā)新市場也是俄羅斯能源戰(zhàn)略的重點之一。面對美國頁巖氣生產(chǎn)的迅速發(fā)展以及歐洲市場危機的現(xiàn)實,俄羅斯需要開拓亞洲市場,多元化拓展油氣出口,在開辟歐洲市場之外的非傳統(tǒng)市場的過程中,俄羅斯日益感到最便捷有效而穩(wěn)定的周邊市場是中國市場;另一方面,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國對能源有著大量的需求。兩國是友好鄰邦,對國際能源格局的判斷又有著相同的看法,這些共同點讓中俄兩國更易于達(dá)成共識。中俄能源領(lǐng)域合作已成為促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)繁榮的助推劑。

    2014年5月20日習(xí)近平在上海同普京舉行會談后,兩國元首共同簽署了《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》,聲明稱,建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域一攬子合作,盡快啟動俄對華供應(yīng)天然氣。{10}2014年5月21日,中俄在上海簽署兩國政府東線天然氣合作項目備忘錄、中俄東線供氣購銷合同兩份能源領(lǐng)域重要合作文件。根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達(dá)到每年380億立方米,累計合同期30年,總價為4000億美元。此舉開創(chuàng)了油氣對外合作之最,其交易額之大、合同期限之長,在俄羅斯與歐洲任何一國的天然氣交易中均未出現(xiàn)過。

    近來俄方還宣布俄氣與中石油已啟動了中俄天然氣西線管道協(xié)議的談判。中俄天然氣西線全長2800公里,由西伯利亞經(jīng)阿爾泰共和國至中國新疆,最終和中國的“西氣東輸”管道連接,年輸氣量將達(dá)每年300億立方米。{11}

    中俄在天然氣領(lǐng)域的合作主要涉及東、西兩線管道合作,共涉及680億立方米,另一方面是在液化天然氣(LNG)領(lǐng)域,中石油與俄羅斯諾瓦泰克公司簽署了年供300萬噸的液化天然氣合同。

    中俄簽署上述天然氣大單具有里程碑意義,一方面,烏克蘭政局動蕩,讓俄羅斯的天然氣市場受到影響,俄羅斯方面著急;另一方面,中國的環(huán)境保護(hù)迫切需要增加清潔能源的使用,但是中國的天然氣供應(yīng)量跟不上,2013年中國進(jìn)口天然氣的對外依存度達(dá)31.6%,中國很著急,這“兩個著急”讓中俄之間的天然氣能源合作出現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    中俄天然氣合同簽署的消息傳出,俄羅斯天然氣工業(yè)公司在莫斯科交易所的股票應(yīng)聲上漲2%。這次對華供應(yīng)天然氣的氣源來自兩個全新的天然氣田:俄羅斯東部的科維克金氣田和恰揚金氣田,天然氣儲藏量均很可觀。中俄天然氣合同也表明,西方在烏克蘭危機中孤立俄羅斯是注定要失敗的。

    2014年9月1日,國務(wù)院副總理張高麗在雅庫茨克會見俄羅斯總統(tǒng)普京,并與普京共同出席中俄東線天然氣管道俄境內(nèi)段“西伯利亞力量”管道開工儀式,普京說,中俄東線天然氣管道是世界上最大的建設(shè)工程,俄方將與中方緊密協(xié)作,按計劃推進(jìn)項目建設(shè)。張高麗在中俄東線天然氣管道俄境內(nèi)段開工儀式上發(fā)表講話說,東線天然氣管道是中俄之間第二條陸上能源運輸大通道,是聯(lián)結(jié)兩國傳統(tǒng)友誼和友好合作新的重要紐帶,是中俄關(guān)系在新階段結(jié)出的豐碩成果。這條管道建成并運營,有利于為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的清潔能源,為俄羅斯豐富的天然氣資源提供長期穩(wěn)定的市場,對中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)具有十分重要的意義。

    中俄東線輸氣管道工程俄羅斯境內(nèi)施工段投資約550億美元,管道連接俄羅斯東西伯利亞的科維克金氣田和恰揚金氣田。這一項目使用的管道大部分在俄羅斯生產(chǎn)。約有11700名俄羅斯專家參與“西伯利亞力量”第一階段工程。俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁米勒指出,大規(guī)模天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不僅帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,而且極大地促進(jìn)包括冶金、管道和機械制造業(yè)在內(nèi)的整個俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對中方來說,天然氣在能源消費中的比重為5.9%,是世界平均水平的四分之一,而東三省天然氣平均利用率更是排在全國平均利用率之下。隨著俄羅斯天然氣的引進(jìn),其沿線3600公里管道途經(jīng)的省市,沿黑河—北京方向延伸到上海,不僅會帶動管道沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境,而且將有利于緩解東北、華北地區(qū)的環(huán)境污染問題,緩解北方所遭受的霧霾困擾。

    2014年10月,在李克強總理和俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫的共同見證下,中俄簽署《關(guān)于中俄東線天然氣管道建設(shè)和運營的技術(shù)協(xié)議》,該協(xié)議為中俄東線天然氣管道跨境段和各自境內(nèi)管道的建設(shè)奠定了重要的法律基礎(chǔ)。它涉及中俄東線天然氣管道的入境點、交氣壓力、跨境段主要參數(shù)、天然氣品質(zhì)、計量標(biāo)準(zhǔn)等管道建設(shè)和運營方面的技術(shù)內(nèi)容。{12}中俄東線天然氣管道中國境內(nèi)段管道建設(shè)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行,計劃在2015年上半年開工,2018年建成。

    長久以來,中俄能源合作一直多處于上游領(lǐng)域。此次中俄雙方約定除在上游油氣勘探開發(fā)之外,在下游煉廠建設(shè)、油氣貿(mào)易領(lǐng)域?qū)㈤_展一體化合作,并還有意將合作方向拓展至工程技術(shù)服務(wù)、裝備制造和科技研發(fā)等領(lǐng)域。這個協(xié)議的簽署是雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化的體現(xiàn),也是雙方長期互利合作、共同努力的結(jié)果,標(biāo)志著雙方關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。盧克石油總裁瓦吉特·阿列克佩羅夫認(rèn)為:“俄中供氣協(xié)議對俄羅斯所有油氣公司都有非常重要的意義。中國天然氣市場潛力巨大,可以促進(jìn)我們整合資源向中國市場供應(yīng)?!?/p>

    中俄油氣合作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。中俄山水相連,毗鄰而居。鋪設(shè)油氣管道直來直通,大大減少了資金和能源的不必要浪費。

    中俄天然氣合作不僅將促進(jìn)俄羅斯出口多元化,而且將進(jìn)一步緩解我國國內(nèi)能源消費不斷增長的壓力,促進(jìn)我國能源進(jìn)口多元化。

    俄羅斯作為一個油氣資源出口大國,安全的關(guān)鍵在于找到穩(wěn)定的市場。歐洲是俄羅斯石油和天然氣的傳統(tǒng)穩(wěn)定市場,過去和現(xiàn)在都是其石油安全的重要保證,今后俄羅斯也要穩(wěn)定歐洲市場。但是現(xiàn)在隨著世界政治經(jīng)濟(jì)格局的演變與發(fā)展,全靠歐洲市場顯然是不行的,所以俄羅斯石油安全除了穩(wěn)定市場需求之外,也要求市場的多元化。在開辟非傳統(tǒng)市場過程中,對俄羅斯來說,最便捷有效的一個周邊市場就是亞太,或者說是中國市場。所以,俄羅斯要確保能源安全,就要開辟非歐洲市場,特別是中國市場,這是一個不爭的事實。

    俄羅斯還有其它的一些戰(zhàn)略利益,如對東西伯利亞的開發(fā)。東西伯利亞資源豐富,人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,不跟中國這個巨大的市場連接是不能發(fā)展的。

    在中國油氣進(jìn)口多元化進(jìn)程中,離中國最近的供應(yīng)地是俄羅斯和中亞,從資源潛力來講,開發(fā)俄羅斯的資源是最為可行的。如何利用俄羅斯的油氣資源,是關(guān)系到今后我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。

    隨著未來十年歐洲和美國能源需求逐漸減少,亞洲將取而代之成為能源需求快速增長的地區(qū),能源需求的重心正在由大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)移到太平洋地區(qū)。中俄一系列能源合作協(xié)議的達(dá)成,恰恰契合了這個大趨勢。不斷升級的烏克蘭危機更促使俄羅斯向東加強能源合作。俄羅斯在2030年前能源發(fā)展戰(zhàn)略中,就將亞太地區(qū)在俄羅斯石油油品出口總量中的比例從2010年的12%提高到23%,天然氣的比例從6%提高到31%。中方將同俄方一道,在雙方需要和互利共贏基礎(chǔ)上,推動兩國合作向更寬領(lǐng)域、更高層次、更實成果發(fā)展。中俄能源領(lǐng)域合作將呈現(xiàn)石油、天然氣等一起發(fā)展、東線西線并舉、上游下游協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面;中俄將更多開展面向未來的戰(zhàn)略性大項目合作,包括在繼續(xù)執(zhí)行中俄簽訂的“貸款換石油”協(xié)議的基礎(chǔ)上,吸引對海外石油加工業(yè)投資有一定興趣的俄羅斯石油公司到中國投資下游石油化工產(chǎn)業(yè),形成中俄石油企業(yè)利益共生的上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈,推動“貸款換石油”與“市場換資源”戰(zhàn)略齊頭并進(jìn),這將為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系增添新內(nèi)涵、注入新動力,并為促進(jìn)中俄共同發(fā)展振興、維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

    注釋:

    {1}陳柳欽.中俄石油合作需要紓解瓶頸.中國能源報,2013.10.18

    {2}塞恩.‘十字路口的俄羅斯油氣產(chǎn)業(yè).能源,2014(10)39

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    (作者單位:中國國際問題研究院 北京 100005)

    (責(zé)編:鄭釗)

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