李雪
編者按:黨的十八大報(bào)告提出發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”宏偉藍(lán)圖的智力支持和決策依據(jù)。在不久前召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上,云南省社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記李濤的發(fā)言論述了強(qiáng)化新型智庫(kù)建設(shè),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干問(wèn)題。本刊將李濤的發(fā)言以訪談的形式刊發(fā),以饗讀者。
記者:李書(shū)記,您好!請(qǐng)您給我們談?wù)劷ㄔO(shè)新型智庫(kù)的重大意義。
李濤:習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,要健全決策咨詢(xún)機(jī)制,按照服務(wù)決策、適度超前原則,建設(shè)高質(zhì)量智庫(kù),指明了今后我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的方向。黨的十八屆三中全會(huì)上,“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢(xún)制度”被正式寫(xiě)入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。黨和國(guó)家高度重視發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),決心要推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)有新的更大發(fā)展。這既是對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特別是對(duì)社科院的殷切希望,也為地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)新型智庫(kù)提出了明確要求。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和現(xiàn)代化事業(yè)的不斷發(fā)展,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),我們面臨著一系列前所未有的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來(lái)回答或提供多樣化的智力支持和決策咨詢(xún)。地方社科院作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),理應(yīng)成為為各級(jí)黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化提供智力咨詢(xún)和理論支撐的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。
記者:地方社科院在建設(shè)新型智庫(kù)上存在哪些問(wèn)題和不足呢?
李濤:近年來(lái),地方社科院在傳統(tǒng)體制機(jī)制下,不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題越發(fā)顯著。首先,基礎(chǔ)研究力量不足、學(xué)科建設(shè)不足。在面對(duì)其他單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,地方社科院由于缺少基礎(chǔ)研究力量,缺少研究經(jīng)費(fèi)和科研人員,已經(jīng)落后于經(jīng)費(fèi)與科研資源都雄厚的高校等社科研究機(jī)構(gòu)。其次,地方社科院科研創(chuàng)新活力有待增強(qiáng)。地方社科院學(xué)科設(shè)置小而雜、研究?jī)?nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、研究手段與研究方法落后,已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化給社會(huì)科學(xué)研究工作提出的新要求。第三,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。目前各類(lèi)社科研究單位都在積極尋求面向政府、面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的定位,許多高校等科研機(jī)構(gòu)由于自身基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì),已經(jīng)大步走向市場(chǎng)。然而地方社科院由于傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛,不能積極主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在新形勢(shì)下,地方社科院如何找準(zhǔn)自己的定位,積極擴(kuò)寬發(fā)展渠道,更好地在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,已經(jīng)成為地方社科院發(fā)展的首要問(wèn)題。因此,加快哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)成為各地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確方向和迫切需要。
記者:李書(shū)記,請(qǐng)您談?wù)勑滦椭菐?kù)的內(nèi)涵。
李濤:縱觀西方國(guó)家高水平智庫(kù)機(jī)構(gòu),無(wú)論在中長(zhǎng)期戰(zhàn)略設(shè)計(jì),還是突發(fā)事件的對(duì)策反應(yīng),或是培育國(guó)民的理念等方面,智庫(kù)都作為主要參與者處于其謀劃工作前沿。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)建設(shè)相當(dāng)成熟,已經(jīng)成為該國(guó)、該地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。它們總體上有這幾個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):一是依托政府又獨(dú)立于政府,這保證了研究結(jié)果的客觀性和科學(xué)性;二是具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì);三是具有規(guī)范的行業(yè)管理措施和很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;四是具有高效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力而達(dá)到智庫(kù)輿論影響力的最大化。
具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新型智庫(kù)不同于西方黨派政治及民間研究機(jī)構(gòu)的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”,也不是傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和黨委、政府政策研究部門(mén)。新型智庫(kù)要以思想創(chuàng)新和理論創(chuàng)新為基礎(chǔ),以服務(wù)科學(xué)決策為目的,通過(guò)研究方法創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、組織機(jī)制創(chuàng)新等方式,不斷提高自身科研能力和決策咨詢(xún)服務(wù)能力;新型智庫(kù)要擁有中國(guó)和地方特色的學(xué)科體系,其應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究相互促進(jìn),突出創(chuàng)新性研究;新型智庫(kù)的研究成果要具有前瞻性、戰(zhàn)略性和時(shí)效性,成果內(nèi)容形式靈活多樣,服務(wù)黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)。地方社會(huì)科學(xué)院是專(zhuān)職從事社會(huì)科學(xué)研究的機(jī)構(gòu),國(guó)家對(duì)地方社會(huì)科學(xué)院的定位是:“地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究,有條件的可開(kāi)展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)理論研究。”因此,地方社科院建設(shè)新型智庫(kù)的思路應(yīng)該是:在當(dāng)前建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上建設(shè)一個(gè)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需要、當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,具有穩(wěn)定的高素質(zhì)人才隊(duì)伍、較強(qiáng)的科研能力和服務(wù)能力、具有突出的區(qū)域特色和較高的國(guó)內(nèi)國(guó)際知名度和影響力的新型智庫(kù)。新型智庫(kù)建設(shè)要解決的主要問(wèn)題是為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)、用什么來(lái)服務(wù)的問(wèn)題,根本問(wèn)題也就是要通過(guò)建設(shè)新型智庫(kù),實(shí)現(xiàn)地方社科院更加有為有位的問(wèn)題。
記者:地方社科院如何強(qiáng)化新型智庫(kù)建設(shè)呢?
李濤:首先,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新型智庫(kù)建設(shè)的必要性和重要性。加強(qiáng)地方社科院新型智庫(kù)建設(shè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要,也是地方社科院自身發(fā)展的需要。其次,要明確社科研究的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們黨一切工作的根本指導(dǎo)思想,明確社科院意識(shí)形態(tài)屬性,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)科研和各項(xiàng)工作。第三,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立深入生活、融入社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)的研究思維和價(jià)值取向。地方社科院要從求生存向求發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)型。第四,要把科研工作的重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用對(duì)策研究上來(lái),這是實(shí)現(xiàn)地方社科院向新型智庫(kù)轉(zhuǎn)型成功的根本保證。實(shí)施新型智庫(kù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要對(duì)現(xiàn)有科研組織方式、科研手段和科研方法、科研成果轉(zhuǎn)化和傳播方式、人才培養(yǎng)使用方式、思想理論學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)科體系等進(jìn)行創(chuàng)新、改革??傮w來(lái)看,應(yīng)從三個(gè)方面入手來(lái)建設(shè)新型智庫(kù)。
第一,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。智庫(kù)建設(shè)必須有理論支持,不同領(lǐng)域的問(wèn)題研究應(yīng)當(dāng)基于這一領(lǐng)域長(zhǎng)期的理論積淀與研究基礎(chǔ)之上,這樣才能出好的智庫(kù)成果,智庫(kù)建設(shè)也必須要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。在這一點(diǎn)上,社會(huì)科學(xué)院確實(shí)有著自己的優(yōu)勢(shì)。因此,要積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科轉(zhuǎn)型,培育創(chuàng)新型學(xué)科。加強(qiáng)具有地方優(yōu)勢(shì)和特色、符合地方科研發(fā)展要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)科建設(shè),包括新興學(xué)科、交叉學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。對(duì)地方社科院來(lái)講,學(xué)科建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)以應(yīng)用對(duì)策研究為主的新型智庫(kù)理念,大力推進(jìn)應(yīng)用性學(xué)科建設(shè)。這絕不是說(shuō)基礎(chǔ)性學(xué)科不重要,相反,基礎(chǔ)理論研究是新型智庫(kù)建設(shè)的理論基礎(chǔ),為應(yīng)用對(duì)策研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和支持;同理,應(yīng)用對(duì)策研究的增強(qiáng),會(huì)使基礎(chǔ)理論研究更具有扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。如何有效地促進(jìn)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究的融合,是新型智庫(kù)建設(shè)的重要手段。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)傳統(tǒng)科學(xué)轉(zhuǎn)型,發(fā)揮特長(zhǎng),形成基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科相互促進(jìn)發(fā)展的良好格局。
第二,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。新型智庫(kù)的平臺(tái)建設(shè)主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有研究平臺(tái)、成果推廣平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)等一系列地方社科院原有平臺(tái)的改革、創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)科研創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科研體制向多功能、開(kāi)放式轉(zhuǎn)移,科研成果向服務(wù)型和精品型轉(zhuǎn)變。按照建設(shè)新型智庫(kù)的基本思路,要形成創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)科研轉(zhuǎn)型,要對(duì)以下平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步的改革和建設(shè)。
1.創(chuàng)新型研究平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)展智庫(kù)發(fā)展空間,建立開(kāi)放式研究模式。逐步建設(shè)一批現(xiàn)有研究所不能較好覆蓋,但有創(chuàng)新性、長(zhǎng)期需求性、新興交叉學(xué)科特色明顯的重大問(wèn)題創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)采用新的人員組合和運(yùn)行模式。打破原有以各研究所為中心的研究團(tuán)隊(duì),形成跨所、跨單位、跨學(xué)科的研究團(tuán)隊(duì)。例如,可與其他單位(包括政府單位、其他科研單位、企事業(yè)單位等)共同創(chuàng)建基于共同研究基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新研究中心。借助合作單位的優(yōu)勢(shì),分享研究資源,使其研究成果能夠充分發(fā)揮功效。創(chuàng)新型研究平臺(tái)要脫離過(guò)去偏重純理論研究的模式,脫離書(shū)齋式的研究。應(yīng)用對(duì)策研究要深入實(shí)際,從社會(huì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和分析問(wèn)題。在研究方法上,要與國(guó)際接軌,從過(guò)去擅長(zhǎng)的傳統(tǒng)定性研究向?qū)嵶C研究、定量研究過(guò)渡。應(yīng)用對(duì)策研究注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的分析,要用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,這就要求研究者具備社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析和定量分析的能力。在此基礎(chǔ)上,可以建成一批能夠長(zhǎng)期圍繞研究主題,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿論、政策等研究元素進(jìn)行定時(shí)定量監(jiān)測(cè),并在此基礎(chǔ)上研究得出分析結(jié)果,能夠緊跟國(guó)際國(guó)內(nèi)該學(xué)科、該研究方向、研究方法變化的新型創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。
2.信息情報(bào)平臺(tái)。在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)多變、社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、各項(xiàng)改革措施加速推進(jìn)的時(shí)代,信息工作被賦予的責(zé)任和所處的地位越來(lái)越重要。地方社科院必須充分認(rèn)識(shí)信息工作在新形勢(shì)、新時(shí)期條件下的新規(guī)律和新要求。要樹(shù)立信息情報(bào)工作也是科研生產(chǎn)力的觀念。新型智庫(kù)信息情報(bào)平臺(tái)建設(shè)分為三個(gè)方面。一是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行資料的收集、整理和加工,為調(diào)研乃至決策提供快捷、全面、詳實(shí)的信息資料。要充分組織和協(xié)調(diào)地方社會(huì)科學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)科學(xué)信息服務(wù)手段的現(xiàn)代化;二是要收集、編輯和報(bào)送社科院專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展研究、預(yù)判和分析后得出的具有重要理論和實(shí)踐意義的科研成果,為決策提供及時(shí)有效的智力支持和咨詢(xún)服務(wù);三是要對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域信息、對(duì)周邊國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)及分析。這些信息的收集為當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的研究提供可靠的數(shù)據(jù),也配合了當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)的輿情信息收集和整理工作。信息情報(bào)平臺(tái)建設(shè)要建立相對(duì)穩(wěn)定的信息工作隊(duì)伍體系。要健全工作機(jī)制,促進(jìn)信息情報(bào)工作的規(guī)范化和科學(xué)化,建設(shè)高水平的工作平臺(tái),提高信息工作快速反應(yīng)能力。
3.成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。智庫(kù)的生命力在于其影響力,而影響力則直接取決于對(duì)其研究成果的宣傳推廣。過(guò)去地方社科院在這方面下的功夫普遍不夠,甚至有的科研人員不屑于通過(guò)媒體向社會(huì)推廣自己的成果,認(rèn)為“沒(méi)有學(xué)術(shù)價(jià)值”??蒲谐晒D(zhuǎn)換難是新型智庫(kù)建設(shè)中面臨的突出問(wèn)題。一是科研成果轉(zhuǎn)化率低,許多有應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益的研究成果停留在理論層面上,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié);二是科研成果轉(zhuǎn)化速度慢,許多科研成果不能在第一時(shí)間被推廣應(yīng)用,久而久之失去了創(chuàng)新性和實(shí)效性。因此,創(chuàng)新和完善成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)顯得尤為重要。首先要擴(kuò)寬成果轉(zhuǎn)化渠道,要建立健全單位與領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,把具有決策參考價(jià)值的對(duì)策建議、研究報(bào)告等成果通過(guò)多種渠道、多種形式,定期及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)呈送,讓相關(guān)成果能夠迅速、直接進(jìn)入決策群視野;其次要提高成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率,創(chuàng)新成果的宣傳推廣途徑。應(yīng)該建立健全重大研究成果發(fā)布制度,通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、研討座談會(huì)、論壇、講座、媒體刊登、新聞采訪等形式,使社會(huì)各界及時(shí)了解社科院的科研成果,擴(kuò)大成果影響力,使之發(fā)揮更大社會(huì)效益。
4.學(xué)術(shù)交流和調(diào)查研究平臺(tái)。通過(guò)整合政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各方力量,搭建支持地方社科研究機(jī)構(gòu)走出去的機(jī)制和平臺(tái)。通過(guò)走出去開(kāi)展研究,可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單向研究的方式,有利于拓寬國(guó)際視野,提高戰(zhàn)略思維能力,更加主動(dòng)地同外界和世界交流。一是要與境內(nèi)外其他智庫(kù)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立合作伙伴的關(guān)系。一些重大研究項(xiàng)目可以組合國(guó)內(nèi)外研究資源,合作攻關(guān);二是要建立開(kāi)放性的研究模式,通過(guò)學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)加強(qiáng)互動(dòng)交流,互派訪問(wèn)學(xué)者,建立合作研究團(tuán)隊(duì)等;三是要鞏固和擴(kuò)寬國(guó)際合作與交流,加強(qiáng)國(guó)際交往,鼓勵(lì)科研人員出國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)研究,定期聘請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家前來(lái)進(jìn)行交流講學(xué)。加強(qiáng)與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)的定期交流合作,建立訪問(wèn)研究員制度和資料交換及共享制度等。
第三,強(qiáng)化能力建設(shè)。
1.要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)??蒲袌F(tuán)隊(duì)是新型智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵。要加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造吸引人才和用好人才的良好環(huán)境,著力打造一支適應(yīng)建設(shè)需要、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。一是要通過(guò)進(jìn)修、訪學(xué)、攻讀學(xué)位、主持項(xiàng)目研究等方式盡快提升人才隊(duì)伍質(zhì)量,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二是要加強(qiáng)智力引進(jìn),創(chuàng)造條件引進(jìn)急需的高層次人才;三是要不斷提高青年科研骨干的學(xué)術(shù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和科研創(chuàng)新能力,提高青年管理骨干的綜合素質(zhì)、管理與服務(wù)的能力和水平,促進(jìn)青年科研、管理骨干迅速成長(zhǎng)。
2.要強(qiáng)化科研管理和科研激勵(lì)的體制、機(jī)制、制度建設(shè)。加快新型智庫(kù)建設(shè),促進(jìn)科研轉(zhuǎn)型,推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新,需要建立和完善科學(xué)、有效、合理的科研管理和科研激勵(lì)機(jī)制,完善科研管理制度保障。在認(rèn)真總結(jié)以往科研管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)和完善科研管理政策,提供良好的制度保障。如完善競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新課題立項(xiàng)組織機(jī)制,挑選最合適的研究團(tuán)隊(duì),提升課題研究質(zhì)量水平。建立競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)機(jī)制,讓不同的研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)答辯等競(jìng)爭(zhēng)方式獲得項(xiàng)目立項(xiàng),如完善橫向課題管理機(jī)制。在新型智庫(kù)建設(shè)中,橫向合作課題所占的比例越來(lái)越高。要研究符合橫向課題發(fā)展的管理制度,精心組織科研團(tuán)隊(duì),整合院內(nèi)外科研力量開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制。要加大對(duì)精品成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,特別要加大對(duì)進(jìn)入決策成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)獲得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、獲得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)入黨委政府決策的成果要予以重獎(jiǎng),以充分調(diào)動(dòng)科研人員開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究的積極性和主動(dòng)性。
記者:請(qǐng)您談?wù)勝F院改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、有為有位,全面推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
李濤:1.改革創(chuàng)新是我院全面深化改革,建設(shè)新型智庫(kù)的必由之路。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢(xún)制度”的明確要求,為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)推進(jìn)全面深化改革奠定了基礎(chǔ),指明了方向,吹響了向改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路進(jìn)軍的號(hào)角。結(jié)合云南實(shí)際,中共云南省委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》,要求準(zhǔn)確把握全面深化改革的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,正確制定全面深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。這些都為我院全面推進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)指明了前進(jìn)方向和發(fā)展思路。
近年來(lái),我院圍繞“強(qiáng)所興院、跨越發(fā)展”的目標(biāo),按照“建機(jī)制、促開(kāi)放、強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、重民生”的發(fā)展思路,以省院合作為契機(jī),積極推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,取得了突出的成績(jī)。中央的《決定》和省委的《意見(jiàn)》出臺(tái)后,我院及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于成立云南省社會(huì)科學(xué)院全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了云南省社會(huì)科學(xué)院全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,下設(shè)事業(yè)單位分類(lèi)改革、科研創(chuàng)新改革、科研服務(wù)改革、行政后勤改革、黨的建設(shè)制度改革5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)我院各項(xiàng)深化改革工作。我院推進(jìn)全面深化改革,是中央和省委、省政府的要求,是社科院生存發(fā)展的要求,是更好地發(fā)揮好思想庫(kù)和智囊團(tuán)的要求,也是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施,鞏固成果的要求。我們要勇于擔(dān)當(dāng)全面深化改革的歷史重任,堅(jiān)決擯棄僵化落后的思想觀念,打破傳統(tǒng)體制和機(jī)制的束縛,突破利益固化的藩籬,通過(guò)改革創(chuàng)新,以向新型智庫(kù)轉(zhuǎn)型為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制、激活機(jī)制、嚴(yán)格制度,掃清體制和機(jī)制的障礙,健全和規(guī)范制度保障,構(gòu)建科研創(chuàng)新體系,培養(yǎng)科研創(chuàng)新人才,不斷增強(qiáng)科研生產(chǎn)力,提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新力,確保研究的主要方向和實(shí)施重點(diǎn)緊緊圍繞中央和省委、省政府的改革發(fā)展穩(wěn)定大局和中心工作,生產(chǎn)出高質(zhì)量、高水平的科研成果,使社科院最終能夠?qū)崿F(xiàn)從以傳統(tǒng)科研模式組織學(xué)術(shù)成果生產(chǎn)的科研機(jī)構(gòu)向特色鮮明、定位明確、優(yōu)勢(shì)突出,為省委、省政府乃至國(guó)家層面提供具有有深厚學(xué)理支撐的應(yīng)用研究和決策咨詢(xún)研究高質(zhì)量成果的新型智庫(kù)轉(zhuǎn)型。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的主要舉措。我院推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面深化改革的主要舉措就是要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的社科研究機(jī)構(gòu)向新型智庫(kù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要圍繞“馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究創(chuàng)新的思想寶庫(kù),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的學(xué)術(shù)殿堂,為省委、省政府和社會(huì)各界提供有學(xué)理支撐的應(yīng)用研究和決策咨詢(xún)研究成果的決策智囊,國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流及文化傳播的重要平臺(tái)”四個(gè)定位,堅(jiān)持智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展并重,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重,科研生產(chǎn)力和學(xué)術(shù)創(chuàng)新力并重,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”為主要載體,積極推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研創(chuàng)新工程,不斷轉(zhuǎn)變科研組織和管理方式,提高研究成果質(zhì)量,提升做好社會(huì)科學(xué)工作的能力和水平,增強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合我院實(shí)際,要進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)研究方向由基礎(chǔ)研究為主向基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重的轉(zhuǎn)型,研究重點(diǎn)由學(xué)術(shù)研究型為主向決策影響型為主轉(zhuǎn)型,發(fā)展定位由建設(shè)戰(zhàn)術(shù)型研究的學(xué)術(shù)庫(kù)向建設(shè)戰(zhàn)略型研究的思想庫(kù)轉(zhuǎn)型。
3.有為有位是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的落腳點(diǎn)和最終成果。有位必須有為,有為才會(huì)有位,改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的落腳點(diǎn)和最終成果就是要通過(guò)不懈努力和奮發(fā)有為來(lái)最終實(shí)現(xiàn)堅(jiān)實(shí)牢靠的踏實(shí)有位。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)全面深化改革的目的就是要最大限度地解放和發(fā)展科研生產(chǎn)力,充分調(diào)動(dòng)科研生產(chǎn)力中最活躍的因素即科研人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,讓每個(gè)崗位上的每一位職工都能有所作為,各展其才、各盡其能,各得其所,既創(chuàng)造改革的成績(jī)又能共享改革的成果,更有尊嚴(yán),更加體面地工作和生活,最終實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)地位。通過(guò)改革創(chuàng)新,在科研、人才、行政、后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)、圖書(shū)、信息網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際合作等方面建立和完善適應(yīng)“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、有為有位”的體制和機(jī)制,建立具有培養(yǎng)人才、激勵(lì)成果、公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲分明功能的科研管理服務(wù)和量化考核體系。著力改革、開(kāi)放、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,盡快推出一批在國(guó)內(nèi)外有重大影響力的科研成果,充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線主力軍、主陣地的作用,充分發(fā)揮省委、省政府“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用。
結(jié)合云南省社會(huì)科學(xué)院的實(shí)際工作,我們將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)這兩項(xiàng)根本任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府的工作安排上來(lái),認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,抓住大事,找準(zhǔn)重點(diǎn),堅(jiān)持智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展并重,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重,科研生產(chǎn)力與學(xué)術(shù)創(chuàng)新力并重,以“改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展,有為有位”為方向,以“強(qiáng)所興院、跨越發(fā)展”為目標(biāo),聚焦全面深化改革的重大理論和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,深入開(kāi)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論研究和實(shí)踐探索,為全省乃至全國(guó)的改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí)積極推進(jìn)和深化我院的各項(xiàng)改革,明確改革主線、把握改革方向,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),向中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化科研、人事、行政、后勤、黨建等各項(xiàng)改革,充分發(fā)揮我院特色和優(yōu)勢(shì),在改革中不斷創(chuàng)新,在改革和創(chuàng)新中不斷發(fā)展,全面推進(jìn)中國(guó)特色新型“云南智庫(kù)”建設(shè),為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和云南“三個(gè)發(fā)展”貢獻(xiàn)力量。
記者:構(gòu)建新型智庫(kù)是貫徹黨中央有關(guān)精神,進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的需要,是地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。通過(guò)與您的談話使我們加深了對(duì)構(gòu)建新型智庫(kù)重大意義和作用的認(rèn)識(shí)和理解。
謝謝您接受我們的采訪。
(責(zé)編:玉山)