互聯(lián)網(wǎng)時代隱性采訪侵權(quán)風(fēng)險規(guī)避的法律思考

楊若

摘 ?要：較長時間里，圍繞隱性采訪的道德和法律爭議本就一直不斷，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，隱性采訪侵權(quán)風(fēng)險的規(guī)避再度成為新聞界和法律界關(guān)注的熱點。本文深刻分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代隱性采訪的基本特點以及侵權(quán)風(fēng)險，提出要完善相關(guān)法律法規(guī)，要堅守法律、道德、專業(yè)底線，以有效保障隱性采訪的健康發(fā)展、侵權(quán)風(fēng)險的“可防、可控、可規(guī)避”。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;隱性采訪;侵權(quán)風(fēng)險規(guī)避;法律思考

中圖分類號：G212 ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-8122（2015）10-0032-02

“今天，互聯(lián)網(wǎng)大潮的第一幕——PC互聯(lián)網(wǎng)，或者說基于桌面的互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束。第二幕，也就是移動互聯(lián)網(wǎng)時代則漸入高潮……移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透進中國人的生活。[1]”眼下，移動互聯(lián)網(wǎng)來了，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到了。

一、隱性采訪的機遇與挑戰(zhàn)

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為國家戰(zhàn)略

2015年7月4日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，17000多字、61處“互聯(lián)網(wǎng)+”、36處“融合”……標(biāo)志著在全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20年后，中國正全速開啟通往“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大門[2]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略?；ヂ?lián)網(wǎng)將重構(gòu)包括傳媒行業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

北京大學(xué)移動政務(wù)實驗室宋剛博士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是“創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進。”在此大背景之下，新聞工作者必須認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，順應(yīng)發(fā)展潮流，把握時代脈搏，借助數(shù)字平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”利器，推進創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展。

2.生長在互聯(lián)網(wǎng)上的隱性采訪風(fēng)險大大增加

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，科學(xué)技術(shù)更加昌明，采訪設(shè)備更加先進，數(shù)字化、微型化、精密化等科技力量助力記者采訪，給隱性采訪提供了強大的物質(zhì)支撐。

紙質(zhì)的物理屬性決定了平面紙媒發(fā)行會受限制，但數(shù)字媒介卻不受如此約束，移動終端開辟了更加廣闊的傳播天地。如今的新聞競爭，時間上分秒必爭，空間上無孔不入。移動互聯(lián)網(wǎng)的觸角無處不及，發(fā)生在角落里的信息都能即時被捕捉、都能即時被披露。

可以預(yù)見，不久的將來，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的隱性采訪會更為活躍甚至更加常態(tài)。隱性采訪與移動互聯(lián)網(wǎng)將有越來越緊密的互動與融合，現(xiàn)有環(huán)節(jié)、規(guī)則、模式或被打破或被顛覆。應(yīng)該說，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，新聞信息的采集方法、生成路徑、編輯流程、發(fā)布渠道將有較大的變化，而生長在互聯(lián)網(wǎng)上的隱性采訪的侵權(quán)風(fēng)險也大大增加。如此以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代隱性采訪侵權(quán)問題的法律規(guī)避，依然是繞不開的話題，依然是人們關(guān)注的焦點、痛點。

二、隱性采訪的侵權(quán)風(fēng)險

1.隱性采訪的特點

隱者，藏也匿也，不顯不露。隱性采訪又稱暗訪，秘密采訪，是與顯性采訪、公開采訪相對而言的一種采訪。凡是向采訪對象隱瞞或未告知記者身份、采訪目的或隱藏采訪設(shè)備而進行的采訪，都屬于隱性采訪。

隱性采訪與顯性采訪、公開采訪相比，有其較為顯著的特點：

第一，采前功課要做足。對于前期預(yù)案、器材選用、采訪步驟、外圍策應(yīng)、應(yīng)急處置等，都要周密謀劃、仔細(xì)安排，容不得馬虎、半點疏忽，否則會出 “狀況”、出“險情”。

第二，主動出擊要更強。記者要有強烈的新聞敏感，善于在平常的新聞事件中發(fā)現(xiàn)受眾關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點，挖掘那些值得隱性采訪的新聞線索，主動請纓，積極建議，深入現(xiàn)場進行采訪。

第三，征得同意要更嚴(yán)。隱性采訪，必須是已經(jīng)得到有關(guān)方面的同意與授權(quán)。沒有征得同意或授權(quán)的隱性采訪是不完整的，是不符合程序的，也是很難得到有效保護的。當(dāng)然，有時有突發(fā)情況，第一時間來不及，也有在事中請示的。

第四，現(xiàn)場采訪要更細(xì)。隱性采訪要求記者必須始終堅持在現(xiàn)場，扎實細(xì)致采集信息，否則無法獲得第一手素材，無法順利地完成采訪。

2.隱性采訪的必要

也許有人要問，既然隱性采訪要求這么高、風(fēng)險又那么大，為什么還要進行隱性采訪呢？

為了社會真實的再現(xiàn)。現(xiàn)實生活中，有人故意隱瞞事實真相。如果不采取這種特殊手段，很多事件的真相難發(fā)現(xiàn)。很多重大新聞事件的背后，離不開調(diào)查記者的努力甚至冒險，但這些因素并不能排除其行為產(chǎn)生的法律風(fēng)險[3]。

為了輿論監(jiān)督。開展輿論監(jiān)督是新聞媒體的使命和責(zé)任，是新聞媒體的一項基本職能。為美好生活鼓與呼，對丑惡現(xiàn)象鞭與撻，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導(dǎo)社會熱點，疏導(dǎo)公眾情緒，促使一切涉及公共利益的事務(wù)沿著法治和社會生活公共準(zhǔn)則的方向發(fā)展，隱性采訪大有可為、大有作為。

為了應(yīng)對新聞競爭。目前，新聞媒體競爭更加激烈。為了生存發(fā)展、為了贏得市場、為了吸引讀者眼球，追求原創(chuàng)、首發(fā)、獨家，所有媒體都在絞盡腦汁，甚至“無所不用其極”。隱性采訪，就是一種便捷、高效、具有很強殺傷力和競爭力的銳利武器。

3.隱性采訪是“雷區(qū)”

隱性采訪常常被稱為“雷區(qū)”，由于“先天的不足”——采訪手段的“偷”、“瞞”、“暗”、“藏”等，故意不去與采訪對象見面、未做進一步核實，也許有時會“只見局部不見全局”、只見“‘一斑不見‘全豹”、只見“樹木不見森林”，只見“表面不見本質(zhì)”，很難做到理性、客觀、專業(yè)，很難做到“微觀真實與宏觀真實有機統(tǒng)一”、“現(xiàn)象真實與本質(zhì)真實有機統(tǒng)一”。因此，每每可能給媒體、給記者帶來侵權(quán)——侵害人格權(quán)的風(fēng)險，而這種風(fēng)險無時不在。

中央人民廣播電臺法律顧問徐迅認(rèn)為：“隱性采訪的法律風(fēng)險很大，雖然目前沒有隱性采訪的直接規(guī)定，但隱性采訪中可能使用的偷拍、偷錄器材，在法律中有嚴(yán)格的限制。我國刑法規(guī)定，非法使用竊聽竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，將承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。記者使用竊聽竊照專用器材，目前還沒有明確授權(quán)，很可能觸及法律紅線。[3]”

三、隱性采訪的不可或缺

社會生活的錯綜復(fù)雜，決定了新聞采訪方式也要多種多樣，既要顯性采訪，同樣也要隱性采訪。2015年6月新聞媒體披露的，南方某媒體記者打入替考團伙，曝光江西高考替考事件，記者便無法開采訪……“如果一律禁止隱性采訪，美國‘水門事件就不可能曝光，中國中央電視臺的‘每周質(zhì)量報告與‘3.15晚會也差不多需要停播——人民群眾不僅要犧牲知情權(quán)（包括知政權(quán)）、監(jiān)督權(quán)，還可能犧牲健康權(quán)和生命權(quán)……[4]”

必須承認(rèn)隱性采訪為新聞報道之不可或缺。與顯性采訪相較，隱性采訪在某些特殊報道中具有一定優(yōu)勢，有人說：“社會需要隱性采訪，是因為新聞媒體的輿論監(jiān)督是社會實現(xiàn)自我凈化的一種必要機制。受眾喜歡用隱性采訪手段采制的新聞，是因為他們通過記者的采訪，看到了陽光不能照到的黑暗角落。[4]”

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，人人都有麥克風(fēng)，人人都是“記者”。既然公眾對信息采集多為原生態(tài)披露，那么記者因為職務(wù)需要隱瞞身份而以普通公眾視覺采集新聞，也是可以理解和接受的?！耙哉x的違法行為對待一種非正義的犯罪行為，符合民間道德”[5]。

四、隱性采訪侵權(quán)規(guī)避策略

近年來，由隱性采訪引發(fā)的侵權(quán)訴訟呈逐步上升的勢態(tài)。其實，許多新聞侵權(quán)事件本來完全是可以規(guī)避的。

筆者以為，規(guī)避隱性采訪侵權(quán)路徑主要有：

1.完善相關(guān)法律法規(guī)。目前，在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，有關(guān)記者隱性采訪的規(guī)定幾近空白，隱性采訪沒有一個清晰的法律依據(jù)。當(dāng)隱性采訪侵權(quán)引起訴訟時，記者每每難以找到相應(yīng)的法律武器保護自身的合法權(quán)益。一方面是有些記者法律意識淡漠，另一方面是我國法律還不健全。我們呼吁和期待新聞法盡快出臺、新聞法律盡早健全完善，在立法上對諸如“輿論監(jiān)督權(quán)”“新聞采訪權(quán)”“新聞侵權(quán)構(gòu)成要件”等作出界定，為記者隱性采訪提供法律原則和法律遵循。

2.堅守法律底線。隱性采訪侵權(quán)案件從表面上看表現(xiàn)為公民、法人與新聞記者對簿公堂，但實質(zhì)上也體現(xiàn)了人格權(quán)與輿論監(jiān)督權(quán)之間的沖突。目前，新聞法尚未出臺。新聞工作者在調(diào)查、寫作和報道中都要慎之又慎。新華社前社長郭超人曾經(jīng)說過：“記者筆下有是非曲直，記者筆下有毀譽忠奸，記者筆下有財產(chǎn)百萬，記者筆下有人命關(guān)天”。這里的“四有”，既集中說明記者工作的重要，也高度反映記者肩頭的責(zé)任。記者手中的筆分量很重，應(yīng)該以十分嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度對待筆下的每一個字。新聞從業(yè)人員要學(xué)法、懂法、尊法、守法，加強風(fēng)險防范，恪守法治原則、弘揚法治精神、涵養(yǎng)法律意識、樹立法治理念、提高法律素養(yǎng)、守住法律底線，自覺把采訪規(guī)范在法律許可范圍之內(nèi)。

3.堅守道德底線。新聞職業(yè)道德是新聞工作者在長期的新聞實踐活動中形成的調(diào)整人們相互關(guān)系的新聞規(guī)范和準(zhǔn)則，是社會道德對新聞記者這一職業(yè)提出的特殊要求。新聞工作者要加強道德修養(yǎng)，謹(jǐn)守新聞倫理。堅守道德底線，是規(guī)范記者隱性采訪行為的另一種有效手段。隱性采訪也確實面臨職業(yè)倫理的拷問。記者在進行隱性采訪時，堅決不能讓道德底線失守。

4.堅守專業(yè)底線。新聞記者要恪守專業(yè)操守，弘揚敬業(yè)精神，體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)。規(guī)避隱性采訪侵權(quán)，必須按新聞規(guī)律辦事，履行應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和道義，按照專業(yè)眼光、專業(yè)視角、專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)的態(tài)度、專業(yè)表達，作足作透專業(yè)性。對新聞素材的采訪、整合、傳播必須堅持真實、準(zhǔn)確、客觀、全面，要善于體現(xiàn)“去粗取精，去偽存真、由此及彼、由表及里”的專業(yè)水準(zhǔn)。

五、結(jié) 語

“互聯(lián)網(wǎng)+”是把雙刃劍?；ヂ?lián)網(wǎng)對于隱性采訪，既提供了強大的技術(shù)支撐，同時也帶來了更大的侵權(quán)風(fēng)險。

隱性采訪雖沒有法律上的障礙，但不等于不需要規(guī)范。隱性采訪的不當(dāng)或濫用，極易導(dǎo)致侵權(quán)。因此，從社會層面來說，就要完善相關(guān)法律法規(guī)，為記者隱性采訪提供法律原則和法律遵循;對新聞從業(yè)人員來說，就要堅守法律、道德底線，心有敬畏、心有戒懼，不逾黃線、不踩紅線、不碰高壓線。只要做到道德制衡與法律制衡相結(jié)合，做到新聞從業(yè)人員自律與他律相結(jié)合，隱性采訪之侵權(quán)風(fēng)險就 “可防、可控、可規(guī)避”。

參考文獻：

[1]李彥宏.讓互聯(lián)網(wǎng)連接三千六百行[N].人民日報，2015-06-11.

[2]李斌，李崢巍，高亢.一“網(wǎng)”情深：中國開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大門[EB/OL].新華社，2015-07-05.

[3]季健明.隱性采訪-法律底線在哪兒[N].人民日報，2015-06-15.

[4]王松苗.隱性采訪何去何從[N].檢察日報，2010-03-17.

[5]徐力.法律視角下的隱性采訪探討[J].法制與社會，2010（2）.

[責(zé)任編輯：傳馨]