兩岸高職教育比較研究

[摘 要]臺灣作為中國的一個省，其開放的時間和力度要大于中國大陸。臺灣和中國大陸同源、同根、同祖，其在高教領(lǐng)域有一些先進的辦學理念和方法值得中國大陸借鑒和學習。本文根據(jù)臺灣的見聞并結(jié)合一些相關(guān)資料，對臺灣的高職教育進行分析，找出其發(fā)展的優(yōu)勢，結(jié)合祖國大陸的實際情況，提出改進祖國大陸高職教育的新思路，以期達到促進祖國大陸高職教育發(fā)展的目的。

[關(guān)鍵詞]高職;教育;兩岸

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.174

2014年7—8月，筆者有幸隨“2014兩岸經(jīng)管教育交流研習”訪問團對臺灣進行了為期半個月的交流學習，現(xiàn)就兩岸的高職教育發(fā)展進行比較。

1 臺灣的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 臺灣的政治制度

臺灣作為中國的一個省，自1895年割讓給日本后，日本對臺灣進行了長達50年的殖民統(tǒng)治，1945年日本戰(zhàn)敗后，臺灣回到祖國的懷抱，不過至今臺灣的建筑、文化等方面還留有日本殖民的痕跡。1949年，蔣介石反動政府被人民推翻后退居臺灣。

從1895年到現(xiàn)在，臺灣一直實行資本主義制度，土地私有，政治體制也完全照搬西方的制度，在臺灣能看到的就是所謂的選舉，到處都是大幅的競選廣告，不同政黨之間互相謾罵，為了反對而反對，導致效率低下。

1.2 臺灣的經(jīng)濟文化發(fā)展

1895年以來，臺灣經(jīng)濟上服務于日本，充當日本的原料供應地和產(chǎn)品的銷售地，沒有自己的經(jīng)濟體系，后來由于各種因素共同作用，臺灣的經(jīng)濟一度有了較快增長，曾經(jīng)達到亞洲“四小龍”之首，地區(qū)生產(chǎn)總值高峰時曾達到中國大陸的50%，而近30年來，中國大陸經(jīng)濟高速增長，臺灣經(jīng)濟上則停滯不前。目前臺灣地區(qū)生產(chǎn)總值不到中國大陸的5%。

由于受日本的影響，在臺灣日貨很流行，就連日本的動畫片也很有市場。后來則受美國文化的影響，不少人傾向于接受美國的教育。筆者所在訪問團參訪的幾個學校，有近一半的老師在美國留學過，他們的留美教育直接影響臺灣年青一代的文化取向及價值觀。

2 臺灣的高職教育發(fā)展

2.1 臺灣的高校體系

臺灣的高等教育分為?？茖W校、獨立學院、大學以及院校研究所。?？茖W校修業(yè)年限依入學資格不同，分3年制、2年制與5年制不等;所設專業(yè)除了高級職校已有的工、農(nóng)、商、醫(yī)、海事、家事6類外，還有師范、管理、藝術(shù)、體育、新聞等。技術(shù)學院則以培養(yǎng)高級實用專業(yè)技術(shù)人才（技師）為主，主要招收工業(yè)職?；蚬I(yè)事科學校的畢業(yè)生。高等院校主要招收高中華業(yè)生或具有同等學歷經(jīng)入學考試及格者。大學院校分文、理、法、醫(yī)、農(nóng)、工、商及其他學院。凡設有3個學院以上者稱大學，不合以上條件者稱獨立學院。大學或獨立學院各學系辦理完善、成績優(yōu)良者，得設研究所。正規(guī)高等院校的學制一般為4年，但師范院校、法律、建筑專業(yè)等為5年，醫(yī)學專業(yè)為6～7年。

2.2 臺灣的高職教育現(xiàn)狀

高職教育在臺灣叫作“技職教育”，目前臺灣有高級職業(yè)學校155所，專科學校14所，技術(shù)學院及科技大學77所，總共246所。2012年學生數(shù)104.5593萬人。高職學校有公校和私校之分，在155所高級職業(yè)學校中公校63所，占41%，私校92所，占59%。專科14所中公校2所，占14%，私校12所，占86%，77所技術(shù)學院及科技大學中，公校16所，占21%，私校61所，占79%。由此看來，臺灣高職教育中私校的比例遠大于公校的比例。技術(shù)學院和科技大學類似于中國大陸的高職?？坪透呗毐究?，因此稱為高校的只有77所。

2.3 臺灣高職教育的特點

由于臺灣地區(qū)的人口只有2300萬，而高校的數(shù)量達到150所，導致生源嚴重不足，結(jié)果是進入高校的學生水平越來越低。2013年，滿分400分的臺灣地區(qū)高考，總分僅為7分也可以進入高校。針對這些學生，教學必須進行改革。

2.3.1 私人辦學積極

私人辦學是臺灣技職教育體系的發(fā)展重要力量，私立學校占技職院校中的多數(shù)。2003年高級職業(yè)學院中就讀私立學校的占63.46%，技專院校則高達80.54%，私人辦學與企業(yè)家合作，使技職教育與企業(yè)節(jié)的需求得到更緊密的結(jié)合。

2.3.2 學制類科多元

臺灣技職教育采用多元的學制與多樣的學科，以適應企業(yè)界不同的需求與學生不同的發(fā)展，從而實現(xiàn)適才適性。

技職教育體系除了包括高級職業(yè)教育、普通高中附設職業(yè)存款、綜合高中職業(yè)學科、?？茖W校、技術(shù)學院及科技大學（含研究生院）外，還包括高中技藝教育、高級職業(yè)學校實用今年課程與建教合作班，以及規(guī)定教育階段的進修部、在職專班與進修學校等。學制多元而且靈活。

各級學科所開設類科，出傳統(tǒng)農(nóng)、工、商等學科外，更與六大新興產(chǎn)業(yè)、十大服務業(yè)、四大智慧星產(chǎn)業(yè)緊密契合，可充分滿足學生就業(yè)的需要。

2.3.3 產(chǎn)學效能卓著

技職體系強調(diào)產(chǎn)學合作，注重學生的養(yǎng)成教育與業(yè)界之需求配合，目前推動“最后一里”“雙軌訓練旗艦計劃”“產(chǎn)學攜手合作”“產(chǎn)業(yè)學院”等專案計劃，使學生畢業(yè)后能立即就業(yè)。

積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)學合作當多項計劃，鼓勵教師與企業(yè)界合作，進行研發(fā)創(chuàng)新，達到研發(fā)創(chuàng)新，達到教學務實與提高產(chǎn)業(yè)競爭力的雙贏效果。

2.3.4 國際競賽成果豐碩

技職學校的特色為“從做中學”，通過實踐來增加學習成效并積累經(jīng)驗，理論與實務并重。

近幾年來，技職院校參與世界國際發(fā)明展及設計類競賽表現(xiàn)亮眼，使得臺灣年輕學生的設計力受到了國際矚目。2005年起，設置技職教育最高榮譽“技職之光”，表揚技職領(lǐng)域具有杰出表現(xiàn)之師生作為技職典范。

3 中國大陸的高職教育現(xiàn)狀

3.1 中國大陸高等教育體系

中國目前仍是一個發(fā)展中國家，真正意義上的大學教育只有一百多年的歷史，政府不斷地通過擴大招生來加快高等教育的改革，使高等教育的規(guī)模越來越大，尤其在21世紀取得了相當大的進步。到2012年年底，全國高校包括高等職業(yè)學校的總數(shù)達到2442所，在校生人數(shù)達到2390多萬人，是1998年在校生人數(shù)的4倍多。由此可見，五年來中國高等教育的發(fā)展的確非常快。再來看一下學校的規(guī)模，在1998年也就是五年以前中國每所大學的平均在校學生數(shù)為3300人，到2013年這個數(shù)字就達到了6700人，翻了一番。并且，高等教育毛入學率由1998年的9.8%提高到2012年的30%，向國際公認的大眾化高等教育的標準邁出了具有歷史性意義的一步。

3.2 中國大陸高職教育的發(fā)展狀況

20世紀80年代，一批地方職業(yè)大學誕生，標志著我國高等職業(yè)教育的正式起步。到80年代末期，職業(yè)大學的數(shù)量已達126所。

1999年，黨中央、國務院在《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中首次提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”。批準設立44所高等職業(yè)技術(shù)學院，使全國獨立設置的高職院校達到92所，全國有29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招收了高職生，招生計劃達到22萬名。

2005年，國務院召開全國職業(yè)教育工作會議，要求高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，“十一五”期間，要為社會輸送1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。到 2011年7月，經(jīng)國家批準獨立設置的專科層次高校（包括高專、高職和成人高校）共有1944所。

3.3 中國大陸高職教育存在的問題

3.3.1 社會對高職的認可度較低

社會對高職教育缺乏認識，目前沒有形成對高職教育的認同。大陸高技能型人才是缺乏的，但長期以來，學科本位思想根深蒂固，用人機制不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。無論媒體如何宣傳，對大多數(shù)家長和學生而言，高職教育是低層次的高等教育，接受高職教育似乎是無奈的選擇。

3.3.2 受普通高校擴招等政策影響

中國大陸的普通高校從1999年開始逐年擴招，招生人數(shù)由1998年的108萬人，增至2012年的688萬人。高校招生的擴大，使得更多的學生有了進入大學深造的機會，在一定程度上影響了高職的招生;按照現(xiàn)在的錄取模式，本科學校先將學生收為己有，學生在實在沒有別的辦法的情況下，才會選擇進入高等職業(yè)院校進行深造。如果本科繼續(xù)擴招，高職高專的招生工作將舉步維艱。

3.3.3 高職教育入學率低

影響高職院校入學率低的因素較多，普通高校大規(guī)模連年擴招，使得上大學更容易了，加之國家明確公布今后將繼續(xù)擴招，多年來困擾社會的上大學難的問題已經(jīng)不是問題了。這就使許多未被普通高校錄取的考生選擇了復讀;在報考高職院校時報考第一專業(yè)志愿不能如愿，在轉(zhuǎn)專業(yè)不能實現(xiàn)后，部分考生不再報到;高職招生錄取時間晚，考生接到錄取通知書時，已經(jīng)擇校復讀;高職收費標準相對偏高，來自農(nóng)村考生人數(shù)較多，家庭經(jīng)濟困難的考生難以承受，也造成考生入學率低。

3.3.4 師資力量有限

“雙師型”教師是保證高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而我國高職院校普遍缺乏“雙師型”教師。高職院校一般都起步較晚，大多條件有限，適合高職教育的“雙師型”教師數(shù)量嚴重不足，其教學思想、教學觀念、高職教學能力還不能完全適應高職人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式的要求。目前，高職院校的師資存在著一個需要迅速轉(zhuǎn)軌的問題。高職師資結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)構(gòu)上偏老，學歷結(jié)構(gòu)上偏低，職稱結(jié)構(gòu)上高級職稱的比例偏少;高職院校師資來源有限;任課教師對生產(chǎn)實踐、社會實踐了解不多，缺乏實踐經(jīng)驗，這些都成為制約高職發(fā)展的重要問題與障礙。

4 對中國大陸高職教育的啟示

4.1 改進教學內(nèi)容

在教學內(nèi)容上，不能簡單地照搬照抄本科院校的教材，或改變一下排版的格式，要因地制宜、因材施教。臺灣很多高?？瓷先ズ芟翊箨懙募寄芘嘤枌W校，但它們是學歷教育，教材也通過當?shù)氐慕逃鞴懿块T批準。像宜蘭的蘭陽職業(yè)學院，它們的專業(yè)有美容、美發(fā)甚至美甲等專業(yè)，學生畢業(yè)后很搶手，完全達到市場需求。

4.2 注重培養(yǎng)能力

目前，中國大陸的高職院校在教學上仍然以理論為主，適當增加一些實訓內(nèi)容。而這些實訓內(nèi)容往往是在實訓室里進行，也是紙上談兵，對于培養(yǎng)學生能力方面作用不大。同樣是職業(yè)教育，蘭陽職業(yè)學院的自行車專業(yè)，要求學生具備一定的動手能力，考核內(nèi)容是要會給自行車補胎，并且保證補胎后能夠繼續(xù)行駛10公里才算通過。我們可以借鑒一下這種教學模式。

4.3 增加實際教學

在德明財經(jīng)科技大學，筆者參觀了國際貿(mào)易實訓室，其實訓室不是簡單的實訓，而是和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，是現(xiàn)實的操作，每一筆單子都是企業(yè)實際在做的，指導老師現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。這樣也省去了到企業(yè)實踐的環(huán)節(jié)。中國大陸的高職院校往往以工學交替等名義，把學生放到企業(yè)里進行為期幾周的工作，其實這種工作和畢業(yè)實習沒有多大的區(qū)別。

4.4 加強行業(yè)聯(lián)系

臺灣高職院校非常重視同行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，一般高職院校都有專門的老師和企業(yè)進行交流，根據(jù)行業(yè)人才需求的情況來設置專業(yè)，開發(fā)教材，并根據(jù)實際情況及時的通知。它們還注重參與各種國際性的比賽。通過比賽開拓學生的視野，鍛煉學生的能力。而這些比賽往往都有企業(yè)參與，企業(yè)不僅提供資金支持，還參與指導學生。中國大陸的高職院校往往在比賽中只注重名次，企業(yè)的參與度不高，因此效果也不是很好，也需要向臺灣的同行學習。

5 結(jié) 論

臺灣的高職教育相比中國大陸，起步較早，國際化程度較高，但更主要的是它們能夠和行業(yè)、企業(yè)保持一定的聯(lián)系，注重實際動手能力。盡管學生的高中基礎不是很好，但經(jīng)過3-4年的高職教育后能夠達到工作的需要，能夠勝任工作。相比之下，中國大陸地區(qū)的高職院校還處在應試教育階段，學習的內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)脫節(jié)，因此有必要借鑒臺灣高職院校的經(jīng)驗，提高高職教育水平，滿足經(jīng)濟建設的要求。

參考文獻：

賈文藝.高職院校市場營銷學教學改革分析[J].技術(shù)與市場，2011（6）.