淺論有效開展國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練課程研究

胡雋　劉東巖　盧莉娜

【摘要】21世紀(jì)初至今，我國(guó)國(guó)防生選拔培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是近年部隊(duì)軍事改革如火如荼，軍事院校不同程度調(diào)整，相對(duì)的國(guó)防生已經(jīng)成為部隊(duì)充實(shí)干部的重要來(lái)源。新時(shí)期的國(guó)防建設(shè)對(duì)部隊(duì)干部的要求越來(lái)越高，需要大批軍政素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)軍事人才，這對(duì)于依托高校培養(yǎng)的國(guó)防生提出了更高的要求，如何應(yīng)對(duì)以上要求有效提高國(guó)防生軍政素質(zhì)，其訓(xùn)練方法值得思考。

【關(guān)鍵詞】國(guó)防生 軍政素質(zhì)

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）12-0218-01

盡管國(guó)防生培養(yǎng)工作自2000年來(lái)開展至今已有十幾年，軍政訓(xùn)練作為國(guó)防生教育區(qū)別于地方生，最能體現(xiàn)國(guó)防生軍人屬性的課程內(nèi)容，一直都是各培養(yǎng)單位重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容，其中與訓(xùn)練基地合作培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)基地化軍政訓(xùn)練是重點(diǎn)。然而由于各種原因影響，國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練仍存在一些差強(qiáng)人意的地方亟待改進(jìn)。

一、當(dāng)前國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練存在問題

近年來(lái)盡管國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練經(jīng)過不斷的發(fā)展與完善，在訓(xùn)練模式、體制機(jī)制、思想觀念以及訓(xùn)練內(nèi)容方面已經(jīng)探索出了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，但由于國(guó)防生基地化訓(xùn)練要求遠(yuǎn)高于在國(guó)民教育單位的基本訓(xùn)練，因此目前基地化軍政訓(xùn)練在施訓(xùn)過程中存在一些與要求不符的問題，具體來(lái)說體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，工作體系不完善。

目前，國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練采用的是由各大軍區(qū)各軍兵種簽約的多所高校國(guó)防生在同一基地進(jìn)行軍政訓(xùn)練的模式，選培辦、施訓(xùn)單位和高校三方互相協(xié)調(diào)開展工作，但所屬地沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)組織國(guó)防生的基地化訓(xùn)練。這種不統(tǒng)一的直接結(jié)果表現(xiàn)為不同基地安排部署訓(xùn)練內(nèi)容不同，不同程度存在訓(xùn)練的針對(duì)性不強(qiáng)，甚至重復(fù)安排訓(xùn)練內(nèi)容。

（二）訓(xùn)練目標(biāo)不明確，訓(xùn)練內(nèi)容不統(tǒng)一。

1.訓(xùn)練目標(biāo)要求不明導(dǎo)致操作性較差。

當(dāng)前國(guó)防生軍政訓(xùn)練計(jì)劃存在的問題，主要是訓(xùn)練計(jì)劃與目標(biāo)培養(yǎng)結(jié)合不緊。培養(yǎng)國(guó)防生宏觀目標(biāo)是有的，但由于沒有成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署國(guó)防生軍政訓(xùn)練，多數(shù)院校軍政訓(xùn)練計(jì)劃缺乏清晰的階段性目標(biāo)，無(wú)法把握訓(xùn)練的強(qiáng)度和深度，導(dǎo)致基地化訓(xùn)練階段訓(xùn)練計(jì)劃缺乏正規(guī)化和系統(tǒng)化。

2.訓(xùn)練對(duì)象層次不齊導(dǎo)致統(tǒng)一性較弱。

各大軍區(qū)各軍兵種之間缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致各軍兵種依托培養(yǎng)院校的軍政訓(xùn)練基礎(chǔ)共同課程安排不一樣，甚至同一軍兵種依托培養(yǎng)在不同院校之間的安排也不一樣。

（三）課程設(shè)置不合理，獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。

1.課程設(shè)置不合理。課程設(shè)置是當(dāng)前國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練的一個(gè)相當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為軍政課程設(shè)置比例不合理，課程內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)重點(diǎn)不突出。授課內(nèi)容重點(diǎn)不突出，課堂灌輸式教學(xué)仍占據(jù)主要地位。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。當(dāng)前，對(duì)國(guó)防生的考核評(píng)價(jià)偏重于最終的結(jié)果檢驗(yàn)，沒有形成規(guī)范的、過程性、發(fā)展性評(píng)價(jià)鑒定機(jī)制。

3.獎(jiǎng)懲制度不健全。當(dāng)前，國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練效果不理想，主要還是獎(jiǎng)懲制度不明確。由于當(dāng)前獎(jiǎng)懲制度的不明確，導(dǎo)致國(guó)防生能力素質(zhì)生成慢，甚至軍政素質(zhì)偏弱。

（四）教員隊(duì)伍不穩(wěn)定，訓(xùn)練對(duì)象不突出。

1.教員隊(duì)伍不能常態(tài)化。目前，針對(duì)國(guó)防生軍政訓(xùn)練的專職教員隊(duì)伍及教育專家隊(duì)伍建設(shè)尚屬空白；國(guó)防生軍政訓(xùn)練教員的資質(zhì)認(rèn)證沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練的內(nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃沒有納入承訓(xùn)單位的年度計(jì)劃。

2.訓(xùn)練對(duì)象不能唱主角。國(guó)防生不同于普通大學(xué)生，也不同于基層官兵。這種特殊的身份，要求我們?cè)诨鼗?xùn)練中，一定要講究授課方式方法。目前訓(xùn)練對(duì)象的主體地位不明顯，延用對(duì)“新兵”或“軍校學(xué)員”的思維組織教學(xué)與訓(xùn)練，對(duì)訓(xùn)練的組織和訓(xùn)練的效果追求上下功夫不足，不能做到既傳授知識(shí)又培養(yǎng)軍人素養(yǎng)的目的。

二、構(gòu)建國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練科學(xué)模方法

針對(duì)以上現(xiàn)象和問題，必須探討行之有效的國(guó)防生軍政訓(xùn)練方法，才能促進(jìn)基地化軍政訓(xùn)練達(dá)到，甚至超出預(yù)期訓(xùn)練效果。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立完善工作體系。

成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織基地化訓(xùn)練，由統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確選培辦、施訓(xùn)單位和高校三方應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，是非常有必要的。

（二）統(tǒng)一訓(xùn)練內(nèi)容，明確軍政訓(xùn)練目標(biāo)。

統(tǒng)一部署國(guó)防生軍政訓(xùn)練各階段目標(biāo)、內(nèi)容、課程、學(xué)時(shí)以及考核標(biāo)準(zhǔn)等，各大軍區(qū)各軍兵種的選培辦還可根據(jù)各自培養(yǎng)的需求增設(shè)一些課程。

（三）統(tǒng)籌設(shè)置課程，配置合理科學(xué)學(xué)時(shí)。

圍繞已有國(guó)防生基地化集中訓(xùn)練的主要任務(wù)、組織實(shí)施和訓(xùn)練考評(píng)的基本要求相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練的課程設(shè)置和學(xué)時(shí)配置的原則，制定科學(xué)合理的施訓(xùn)計(jì)劃。

（四）保證訓(xùn)練落實(shí)，實(shí)施科學(xué)考核制度。

應(yīng)嚴(yán)格按照基地化軍政訓(xùn)練階段明確的細(xì)化的能力目標(biāo)，對(duì)國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練進(jìn)行考評(píng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)必須復(fù)訓(xùn)或補(bǔ)訓(xùn)，或者淘汰，只有這樣，訓(xùn)練的針對(duì)性、積極性才能更強(qiáng)。

（五）穩(wěn)定教員隊(duì)伍，突出訓(xùn)練對(duì)象地位。

1.教員隊(duì)伍建設(shè)要正規(guī)穩(wěn)定。

各高校軍政訓(xùn)練基地的干部部門應(yīng)協(xié)調(diào)訓(xùn)練基地的教務(wù)部門主抓國(guó)防生基地化軍政訓(xùn)練教員隊(duì)伍建設(shè)。授課教員應(yīng)清楚并能結(jié)合基地化軍政訓(xùn)練任務(wù)以及國(guó)防生特點(diǎn)有針對(duì)性開展教學(xué)，同時(shí)要保證選調(diào)教員隊(duì)伍要有一定的穩(wěn)定性。

2.軍政施訓(xùn)方式要靈活實(shí)效。

建議國(guó)防生基地化集中訓(xùn)練的施訓(xùn)方式分為軍事和政治兩個(gè)方面，軍事基本技能訓(xùn)練“以練為主”，突出“精講多練”和“訓(xùn)戰(zhàn)一致”的原則；而政治教育中的基礎(chǔ)理論灌輸非常必要，但是話題討論、課堂辯論等參與式教學(xué)方法，更能增強(qiáng)政治教育的吸引力和感染力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張學(xué)林，國(guó)防生培養(yǎng)問題研究[M]，北京：軍事誼文出版社，2006：151-225；

[2]張達(dá)，《提高國(guó)防生培養(yǎng)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考》[J]，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)，2013年第2期.