山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

王銀霞

摘 要：山東省作為一個海洋大省，海洋經(jīng)濟的發(fā)展對全省乃至全國經(jīng)濟的增長起著重要作用。本文依據(jù)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的理論和原則，對藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)選，對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出了選擇。得出山東半島的海洋產(chǎn)業(yè)應將漁業(yè)、沿海觀光旅游、船運以及海洋生物戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最后，提出科學的建議，促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。

關(guān)鍵詞：山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)；海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展戰(zhàn)略

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位

藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位基本原則

藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，應遵循以下原則：首先，必然要求主導產(chǎn)業(yè)具有一定的經(jīng)濟規(guī)模；其次，不僅要考慮經(jīng)濟效益，同時也要考慮社會效益；第三，必須具有高創(chuàng)新率、高增長率和高帶動力的特點；第四，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并最終能夠協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；第五，最后還要考慮產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的前瞻性和一定的概率性。

藍色經(jīng)濟區(qū)海洋支柱產(chǎn)業(yè)備選產(chǎn)業(yè)的確定

海洋產(chǎn)業(yè)由船舶與海洋能源業(yè)、海洋化學與工程產(chǎn)業(yè)、海洋礦產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)、漁業(yè)等十三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點和現(xiàn)狀，本文選取海水旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋能源業(yè)、海洋礦產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)、船舶與海洋工業(yè)、海洋化學與化工產(chǎn)業(yè)、海洋生物戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋工程建設業(yè)、海洋電力與能源發(fā)展業(yè)等十二大海洋產(chǎn)業(yè)作為海洋支柱產(chǎn)業(yè)的備選產(chǎn)業(yè)。

藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)各指標計算

本文使用中國海洋統(tǒng)計年鑒（2013）、山東省統(tǒng)計年鑒（2013）和山東省投入產(chǎn)出表（2008） 的基礎數(shù)據(jù)，利用層次分析的方法，對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)十二大海洋產(chǎn)業(yè)的8項指標進行計算，具體計算過程略。得出各產(chǎn)業(yè)綜合評價值（表5-3）。

表5-3 藍色經(jīng)濟區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)綜合評價值及排序

產(chǎn)業(yè)綜合評價值排序產(chǎn)業(yè)綜合評價值排序

海洋漁業(yè)0.18781海洋新興產(chǎn)業(yè)0.16234

海洋油氣業(yè)0.13568海洋工程建筑業(yè)0.102312

海洋礦產(chǎn)業(yè)0.15566海洋電力業(yè)0.119811

海洋鹽業(yè)0.121510海水旅游業(yè)0.14097

船舶與海洋工程0.15785海洋貨運與船運業(yè)0.17653

海洋化學與化工產(chǎn)業(yè)0.13229濱海旅游業(yè)0.17962

結(jié)果分析

從（表5-3）可以看出，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)得分排在前6位的依次是海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋貨運與船運業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、船舶與海洋工程、海洋礦產(chǎn)業(yè)。其中，海洋支柱產(chǎn)業(yè)是在山東省具有戰(zhàn)略優(yōu)勢的海洋漁業(yè)，海洋漁業(yè)在山東省有著悠久的歷史，也是山東省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，海鮮產(chǎn)品的總產(chǎn)量、消費經(jīng)濟值、出口量等多項指標之高，顯示出海洋漁業(yè)的不可替代的地位，因此，海洋漁業(yè)仍是半島藍色經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。山東省是一個沿海發(fā)展的城市，擁有許多海洋自然景觀，豐富的旅游景點與旅游資源。濱海旅游業(yè)在山東省GDP的貢獻值不亞于海洋漁業(yè)的貢獻值，因此要在以海洋漁業(yè)為發(fā)展中心的基礎上，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)。海洋船運與船運業(yè)仍為山東半島海洋產(chǎn)業(yè)主要后備產(chǎn)業(yè)。山東省作為藍色經(jīng)濟區(qū)，沿海自然是港口貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢地帶，山東省沿海港口達到數(shù)十個之多，其中青島港作為國家特大型港口，在山東船運貨運中占有不可替代的地位，煙臺港、日照港是中國沿海25個重要港口之一，在山東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要地位，是海洋交通運輸業(yè)的樞紐。海洋船舶工業(yè)目前主要集中在漁船修造、海洋潛艇、郵輪和游艇等海洋大型設備的制造、另外，海洋能源的建設也是海洋經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的一部分，海上鉆井，油氣開采設備，海水過濾淡化設備等海洋能源的利用制造業(yè)。

綜上所述，山東半島的主導產(chǎn)業(yè)為海洋漁業(yè)、沿海旅游發(fā)展業(yè)、海洋生物新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和海洋船運貨運業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源的需求也越來越高海洋能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會成為海洋產(chǎn)業(yè)的主力軍。

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

首先，堅持將海洋漁業(yè)為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，與此同時，要協(xié)調(diào)好其他海洋產(chǎn)業(yè)與海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，達到高效的海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。應該做到，一要定期統(tǒng)計海洋漁業(yè)經(jīng)濟的各項數(shù)據(jù)，并對海洋漁業(yè)的環(huán)境定期檢查，保障良好的生存環(huán)境；二要做到努力開發(fā)海洋漁業(yè)的品種，實現(xiàn)魚產(chǎn)品種類的多樣化，保證海洋漁業(yè)的主導定位；三要將現(xiàn)代科技與現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)進行有效融合，確保能夠最大效率的促進海洋主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，在發(fā)展海洋基礎產(chǎn)業(yè)的同時，要突出海洋高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應該做到：一要加快海洋科技的發(fā)展，加大海洋各種資源的整合力度，提升海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，努力建設海洋科技快速發(fā)展的平臺，促進海洋科技的快速發(fā)展，爭取早日實現(xiàn)海洋科技產(chǎn)業(yè)碩果累累的目標；二要加大對海洋高端產(chǎn)業(yè)的認識，將環(huán)保、生態(tài)、高效率以及高端海洋消費產(chǎn)業(yè)的理念深入人心，使支柱海洋產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)高端化；三要開發(fā)一些高端產(chǎn)業(yè)，比如海底暢游，極速游艇、豪華游輪等的高端海洋旅游業(yè)的發(fā)展，帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。最后，實現(xiàn)藍色經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，應制定完善的海洋法律法規(guī)，完善各種規(guī)章制度，保護海域環(huán)境，努力降低海洋污染程度，為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，為山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展提供保障。（作者單位：中國海洋大學）

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