試論鄧小平“先富共富”思想的理論和實(shí)踐

滕云

摘 要：共同富裕是社會(huì)主義的根本原則。勤勞致富，依法致富，科技致富，使一部分地區(qū)一部分人先富起來；激勵(lì)后富，資助后富，傾向后富，最終達(dá)到共同富裕。小平的先富、后富思想具有重大的理論和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；共同富裕；先富后富

“文化大革命”以后，鄧小平從歷史的深刻反思中提出的一個(gè)基本命題就是“貧窮不是社會(huì)主義”，從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，小平提出社會(huì)主義的原則“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富?！盵1][P373]，“社會(huì)主義的最大優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”；[2][P264]社會(huì)主義本質(zhì)就是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！薄3][P373]小平把“共同富?！碧岬缴鐣?huì)主義“根本原則”、“最大優(yōu)越性”和“本質(zhì)”的高度，強(qiáng)調(diào)了“共同富?！痹谏鐣?huì)主義建設(shè)中絕對(duì)重要和根本目標(biāo)的地位。這是把馬克思主義中國化，在深刻總結(jié)國內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。

1992年，小平說：“走社會(huì)主義道路就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。。。一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展較慢，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)。最終達(dá)到共同富裕”。[4][P374]我國幅員廣闊，整體上相對(duì)落后，各地區(qū)發(fā)展不平衡， 平均主義導(dǎo)致“共同貧窮”，實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能采取使所有地區(qū)、所有勞動(dòng)者同時(shí)同步同等的富裕，“大原則是共同富裕，一部分發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展，達(dá)到共同富裕的捷徑”。[5][P166]

一

1978年12月31日，小平第一次提出“先富”思想：“在經(jīng)濟(jì)政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人、農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”。[6][P373]關(guān)于如何致富，小平在不同的階段有著重點(diǎn)不同的論述。

1、靠勤勞致富

勤勞儉樸是中華民族的傳統(tǒng)美德之一。中國人民以勤勞儉樸著稱于世，在歷史上創(chuàng)造了光輝燦爛的文明。改革開放之初，在探索和完善家庭完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包制時(shí)，小平就提出：“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，使每一個(gè)工廠和生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神。一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有了經(jīng)營自主權(quán)，一小塊地沒有種上東西，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè)，社員和干部就要睡不著覺，就要開動(dòng)腦筋想辦法；全國幾十萬個(gè)企業(yè)，幾百萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都要開動(dòng)腦筋，能夠增加多少財(cái)富??！為國家創(chuàng)造財(cái)富多，個(gè)人的收入就應(yīng)該多一些”。[7][P146]在這樣的政策條件下，一些少數(shù)農(nóng)民、個(gè)體攤販、建筑包工頭、長途販運(yùn)商等，勤勞儉樸，吃苦耐勞，又膽量大，闖勁足，產(chǎn)生了當(dāng)時(shí)最流行的最早的一批“萬元戶”。針對(duì)當(dāng)時(shí)部分人思想不夠開放，小平明確地說：“致富不是罪過”。[8][P172]“農(nóng)村城市都要允許一部分人先富裕起來，勤勞致富是正當(dāng)?shù)摹?。[9][P23]

2、要依法致富

1984年10月，中共通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市，明確了建立以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，改革開放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，隨著人們進(jìn)一步地解放思想，相對(duì)于前一時(shí)期致富手段明顯多樣化了，農(nóng)村的家庭副業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市的第三個(gè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，一部分人是靠勤勞經(jīng)營、合法致富外，另一部分人是靠鉆法律體制的空子，甚至投機(jī)倒把而發(fā)財(cái)?shù)?。也從這個(gè)時(shí)期開始蔓延起腐敗現(xiàn)象。小平強(qiáng)調(diào)“如果風(fēng)氣壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行世界”。[10][P154]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，致富必須在法律和政策允許的范圍內(nèi)，應(yīng)更好地運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系，規(guī)范各種市場行為，用法治嚴(yán)厲地打擊那些假冒偽劣、官商結(jié)合、錢權(quán)交易、偷稅漏稅等違法“致富”行為。小平強(qiáng)調(diào)：“我們這個(gè)國家有幾千年的封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義的法制。只有這樣，才能解決問題”。[11][P348]

3、靠科技致富

當(dāng)今社會(huì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科學(xué)技術(shù)滲透到生產(chǎn)力的三個(gè)要素中，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象，改善勞動(dòng)工具，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。小平在1985年全國科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上的講話中說：“我很高興，現(xiàn)在連山溝里的農(nóng)民都知道科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，他們未必讀過我的講話，他們從親身的實(shí)踐中，懂得了科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來，使生活富裕起來。農(nóng)民把科學(xué)技術(shù)人員看成是幫助自己擺脫貧困的親兄弟，稱他們是‘財(cái)神爺，‘財(cái)神爺這詞不是我的用語，是農(nóng)民的發(fā)明。”[12][P107]在90年代，科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖成了農(nóng)民的口頭語，致富經(jīng)；科學(xué)管理，改進(jìn)技術(shù)成為工廠、企業(yè)的發(fā)財(cái)路?？偨Y(jié)我們自己的致富經(jīng)驗(yàn)，小平強(qiáng)調(diào)說：“我們自己這幾年離開科學(xué)技術(shù)能增長的這么快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望”。[13][P337-338]

4、讓東部先富起來

由于自然的、歷史的、政治的以及其它復(fù)雜因素，我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。東部沿海地區(qū)，交通發(fā)達(dá)，自然條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備。在改革開放之初，小平就把‘東部先富作為一項(xiàng)大政策提了出來，提出“沿海地區(qū)，要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快的發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題，內(nèi)地要顧全打這個(gè)大局?！盵14][P277]80年代初，中央提出沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從資金、政策、項(xiàng)目等方面給東部地區(qū)以優(yōu)惠，東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上迅速發(fā)展起來。這些發(fā)展為東部帶動(dòng)西部、幫助西部發(fā)展，打下了雄厚基礎(chǔ)，也提供了現(xiàn)實(shí)的可能。

二

社會(huì)主義與資本主義的根本區(qū)別，就是社會(huì)主義堅(jiān)持共同富裕的方向和原則。如果人民富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，則會(huì)產(chǎn)生兩極分化，而我們堅(jiān)持社會(huì)主義制度，鼓勵(lì)一部分人，一部分地區(qū)先富起來不會(huì)產(chǎn)生兩極分化。小平強(qiáng)調(diào)指出，“先富和后富的差別是暫時(shí)的，只要堅(jiān)持以公有制為主體，實(shí)行按勞分配為主的分配原則，就不會(huì)產(chǎn)生兩極分化；”[15][P111]1986年小平在會(huì)見外賓時(shí)說：“我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)，先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。”[16][P155-156]先富幫后富，具體包括：

1、激勵(lì)后富，先富起示范作用

1978年12月十一屆三中全會(huì)報(bào)告中，小平指出：“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來；一部分企業(yè)、一部分人生活好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來”。[17][P152]實(shí)踐表明，通過先富裕起來的勞動(dòng)者激勵(lì)和示范作用，以先富帶動(dòng)后富、促進(jìn)后富追趕先富，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的普遍增長，促進(jìn)了人民生活水平的顯著提高。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)優(yōu)勢，使他們先富起來，就能對(duì)經(jīng)濟(jì)條件稍差的地區(qū)產(chǎn)生示范和鼓舞作用。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是一個(gè)成功的例子：深圳原是一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)，但毗鄰香港，具有地緣和人緣優(yōu)勢。中央在深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，把深圳作為全國改革開放的“試驗(yàn)場”和“窗口”。實(shí)踐證明：深圳特區(qū)已經(jīng)充分發(fā)揮對(duì)國家其他地區(qū)發(fā)展起著推動(dòng)和輻射作用。

2、資助后富，先富起幫扶作用

小平說：“我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來，并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。。。提倡人民中有一部分人先富裕起來，也是同樣的道理；提倡有的人先富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路”；[18][P111]在發(fā)展西部時(shí)，小平強(qiáng)調(diào)，“國家應(yīng)當(dāng)從各個(gè)方面給予幫助，特別是從物質(zhì)上給以有力的支持”。[19][P352]從“九五”計(jì)劃開始，中央政策在增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)西部地區(qū)扶貧貸款規(guī)模，從中央財(cái)政拿出一百多億元對(duì)落后地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼。在具體實(shí)施過程中，小平指出：“搞經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，這個(gè)路子是很好的。我的主張不只是搞上海和山西兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)助區(qū)?！盵20][P25]1990年小平又把搞經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的思想引申為“包省建設(shè)”的大思路。他說：”發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展?！把睾Ｈ绾螏椭鷥?nèi)地，這是一個(gè)大問題?？梢杂醒睾Ｒ粋€(gè)省或內(nèi)地一個(gè)省或兩個(gè)省，也不要一下子負(fù)擔(dān)太重，開始時(shí)可以做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。[21][P364]

總之，小平關(guān)于先富資助后富的大思路包括的范圍是很廣的，包括國家的政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)項(xiàng)目，東部直接或向西部投資貸款，技術(shù)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)驗(yàn)推廣及廣大人民的募捐扶貧等。這些重要的思路應(yīng)該成為東部省份幫助西部致富的基本途徑。

3、收稅增富，政策傾向后富

社會(huì)主義國家就應(yīng)該而且能夠避免產(chǎn)生兩極分化，小平說：“解決的另一辦法就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展...對(duì)一部分先富裕起來的個(gè)人，也要有一些限制，例如征收所得稅，由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，幫助西部地區(qū)發(fā)展?！盵22][P374]值得一提的是，先富帶動(dòng)后富，最后達(dá)到共同富裕構(gòu)想的實(shí)施是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程，貫穿于整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，各個(gè)地區(qū)，每個(gè)公民都應(yīng)以此為引領(lǐng)發(fā)達(dá)致富，早日促進(jìn)共同富裕的到來。

三

馬克思主義自身的理論品質(zhì)決定馬克思主義必須中國化。小平“先富共富思想”堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，在理論上和實(shí)踐上產(chǎn)生了巨大的作用和影響。

1、鄧小平“先富、后富”論推進(jìn)了人們解放思想的進(jìn)程，激發(fā)了群眾生產(chǎn)的積極性

我國是一個(gè)封建思想和小農(nóng)意識(shí)影響深遠(yuǎn)的國家，“不患窮而患不均”的思想意識(shí)根深蒂固。長期以來，人們誤把平均主義當(dāng)成社會(huì)主義的優(yōu)越性；“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”“越窮越光榮”的口號(hào)更是叫囂一時(shí)，收入上的差別都被視為資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，“割資本主義的尾巴”使人們談“富”變色，在這樣的背景下，小平的“先富”思想猶如一聲春雷，使國人迅速覺醒，紛紛行動(dòng)起來，動(dòng)腦筋想辦法，搞改革去創(chuàng)新。這無疑使改革開放之初思想解放的進(jìn)程大大加快了。東部的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明：思想是否解放，是否與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)系到是否能實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)國情、制定政策，直接推動(dòng)或阻礙著地方對(duì)中央政策的落實(shí)和執(zhí)行，直接關(guān)系到國家發(fā)展的前途和命運(yùn)。

2、鄧小平“先富、后富”論豐富了社會(huì)主義本質(zhì)理論

發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求，如何發(fā)展生產(chǎn)力，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕，以往的馬克思主義者因?yàn)闅v史的局限性，或缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或思想認(rèn)識(shí)偏差，都沒有找到可行的途徑。小平立足我國生產(chǎn)力發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)國情，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律，提出鼓勵(lì)一部分人和地區(qū)通過合法經(jīng)營先富起來，帶動(dòng)另一部分地區(qū)的人，波浪式前進(jìn)和發(fā)展，找到了走向共同致富的道路。

3、鄧小平“先富、后富”論發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展理論

經(jīng)濟(jì)文化落后的國家建立社會(huì)主義制度后，如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，小平以前的馬克思主義者作過艱辛的探索，但是都沒有真正解決這一問題。小平科學(xué)回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的主題，提出科學(xué)技術(shù)不僅是生產(chǎn)力而且是第一生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)文化落后國家鞏固和發(fā)展社會(huì)主義找到一條有效的途徑。從封建的平均主義思想到小平的先富共富理論，這種人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)非均衡發(fā)展思想，是馬克思主義質(zhì)量互變原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，豐富了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展理論。

四

“文化大革命”后，我國經(jīng)濟(jì)處在崩潰的邊緣，改革開放以來，在“先富后富”思想指導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在實(shí)踐中取得了巨大成功。

1、帶動(dòng)了改革開放的整體推進(jìn)

首先推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革。在社會(huì)主義建設(shè)之初，我們把馬克思主義理論教條化，把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化，建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一切為公，沒有私，極大壓抑人民群眾的致富積極性和創(chuàng)造智慧；計(jì)劃的制定和分配培養(yǎng)了大批的官僚和機(jī)構(gòu)，辦事效率低下；權(quán)力的高度集中極易產(chǎn)生剛愎自用、為所欲為的獨(dú)裁者。我們提倡一部分地區(qū)和人先富起來，改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)揮計(jì)劃與市場兩個(gè)方面的優(yōu)勢，使一切人、財(cái)、物的活力競相奔流，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

其二，為多種所有制提供了依據(jù)。社會(huì)主義改造完成以后，公有制經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的唯一形式。這種生產(chǎn)關(guān)系很不適應(yīng)我國生產(chǎn)力水平低下、發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)重制約了人民收入的提高和致富的腳步。要使一部分地區(qū)和人先富起來，應(yīng)允許多種生產(chǎn)關(guān)系、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種所有制經(jīng)濟(jì)存在。推動(dòng)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化；

其三，使多種分配制度成為可能。多種所有制度決定多種分配制度。為了形成鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的局面，在分配方面，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配形式并存的制度：使人才、勞動(dòng)、土地、管理、資本、技術(shù)、經(jīng)營成果等生產(chǎn)要素根據(jù)各自在生產(chǎn)過程中所作貢獻(xiàn)大小來參與收益分配，獲得相應(yīng)的報(bào)酬，使人民收入多元化，達(dá)到快速致富。

當(dāng)然，共同富裕不僅包括物質(zhì)文明富裕，也包括精神文明，政治文明和生態(tài)文明，“四位一體”和諧發(fā)展。共同富裕的理念帶動(dòng)了改革開放的全面展開、整體推進(jìn)。

2、促進(jìn)現(xiàn)實(shí)中致富波浪式前進(jìn)

改革開放以來，我國貫徹兩個(gè)大局的戰(zhàn)略，綜合國力顯著增強(qiáng)，貧困人口日漸下降。2014年東部沿海地區(qū)國民生產(chǎn)總值達(dá)到50.29萬億元，相當(dāng)于1994年全國國民生產(chǎn)總值的12倍。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部地區(qū)生產(chǎn)力獲得了巨大發(fā)展，2014年西部十二省、市、區(qū)，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13.34萬億元，比1998年增長了十倍?！笆逡?guī)劃”建設(shè)中，振興東北老工業(yè)基地、中原崛起戰(zhàn)略，正在進(jìn)行天津?yàn)I海新區(qū)等建設(shè)進(jìn)一步發(fā)力，我國國民生產(chǎn)總值達(dá)到63.64萬億元[23]，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位，人民生活基本達(dá)到小康，正在向全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興目標(biāo)邁進(jìn)。（作者單位：鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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