上市公司會計(jì)信息披露問題及規(guī)范建議

張曼

摘要：會計(jì)信息披露問題的分析是研究上市公司情況的基礎(chǔ)，究其原因只有深入研究上市公司信息披露的理論，同時(shí)要不斷完善信息披露制度，才能確保信息使用者能得到上市公司的最真實(shí)的會計(jì)信息。也只有保證信息使用者能得到上市公司最真實(shí)的會計(jì)信息，才會市場中對上市公司進(jìn)行投資，上市公司才有的生存的土壤?，F(xiàn)今有關(guān)上市公司會計(jì)信息披露的研究已經(jīng)日趨完善，其中包括會計(jì)信息披露制度研究、會計(jì)信息披露質(zhì)量研究、會計(jì)信息披露與現(xiàn)代上市公司發(fā)展的辯證關(guān)系以及對上市公司會計(jì)信息披露局限性的研究。

關(guān)鍵詞：信息披露；存在問題；上市公司；會計(jì)信息

1.國內(nèi)上市公司會計(jì)信息披露所存在若干問題

我國上市公司會計(jì)信息披露當(dāng)前有了進(jìn)一步的完善，雖然還有一些小的問題，并且這些問題比較普遍存在，此類問題的產(chǎn)生，對我國證券市場的良性發(fā)展起了阻礙作用。上市公司會計(jì)信息披露內(nèi)容如圖一：

1.1會計(jì)信息披露的非主動性

一些公司把會計(jì)信息披露當(dāng)做公司的額外產(chǎn)出，沒有把它當(dāng)做自己所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和廣大公司股東所應(yīng)該有的股份權(quán)利，進(jìn)而對信息披露相關(guān)的工作不積極，消極處理信息披露工作，這種心態(tài)讓上市公司在信息披露方面相對處于很被動。

1.2 信息披露的虛假

虛假的信息披露是我國上市公司現(xiàn)在所面臨的最為嚴(yán)重的問題。信息披露不完善以及大量的虛假的信息，是國內(nèi)證券市場混亂的主要因素。由于提供的信息的主觀性、正確性不明確，交易兩方對股票價(jià)格的預(yù)測判定就不準(zhǔn)確；這種信息的不對稱易引發(fā)股票價(jià)格混亂，造成投機(jī)倒把。加大了市場的管理難度，損害了廣大投資者的權(quán)益。

1.3會計(jì)信息披露不充分

充分披露要求信息披露當(dāng)事人根據(jù)法律準(zhǔn)確的公開法律所規(guī)定的相關(guān)信息，不能虛假或者少披露。國外基本上全部資本市場都將信息的充分性作為披露信息的首要方向，但在國內(nèi)很多上市公司不則手段的為了達(dá)到自己的目的，在信息上不僅虛假，而且炒作信息，進(jìn)而哄抬股價(jià)，不法獲利。

1.4披露的更正、補(bǔ)充過多

從這些年的情報(bào)信息看，各上市公司會計(jì)對信息披露的整個(gè)過程中都有補(bǔ)充或者各種更正的通知。各大股東在年底看上市公司年報(bào)的時(shí)候，還要關(guān)注這些相關(guān)信息。因此這方面的問題也必須引起大家的重視。

1.5會計(jì)信息披露不規(guī)范

當(dāng)前有不少上市公司隨意披露信息，不符合規(guī)定，在信息披露的內(nèi)容上；披露時(shí)間上不正規(guī)，進(jìn)而有大量的內(nèi)幕消息被放出，進(jìn)而股價(jià)被人為操縱，使得有人從中獲利。幾乎在所有進(jìn)行披露的上市金融企業(yè)大都選擇在自己上市金融企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布出報(bào)告書，無論是政府還是民間沒能提供一個(gè)規(guī)范、集中的平臺讓上市金融企業(yè)來進(jìn)行規(guī)范披露。只是選擇網(wǎng)絡(luò)渠道，也減少了披露的信息的報(bào)道范圍，所以有必要統(tǒng)一規(guī)范我國上市企業(yè)社會責(zé)任信息披露的渠道，改善目前隨意披露信息的狀況。

2.上市公司會計(jì)信息披露的治理研究

上市公司會計(jì)信息披露問題是國內(nèi)外證券市場普遍存在的問題。近幾年頻繁出現(xiàn)的因虛假披露而曝光的事件也表明了，要徹底解決會計(jì)信息披露問題短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，需要長時(shí)間的努力。我國上市公司大多是由國有企業(yè)改制而成，與國際證券市場相比，其有著自己的特點(diǎn)，其需要披露的項(xiàng)目和披露的信息問題也比較特殊。尤其是我國證券市場仍處于初級階段，在上市公司會計(jì)信息披露方面還存在比較嚴(yán)重的問題。因此，要想提高我國上市公司會計(jì)信息披露的有效性，推進(jìn)證券市場的朝著良好的方向發(fā)展，既要借鑒國際成熟證券市場的信息披露制度，又要考慮中國的歷史國情；既要通過內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善來增強(qiáng)“體質(zhì)”，又要通過大力加強(qiáng)外部監(jiān)督力度、健全信息披露的法律法規(guī)，為完善上市公司信息披露創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。通過內(nèi)外并治的多種有力舉措，逐步解決我國上市公司目前在信息披露方面存在的問題，大大提高我國上市公司會計(jì)信息披露的有效性。公司治理體系如圖二：

建立有效的管理層激勵機(jī)制，降低代理成本。借鑒《藍(lán)帶報(bào)告》的啟示，加強(qiáng)上市公司的內(nèi)部審計(jì)。建立上市公司會計(jì)信息質(zhì)量內(nèi)部控制機(jī)制。制定和完善符合證券市場發(fā)展要求的會計(jì)信息披露規(guī)范體系。建立完善的上市公司信息披露制度。加大證券市場會計(jì)信息披露的監(jiān)管力度。完善注冊會計(jì)師制度，真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。形成動態(tài)化的信息披露監(jiān)督機(jī)制。加大處罰力度，完善證券民事賠償制度。建立代表訴訟制度。約束地方政府的財(cái)政行為，改革國有公司管理者的任命方式。培養(yǎng)和扶持理性投資者。（作者單位：西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

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