改革開放以來甘肅省藝術(shù)特色普通高中教育發(fā)展回眸

張秉工 周勝龍

【摘 ? ?要】上世紀80年代開始，教育部與相關(guān)部委相繼正式發(fā)布了一系列有關(guān)加強學校藝術(shù)特色教育的政策法規(guī)，指導引領(lǐng)全國各級各類學校的藝術(shù)教育事業(yè)。甘肅省普通高中的藝術(shù)特色教育正是在這樣的背景下，歷經(jīng)艱辛拓荒、規(guī)范辦學、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，最終取得了卓越的成績。進入21世紀以來，尤其是國家提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，為未來普通高中的特色化發(fā)展指明了方向，明確了目標。

【關(guān)鍵詞】甘肅省 ?高中 ?藝術(shù)特色教育

中圖分類號：G4 ? ?文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2015.02.109

1983年12月31日，教育部頒發(fā)《關(guān)于全日制普通中學全面貫徹黨的教育方針、糾正片面追求升學率傾向的十項規(guī)定（試行草案）》指出：“不能只抓升學，忽視對勞動后備軍的培養(yǎng);只抓考分，忽視德育和體育，忽視基礎(chǔ)知識和能力的培養(yǎng);只抓少數(shù)，忽視多數(shù);只抓畢業(yè)班，忽視非畢業(yè)班;只抓高中，忽視初中?！盵1]以此澄清人才培養(yǎng)中的認知誤區(qū)，揭開了普通中學藝術(shù)特色教育嶄新的一頁。回顧改革開放以來甘肅省藝術(shù)特色普通高中教育的發(fā)展歷史，可謂是既經(jīng)歷了滄桑又收獲著甘甜。

1.艱辛拓荒時期。1989年國家教委發(fā)布了《全國學校藝術(shù)教育總體規(guī)劃（1989至2000年）》，規(guī)劃中指出：“黨的十一屆三中全會以來，我國學校藝術(shù)教育進入了恢復和發(fā)展的新階段。六屆人大四次會議通過的“七五”計劃報告重新明確了美育在教育方針中的地位;學校藝術(shù)教育工作得到越來越多的教育行政領(lǐng)導、社會知名人士的關(guān)注和支持;廣大藝術(shù)教育工作者辛勤工作，勇于探索，涌現(xiàn)了一批先進的地區(qū)、單位和個人;學校藝術(shù)學科的教學改革、教學大綱和教材建設(shè)，以及藝術(shù)師范教育等方面的工作也有較大的發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因，藝術(shù)教育在整個學校教育中仍是個十分薄弱的環(huán)節(jié)?！鄙鲜兰o九十年代以前，甘肅省藝術(shù)特色普通高中的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相對發(fā)達的地區(qū)相比顯得十分滯后。全省基本上沒有一所以藝術(shù)特色發(fā)展為方向的學校。高中階段對于藝術(shù)人才的培養(yǎng)僅僅只局限于通識課的培養(yǎng)，每周一節(jié)音樂課，一節(jié)美術(shù)課，課量少、專業(yè)課老師缺乏，教育行政部門基本上對藝術(shù)教育不納入考核，只以文化課高考上線率和高考錄取率為硬指標考核學校，對于藝術(shù)類教育的投入更是鳳毛麟角。全省專業(yè)藝術(shù)教育招生院校只有西北師范大學、西北民族學院（現(xiàn)校名：西北民族大學）、慶陽師專（現(xiàn)校名：隴東學院）、蘭州師專（現(xiàn)校名：蘭州城市學院）和張掖師專（現(xiàn)校名：河西學院）招生音樂教育、美術(shù)教育和舞蹈表演，各專業(yè)每年招生人數(shù)不足100人。學校不重視、錄取院校少，專業(yè)花費多，使得許多懷揣藝術(shù)夢想的中學生不得不選擇放棄。

2.規(guī)范辦學時期。1994年3月9日，甘肅省教委印發(fā)《甘肅省普通高校招收藝術(shù)專長考生的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的通知，《實施辦法》提出：“為貫徹《總體規(guī)劃》和《實施方案》，促進甘肅省學校藝術(shù)教育的健康發(fā)展，在省內(nèi)的普通高等學校招生中，對有藝術(shù)特長的考生在錄取時給予適當降分照顧”。1997年國家教委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強學校藝術(shù)教育的意見》的通知。通知高度肯定了發(fā)展藝術(shù)教育的重大意義，認為藝術(shù)教育有助于發(fā)展人的全面思維，發(fā)展想象力和創(chuàng)造力;有助于培養(yǎng)學生健康豐富的感情世界、陶冶高尚情操;有助于加強德育工作?！秾嵤┺k法》及《關(guān)于加強學校藝術(shù)教育的意見》的通知，猶如一盞明燈為廣大藝術(shù)生照亮了人生的道路，為有發(fā)展藝術(shù)特色教育理想的教育管理者增添了信心，指明了航向。自《實施辦法》及《關(guān)于加強學校藝術(shù)教育的意見》貫徹實施以來，各級教育行政主管部門開始將藝術(shù)教育納入人才培養(yǎng)計劃，并根據(jù)高校藝術(shù)教育的基本任務(wù)和要求，結(jié)合各類普通高中學校的實際情況，合理地確定課程設(shè)置，建立和健全正常的教學秩序，促使該項工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，使全省普通高中的藝術(shù)教育有了質(zhì)的飛躍?！痹谝恍┦〖壷攸c示范校中開始開設(shè)專門的藝術(shù)班。專業(yè)課班的教學有了專門的教學計劃、專門的課本、有了專門的練習場館、有了專任教師。省內(nèi)的一些高校積極與地方文化融合，積極搭建藝術(shù)教育實踐平臺，拓展藝術(shù)文化的感染力。如：天水師專（現(xiàn)校名：天水師范學院）參與了1994年在天水市舉辦的第六屆西部商品交易會、2000年在蘭州舉辦的“敦煌百年，黃河風情旅游節(jié)”的演出，受到了甘肅省、天水市政府的嘉獎;[2]慶陽師專（現(xiàn)校名：隴東學院）于1999年月參加了省電視臺拍攝的“《走進慶陽》綜藝五十分”主要節(jié)目的演出，獲得廣大觀眾的一致好評;[3]在省內(nèi)高校的示范引領(lǐng)下，一些學校開始以藝術(shù)發(fā)展為特長，以德育教育、和美育教育為抓手，深度拓展學生的藝術(shù)素養(yǎng)，培育理想人格，期間涌現(xiàn)出了一批藝術(shù)特色發(fā)展鮮明的示范校。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。進入21世紀以來，教育部先后出臺了《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》和《全國學校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2001年一2010年）》，其主要目的是進一步加強我國藝術(shù)教育，全面貫徹黨的教育方針，增強愛國主義精神;培育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。為提高甘肅省中小學生藝術(shù)素養(yǎng)，全面貫徹和落實教育部的相關(guān)要求，甘肅省教委于2000年制定了《甘肅省學生藝術(shù)等級評定辦法（試行）》及《甘肅省學生藝術(shù)等級評定標準》，為全面檢驗藝術(shù)教學質(zhì)量和學習效果提供了制度保障。2002年甘肅省藝術(shù)類專業(yè)招生錄取實行雙劃線，即文化課和專業(yè)課兩條分數(shù)線。這一政策的出臺猶如一把鑰匙，為廣大藝術(shù)生打開了大學的大門。為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的精神，深入實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，推進全省教育事業(yè)科學發(fā)展，提高全省人口素質(zhì)，努力建成西部教育強省和人力資源強省，甘肅省政府制定了《甘肅省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，在綱要中明確提出：推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。為藝術(shù)特色普通高中的創(chuàng)辦提供了有力的政策保障。

2013年甘肅省教育廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建省級普通高中特色實驗學校指導意見等相關(guān)配套文件的通知》，計劃在全省范圍內(nèi)通過三年左右的時間，建立100所在辦學理念、學校管理、課程建設(shè)、培養(yǎng)模式、隊伍建設(shè)、評價改革等方面具有鮮明特色的省級特色實驗校，這些學校要具有獨特的、優(yōu)質(zhì)的、穩(wěn)定的內(nèi)涵與風格，成為“本地領(lǐng)先，省內(nèi)知名、國內(nèi)有影響”的普通高中特色學校，發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成“辦學多樣，特色鮮明，布局合理，示范引領(lǐng)”的普通高中特色發(fā)展新格局。截止2014年12月已評選出20所甘肅省“普通高中特色實驗學?！?。創(chuàng)辦特色實驗校，鼓勵學校個性發(fā)展，是未來高中教育的總趨勢，為藝術(shù)特色普通高中的創(chuàng)建帶來了前所未有的機遇。

2014年9月，根據(jù)教育部《關(guān)于推進學校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》，結(jié)合甘肅省的省情和教情，甘肅省教育廳制定了《關(guān)于推進學校藝術(shù)教育發(fā)展的實施意見》，意見系統(tǒng)的闡述了藝術(shù)教學的課程設(shè)計、學分認定、師資隊伍設(shè)施保障、領(lǐng)導機制等方面。尤其在經(jīng)費來源和經(jīng)費保障方面做了系統(tǒng)的部署和安排。要求各級教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財政部門，進一步完善支持學校藝術(shù)教育發(fā)展機制，將學校藝術(shù)設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)活動經(jīng)費納入本級財政預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃，保證藝術(shù)教育發(fā)展的基本需求，確保藝術(shù)教育經(jīng)費隨教育經(jīng)費的增加相應(yīng)增長。隨著國家、省市對藝術(shù)教育的大力支持，使發(fā)展藝術(shù)特色教育的普通高中有了充足的發(fā)展動力和良性的發(fā)展環(huán)境。一批順勢而為乘勢而上的優(yōu)質(zhì)藝術(shù)特色普通高中正在創(chuàng)建之中，相信在國家、省市大力倡導創(chuàng)辦特色優(yōu)質(zhì)普通高中的響應(yīng)下，甘肅未來的藝術(shù)教育，尤其是高中階段的藝術(shù)教育定會鮮花綻放，光芒無限。

歲月悠悠風雨兼程，回顧藝術(shù)特色普通高中發(fā)展的30年，可謂是碩果累累。從組織領(lǐng)導到日常管理，從課程設(shè)置到課程管理，從師資隊伍到后勤保障等方面都取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是與發(fā)達地區(qū)和藝術(shù)大省的差距越來越大，藝術(shù)特色普通高中數(shù)量少、層次低。目前省內(nèi)以藝術(shù)特色發(fā)展為辦學方向的普通高中屈指可數(shù)，辦學歷史長、口碑好的當屬甘肅省藝術(shù)學校、蘭州鐵三中。除此之外，一些新創(chuàng)辦的學校發(fā)展時間都很短，其中有很大一部分學校是由原來的中專學校轉(zhuǎn)型而來的，譬如：武威十八中，2004年由原武威師范轉(zhuǎn)型為獨立高中，以發(fā)展藝術(shù)特色教育為辦學方向。白銀市藝術(shù)中學，2011年在保留原甘肅省靖遠師范建制的情況下加掛白銀市藝術(shù)中學的牌子，以藝體特色教育為辦學方向。平?jīng)鰩煼秾W校，于2007年開始轉(zhuǎn)型，學校開辦了綜合高中班，招收全市初中應(yīng)往屆畢業(yè)生，或音體美特長生。甘肅地處絲綢之路經(jīng)濟帶之“黃金段”，地域資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，全省境內(nèi)擁有敦煌文化、絲路文化、邊塞文化、隴東南歷史文化、河西走廊生態(tài)文化、蘭州都市圈文化以及甘南藏傳佛教文化等，還有甘肅特有的裕固族、東鄉(xiāng)族民族特色文化等，文化資源豐富，特色鮮明。豐富的文化資源等待更多的人去挖掘，需要更多的藝術(shù)學子通過自己的歌聲去吟唱、通過自己手中的畫筆去表達、去雕琢、去欣賞，更需要一批辦學層次高，社會口碑好的優(yōu)質(zhì)特色藝術(shù)學校來傳承發(fā)展。二是觀念滯后，創(chuàng)新意識不足。高中教育的整體部署是圍繞著高考來展開的，甘肅深處中國的內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于發(fā)達地區(qū)，廣大家長沒有信心也沒有能力來供給孩子學習藝術(shù)。一些地區(qū)的教育主管部門，至今也沒有將藝術(shù)生的高考成績納入當?shù)亟處煹臉I(yè)績考核范圍，使藝術(shù)教育在夾縫中艱難的發(fā)展。藝術(shù)特色普通高中的生源只能在線下生中遴選，在根本上抑制了學校的創(chuàng)新發(fā)展。三是教學硬件和軟件資源匱乏，學校難以長足發(fā)展。藝術(shù)類教育相比較文化課教育而言成本要高的多，從全省各類藝術(shù)特色普通高中來看，在琴房、畫室、練功房、展演匯報廳等硬件建設(shè)方面與發(fā)達地區(qū)的辦學水平和層次相差甚遠。在教材、教學大綱、教學計劃、課程設(shè)置、課程管理等軟件方面，還在摸索之中，離科學規(guī)范辦學還有很大的差距。

參考文獻

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