生態(tài)文明型物流發(fā)展策略

[摘要] 生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，它包括物流循環(huán)化、物流減量化、物流綠色化、物流低碳化等基本發(fā)展模式。要通過加強制度建設(shè)和政策引導(dǎo)，注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)，深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新，強化宣傳教育與人才培養(yǎng)等路徑來保障生態(tài)文明型物流的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài) 生態(tài)文明型物流 發(fā)展模式 保障措施

[中圖分類號] F252 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2015）02-0089-04

[基金項目] 云南省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地課題：“新常態(tài)下我國新型物流發(fā)展模式創(chuàng)新研究” （編號：JD13YB16）。

[作者簡介] 梁愛文（1974 —），湖南婁底人，德宏師范高等?？茖W(xué)校思政部副教授，研究方向：政治經(jīng)濟學(xué)及思想政治教育。

生態(tài)文明型物流是按照現(xiàn)代生態(tài)學(xué)基本原理，遵循現(xiàn)代生態(tài)學(xué)基本規(guī)律，采用現(xiàn)代生態(tài)化創(chuàng)新技術(shù)，促使自然物流、經(jīng)濟物流、社會物流有機融合，滿足生產(chǎn)生活對優(yōu)質(zhì)高效物流的需要，促進自然—人—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的物流系統(tǒng)，是現(xiàn)代物流代替?zhèn)鹘y(tǒng)物流，不斷獲得物流生態(tài)效益、經(jīng)濟利益、社會效益相包容和最優(yōu)化的過程。生態(tài)文明型物流的當(dāng)前應(yīng)用形態(tài)主要有循環(huán)物流、低碳物流、綠色物流、逆向物流、精益物流、敏捷物流等形式。生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，除了擁有物流基本功能之外還有自身的核心功能，資源節(jié)約、環(huán)境友好、保證安康、促進和諧，實現(xiàn)自然—人—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)變換的良性運行是生態(tài)文明型物流的核心功能。

一、生態(tài)文明型物流是

現(xiàn)代物流發(fā)展的時代訴求

1. 發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)，包括倉儲、配送、包裝、運輸、裝卸搬運等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)涉及大量的人、財、物等資源要素遷移，與環(huán)境的接觸是全方位的，這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運動會對空氣、水、土壤等產(chǎn)生污染，物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會煩擾居民，從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，嚴重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全，使我國生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，發(fā)展生態(tài)文明型物流。

2. 發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動力。當(dāng)前，我國正在大力推進生態(tài)文明建設(shè)，任何企業(yè)必須在國家法律法規(guī)和社會倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的包容性發(fā)展。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響，過去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實需求。消費者的需求升級，企業(yè)的自覺實踐，政府的積極推動，都是我國發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動力。

3. 發(fā)展生態(tài)文明型物流的國際誘因。綠色壁壘是指為保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘從短期看的確不利于我國商品的大量出口，但從長遠來看，嚴苛的環(huán)境標(biāo)準可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競爭壓力，進而推動各企業(yè)實行低碳綠色生產(chǎn)和進行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，積極踐行生態(tài)文明型物流。

4. 發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動力。生態(tài)文明型消費是一種低碳、綠色的消費模式，這種消費模式從產(chǎn)品整個生命周期的視角考量削弱其對生態(tài)環(huán)境的負面效應(yīng)，有益于人的安康和全面發(fā)展。公眾的生態(tài)文明型消費和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動作用。遵循發(fā)達國家的經(jīng)驗，政府通過制定有利于生態(tài)文明消費的法律法規(guī)、標(biāo)準、認證制度等，利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費觀念，是有效推動生態(tài)文明型消費進而拉動生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措。

二、生態(tài)文明型物流的基本發(fā)展模式

1. 物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟的“無害化”，以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3R”為原則，以最大限度地提高資源的使用效益、優(yōu)化資源利用方式為核心，以經(jīng)濟、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo)，集正向物流和逆向物流為一體，以節(jié)約成本和提高競爭力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項系統(tǒng)工程，它包括社會物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個層面，涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)和公眾各級主體。

2. 物流減量化模式。物流減量化的內(nèi)涵蘊含經(jīng)濟和生態(tài)兩個方面，其經(jīng)濟內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟成本；而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對自然物流的損害，經(jīng)濟發(fā)展和居民消費盡可能采用能夠減少物的人為流動的方案或方式，減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟物流的資源量和由經(jīng)濟物流系統(tǒng)進入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實物量的減量化和物流價值量的減量化，兩者缺一不可。物流減量化的終極目標(biāo)是實現(xiàn)物的流動總量和必要物流成本的最小化。具體可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實現(xiàn)物流的總實物量下降；采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個生命周期著手促進物流減量化；通過改變消費觀念與消費方式、進行適度消費等重要舉措來實現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。

3. 物流綠色化模式。綠色物流是指在規(guī)劃和實施物流的各個環(huán)節(jié)中，利用先進技術(shù)、綠化的理念，充分凈化物流環(huán)境，節(jié)約能源，降低成本，實現(xiàn)物流資源最大限度的利用，倡導(dǎo)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運作的綠色化兩個層面進行。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化，包括對供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流等的管理，使之綠色化。二是運作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化，主要包括運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送、物流信息處理，物流綠色化要求對這些功能環(huán)節(jié)進行綠色化運作。

4. 物流低碳化模式。低碳物流是在低碳經(jīng)濟的指引下發(fā)展起來的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入，使物流運作過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的傷害降到既定的范圍，并促進有效物流資源能夠獲得更為高效的利用，提升物流的績效。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實現(xiàn)物流經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化。可從物流動力源上實現(xiàn)低碳化，研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)，提高清潔能源和可再生能源在動力源上占的比重，優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu)；提高物流運作效率，合理布局貨運網(wǎng)點、配送中心，包裝的大型化和集裝化，建立智能運輸系統(tǒng)；從物流末端上采取補救措施等。

三、發(fā)展生態(tài)文明型物流的保障路徑

（一）加強制度建設(shè)和政策引導(dǎo)

生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、涉及利益主體眾多的特征，只有通過相關(guān)制度體系建設(shè)，才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會利益的不合理現(xiàn)象。首先，加強生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國情又與國際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī)，徹底掃除部門之間、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙。對當(dāng)前不夠嚴謹、有明顯缺陷的法律法規(guī)進行修訂和完善；及時廢除不合時宜的法律法規(guī)，同時根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。其次，構(gòu)建和完善生態(tài)行政機制。政府要強化生態(tài)意識，樹立生態(tài)文明執(zhí)政理念。政府在依法決策的同時建立相應(yīng)的行政問責(zé)制度，有效遏制行政不作為現(xiàn)象；制定科學(xué)的政績考核評估機制及相關(guān)配套制度，貫徹生態(tài)文明的政績觀。再次，完善資源有償使用制度。生態(tài)資源的低價或無償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進物流運作的減量化、綠色化、循環(huán)化、低碳化，應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成一個比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價格體系，以價格機制推動自然資源的高效利用，從而降低物流運作各個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。

還要制定并實施促進生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策。一是實施綠色稅收政策。對企業(yè)排放污染物、高耗能高耗材行為、對居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進行征稅，而對改善環(huán)境的行為實施稅收優(yōu)惠政策。二是實行綠色財政政策。在政府與市場關(guān)系層面，形成以強化社會環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在政府間關(guān)系層面，形成以強化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面，形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財政政策。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價格機制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策，為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證。

（二）注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)

物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點（物流園區(qū)、物流中心、配送中心、公共信息平臺、車站、空港、碼頭、各類企業(yè)的倉庫與貨場等）和物流線路（公路、鐵路、航線、信息和通信線路等）有機配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場所或設(shè)施的實體網(wǎng)絡(luò)。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實主體主要包括各級政府與各類企業(yè)。中央政府首先要做好全局性的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，保證其整體空間布局合理，功能與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相配套。各級地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r進一步細化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率，也要強化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運營與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時要盡量按市場經(jīng)濟規(guī)律配置，避免造成資源浪費。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a充建設(shè)，關(guān)鍵是與其他物流組織配合，發(fā)揮市場機制的作用，通過對物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進行網(wǎng)絡(luò)化重組、整合和優(yōu)化使用，提高物流資源的配置效率，而不一定是通過自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)物流運作的目的。

（三）深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟發(fā)展和社會生活各個領(lǐng)域，成為驅(qū)動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新，尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐，它可以推進人與自然、人與人、人與社會的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)等。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性，需要通過政府的政策扶持，牽引和整合各方力量，以實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動提供體制保障，加強財政投入對生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能，強化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營管理等領(lǐng)域，包括運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、配送、流通加工、物流信息、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化。一是進行物流標(biāo)準化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語、技術(shù)標(biāo)準、計量標(biāo)準、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準和管理標(biāo)準等。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準的統(tǒng)一并與國際標(biāo)準接軌是提升物流效率、削弱物流對環(huán)境負面影響的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機融合，構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證。要通過廣泛采用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，使物流與信息流實現(xiàn)在線或離線的高度集成，使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合，實現(xiàn)物流運作的自動化與透明化。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實踐。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù)，掌握供應(yīng)鏈管理運作的綜合知識，還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢并能夠借鑒循環(huán)、綠色、低碳物流管理先進經(jīng)驗，提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過程中的應(yīng)用水平。

（四）強化宣傳教育與人才培養(yǎng)

生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài)，其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài)，公眾對其認識模糊不清。這都表明我們對生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進行宣傳教育，普及生態(tài)文明型物流知識，讓企業(yè)知道承擔(dān)負外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù)；讓消費者懂得離開生態(tài)文明型物流就無法保證綠色健康消費品的獲得。其次要加大政府為推進生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺政策的宣傳力度，尤其是那些激勵性政策要讓企業(yè)、公眾知曉，充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng)。

在物流系統(tǒng)中，人力資本是最核心的資源，它是物流系統(tǒng)要素的整合者，是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者，是系統(tǒng)功能的決定者。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力與創(chuàng)新源泉，因此我國在發(fā)展生態(tài)文明型物流過程中，要勇于探索校企合作辦學(xué)模式，深化物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革，加大對現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度，破解我國現(xiàn)代物流人才匱乏的難題。根據(jù)上海、武漢、深圳三地的調(diào)查表明，目前我國物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，59%以上的人員為技校、職高或中專學(xué)歷，高職高專以上學(xué)歷的只占22%左右，具有大學(xué)物流管理專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少，與之形成鮮明對比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉儲等物流業(yè)務(wù)。當(dāng)前，在國家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，各級政府要出臺激勵政策，采取舉措調(diào)動高等院校、科研機構(gòu)、各類企業(yè)的積極性，實現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠合作與相互促進，深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論，加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實踐。同時，要加大對現(xiàn)代物流教育的投入力度，多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊伍，為我國生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。

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