貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析

李榮榮　蔡承智

作者簡介：李榮榮（1991.08-），山東聊城人，貴州財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士。

蔡承智，研究員，貴州財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長。

摘要：本文著重分析貴州發(fā)展環(huán)境中內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢以及外部的機(jī)遇和威脅；運(yùn)用區(qū)位商理論，核算出貴州省內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為貴州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)位商；比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

貴州是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的省份之一，長期以來，該省經(jīng)濟(jì)一直處于落后的位置，人均GDP連續(xù)多年列入末尾。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速增長期，貴州省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但與東部城市相比，差距依舊很大。省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部仍然存在著諸多的問題。本文擬采用SWOT分析方法，研究長期以來貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢以及外部的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。[1]

1.優(yōu)勢分析

1.1區(qū)位優(yōu)勢。貴州地處于西南交通樞紐的中心，它是川黔、貴黔、滇黔、湘黔以及南昆五大鐵路干線的必經(jīng)之地，也是西南地區(qū)出海通道的必經(jīng)之地，又是商品集散和物流中心。目前貴州馬上開通向東南方向廣州的高鐵，這將會大大的提升貴州在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中的作用，有利于承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于東西部經(jīng)貿(mào)活動的加強(qiáng)。

1.2資源優(yōu)勢。貴州的礦產(chǎn)資源豐富，是有名的資源大省，省內(nèi)煤炭的儲量比江南各省的總和還要多，其不但儲量大，煤的種類也齊全，素有江南煤海之稱。此外，汞、重晶時等儲量排在全國第一位，磷、鋁土礦、稀土等儲量排在中國第二位，鎂、錳等儲量排在中國第三位。另外，省內(nèi)第一大河烏江水域的徑流量相當(dāng)于黃河等等。

2.劣勢分析

2.1生態(tài)環(huán)境承載能力差。貴州是典型的喀斯特地貌，山多平地極少，地表崎嶇破碎，城市的發(fā)展嚴(yán)重受到地形的制約。由于土地質(zhì)量差，承受自然災(zāi)害的能力低，人口增長快，大規(guī)模地開墾土地，引起嚴(yán)重的水土流失，使土地質(zhì)量變的更差，土地單位產(chǎn)出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，使得農(nóng)民生活更加貧困。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，嚴(yán)重限制了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，在很大程度上影響貴州城市化進(jìn)程。薄弱的生態(tài)環(huán)境在工業(yè)化的過程中很容易遭到破壞，一旦破壞后修復(fù)也是極難的，這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的阻礙。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，單一依賴自然資源發(fā)展。近幾年，隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，貴州省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了提升，省內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比重緩慢上升，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比重上升較快。但是與全國水平相比以及從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，仍然存在著很大的問題，第一產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的種植業(yè)所占比重很大，特色農(nóng)業(yè)沒有得到很好的發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)的比重過大，且沒有形成鏈條式的產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品中最終消費(fèi)品的比率非常低，一般為礦產(chǎn)資源粗加工，這導(dǎo)致各個產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)性差，產(chǎn)品的附加值很小，對自然資源的依賴性大。第三產(chǎn)業(yè)中以餐飲、運(yùn)輸?shù)葹橹鞯膫鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占很大的比重，像金融、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展幅度是有限的。

2.3 沒有明確的城市定位。在大多數(shù)外界人的眼中，貴州是貧困落后的代名詞，盡管近幾年貴州經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但是這一印象始終沒有改變。西藏、云南省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貴州相差無幾，但是在人們的眼中西藏是個神圣的佛教圣地，云南是個浪漫的旅游之地。形成這種差別的原因在于貴州沒有明確區(qū)域形象的定位，沒有注重城市形象的宣傳，其忽略了城市的品牌效應(yīng)，以至于無法發(fā)揮文化內(nèi)涵、精神氣質(zhì)等軟實(shí)力的作用。另外還有：城市化水平低，吸引外資及對外貿(mào)易量較少、科技創(chuàng)新能力差等。

3.機(jī)會分析

3.1宏觀經(jīng)濟(jì)政策的支持。上世紀(jì)以來，為了縮小中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，中央對西部實(shí)施了包括西部大開發(fā)戰(zhàn)略在內(nèi)的一系列積極政策，使得貴州等西部省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。另外對于少數(shù)民族有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)刈灾螀^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2與周邊省份相比，具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)

①第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)分析。根據(jù)貴州及周邊省份的結(jié)構(gòu)分析，我們可以知道，貴州的第三產(chǎn)業(yè)還是以傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代化的金融業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r遠(yuǎn)不及全國的平均水平。對各個省份各行業(yè)的區(qū)位商進(jìn)行比較分析，我們可以把貴州第三產(chǎn)業(yè)中的住宿和餐飲行業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政行業(yè)定為具有比較優(yōu)勢的特色行業(yè)，其中住宿和餐飲行業(yè)是整個西南地區(qū)區(qū)域性的比較優(yōu)勢行業(yè)。

②第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)區(qū)位商分析

表2貴州及周邊省份第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)區(qū)位商

我們可以看出，貴州省第一產(chǎn)業(yè)中沒有比較優(yōu)勢非常明顯的行業(yè)，只有農(nóng)業(yè)的區(qū)位商略高于其他省份，但也僅只有1.14，與國內(nèi)其他城市相比僅維持在自給自足的水平。

③第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)分析。通過對廣西、云南、四川、貴州四個省份的第二產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)區(qū)位商進(jìn)行分析，我們可得出貴州省第二產(chǎn)業(yè)中輕重工業(yè)比例失調(diào)，科技含量高的輕工業(yè)行業(yè)的區(qū)位商往往比較小；其中煤炭開采和洗選業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)可以作為貴州省具有比較優(yōu)勢的特色行業(yè)，酒飲料和精制茶制造、非金屬礦采選業(yè)、煙草制品為整個西南地區(qū)的優(yōu)勢特色行業(yè)。

3.3對外開放程度擴(kuò)大。貴州處于中國的西南部，在對外貿(mào)易方面具有沿邊優(yōu)勢。近幾年來，國家為了促進(jìn)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了對外開放規(guī)模，現(xiàn)有中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角地區(qū)等貿(mào)易平臺 ，貴州省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東盟部分成員國之間具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和同構(gòu)性。

4.威脅分析

4.1西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。西部各個省份的資源稟賦條件和貴州及其的相似，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中采取了基本相同的發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛利用自身豐富的資源構(gòu)建省內(nèi)主導(dǎo)性以及支柱性產(chǎn)業(yè)，這樣導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)類型雷同、布局重復(fù)、惡性競爭等。[6]由于貴州現(xiàn)在的基礎(chǔ)比較差，這樣必會大大的削弱外來資本數(shù)量以及人才數(shù)量，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長期的處于落后狀態(tài)。

4.2東部地區(qū)對其對外貿(mào)易的威脅。近幾年中，西南各省份與東盟之間的貿(mào)易量增長率要小于我國整體對東盟貿(mào)易量的增長率，這就說明包括貴州在內(nèi)的西南地區(qū)對東盟的貿(mào)易狀況是不穩(wěn)定的，受到來自中國東部城市的威脅。東部城市的經(jīng)濟(jì)要遠(yuǎn)比貴州發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的產(chǎn)品可能會更具有競爭力，這樣大大增加了東盟成員過對其的需求量。雖然，貴州等西南省份與東盟成員過毗鄰，在對買貿(mào)易中具有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢，但是這僅僅是貴州對外貿(mào)易量增加的重要條件，而不是充要條件。另外，隨著貴州省市場的開放程度不斷增加，外來的進(jìn)口產(chǎn)品勢必會威脅到省內(nèi)的中小企業(yè)的發(fā)展。

在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我們應(yīng)該明確貴州省的定位，使其有目標(biāo)有方向性的發(fā)展。第一要優(yōu)先發(fā)展本地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)；第二對于本地區(qū)資源依賴性的優(yōu)勢重工業(yè)要實(shí)施改革，加長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)層次，加大產(chǎn)品附加值；第三要利用特殊的區(qū)位優(yōu)勢，把西南地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展為整個地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；第四要相應(yīng)寬松積極的貿(mào)易政策，充分利用貿(mào)易平臺，加強(qiáng)與東盟之間的合作，增加對外貿(mào)易量；另外還要實(shí)施優(yōu)惠政策積極的引進(jìn)人才和資本，鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新等。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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