關(guān)于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理相關(guān)問題的思考

李曉慧

[摘要]在我國市場經(jīng)濟體制深化改革，事業(yè)單位各項制度改革深入推進的背景下，事業(yè)單位經(jīng)濟管理面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了巨大改變。此種情況下，應當明確新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標，制定行之有效的優(yōu)化對策，促使事業(yè)單位經(jīng)濟管理充分發(fā)揮作用，提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。對此，本文將對新形勢下的事業(yè)單位經(jīng)濟管理予以分析和思考。

[關(guān)鍵詞]新形勢；事業(yè)單位；經(jīng)濟管理

[ DOI] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 26. 054

在我國社會主義市場經(jīng)濟體制深化改革的新形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展受到多方阻礙，這使得事業(yè)單位當前這一時代中發(fā)展和進步越發(fā)困難。如若要使我國事業(yè)單位真正擺脫此種狀態(tài)，在市場經(jīng)濟環(huán)境中良好的發(fā)展，需要以新形勢為背景，明確事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標，并以此為依據(jù)，不斷優(yōu)化落實經(jīng)濟管理，從而促進經(jīng)濟事業(yè)單位社會效益和經(jīng)濟效益提升，為促使事業(yè)單位良好發(fā)展創(chuàng)造條件。

1、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性及意義

1.1事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性

所謂事業(yè)單位是指由國家機構(gòu)組建的，主要以提供社會公益性服務(wù)為主，歸屬國家直接管理的非營利性組織機構(gòu)。事業(yè)單位作為非營利性機構(gòu)其提供的產(chǎn)品具有公益性。這就要求事業(yè)單位要充分考慮產(chǎn)品投入生產(chǎn)所消耗的經(jīng)濟能否得到補償。如若得不到補償，事業(yè)單位運營資本將會減少，影響事業(yè)單位的后續(xù)發(fā)展。但經(jīng)濟管理的有效實施，則可以根據(jù)當前市場經(jīng)濟體體制，對事業(yè)單位經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加以調(diào)整和優(yōu)化，使事業(yè)單位成本目標收益得以提升，促進事業(yè)單位良好發(fā)展?？梢哉f，事業(yè)單位中有效地實施經(jīng)濟管理是非常重要的，可以降低成本，增加收益，促進事業(yè)單位經(jīng)濟目標得以實現(xiàn)，并促進經(jīng)濟利益最大化。

1.2事業(yè)單位經(jīng)濟管理的意義

事業(yè)單位經(jīng)濟管理是指通過采取經(jīng)濟管理所期望能夠?qū)崿F(xiàn)的目標，并且為事業(yè)單位經(jīng)濟管理指明了發(fā)展方向。由于事業(yè)單位的資金主要來源是國家下?lián)埽@使得事業(yè)單位依附國家，給國家財政帶來一定的經(jīng)濟壓力。在我國社會經(jīng)濟體制深化改革的背景下，市場經(jīng)濟新形勢對事業(yè)單位提出更高的要求，如若單純地依附國家，其良好發(fā)展的可能性將越來越低。但在新形勢下事業(yè)單位科學、合理地實施經(jīng)濟管理，不僅能夠促進事業(yè)單位經(jīng)濟來源多元化，還能夠減輕國家財政壓力，推動社會發(fā)展，國家進步。所以，新形勢下，事業(yè)單位經(jīng)濟管理的有效實施是非常有意義的。

2、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目的

2.1籌資管理目標

受我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革深化的影響，事業(yè)單位的目標規(guī)劃已經(jīng)提升到以社會公共服務(wù)為中心上。這增強了事業(yè)單位的公益性。如此一來，我國政府需要為事業(yè)單位撥款數(shù)額將大大增加，相應的國家財政負擔加重。這不利于國家良好發(fā)展。為了改善此種情況，新形勢下，事業(yè)單位籌資管理的目標應當予以調(diào)整，以擴展資金渠道為主，促進事業(yè)單位籌資多元化、效率化。這一籌資管理目標的實現(xiàn)，不僅可以促進事業(yè)單位良好發(fā)展，還能夠減輕國家財政負擔，可謂是一舉雙得。

2.2投資管理目標

以往事業(yè)單位資金的使用范圍是構(gòu)建辦公樓、辦公用品及相關(guān)辦公設(shè)備；所需人才的聘用、所需專利技術(shù)的投入等。但是在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的當下，要想促進事業(yè)單位良好發(fā)展并充分發(fā)揮作用，就應當以資金靈活運用，提高資金利用率為投資管理目標。如此，才能夠保證事業(yè)單位資金切實合理應用，不浪費資金資源的同時還能夠創(chuàng)造更多的資金收益。

2.3成本管理目標

新形勢下，事業(yè)單位要想良好的發(fā)展，與時俱進，參與到市場經(jīng)濟大潮中是必不可少的。而達到這一狀態(tài)，就要求事業(yè)單位制定明確的成本管理目標，積極落實成本管理，降低成本，創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益，才能夠推進事業(yè)單位良好發(fā)展，減少國家財政負擔，促進國家經(jīng)濟快速發(fā)展。那么，新形勢下如何制定成本管理目標？當然是以市場經(jīng)濟形勢為依托，就事業(yè)單位當前現(xiàn)狀進行分析，進而確定合理的、適合的成本管理目標，并通過采用適合的成本管理方法來實現(xiàn)。

3、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的有效策略

3.1更新經(jīng)濟管理理念，提高人員素質(zhì)

新形勢下，提高經(jīng)濟管理水平，促進事業(yè)單位良好發(fā)展，首先要做到的就是更新經(jīng)濟管理理念，提高人員素質(zhì)。如此，才能夠使事業(yè)單位工作人員投入到經(jīng)濟管理中，科學、合理的；落實經(jīng)濟管理各項工作，降低財務(wù)風險，提高社會效益和經(jīng)濟效益，推動事業(yè)單位發(fā)展。對于經(jīng)濟理念的更新，人員素質(zhì)的提高，首先，事業(yè)單位在開展經(jīng)濟活動的過程中，嚴格遵循成本效益理念，在盡量提高社會效益的前提下優(yōu)化配置資源，提高資源利用率，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，注重對單位內(nèi)部工作人員予以素質(zhì)培訓，不斷提升全體員工的經(jīng)濟管理意識及綜合素質(zhì)，為使員工積極主動的參與到經(jīng)濟管理工作中創(chuàng)造條件。

3.2深化事業(yè)單位內(nèi)部管理改革

深化事業(yè)單位內(nèi)部管理改革，對于促進事業(yè)單位在新形勢下良好發(fā)展起到非常重要的作用。對于事業(yè)單位內(nèi)部管理的深化改革，主要是對人事制度進行改革，以挖掘事業(yè)單位人力資源的潛力和活力，降低事業(yè)單位人力成本。對服務(wù)管理加以改革，以新形勢為背景確立正確的服務(wù)管理理念，并借鑒其他行業(yè)的服務(wù)管理經(jīng)驗，科學、合理地改革服務(wù)管理，促使事業(yè)單位為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對財務(wù)管理加以改革，結(jié)合當前市場經(jīng)濟體制及事業(yè)單位財務(wù)狀況，成立內(nèi)部審計部門，對事業(yè)單位資金的運用加以嚴格的審查和審計，確保事業(yè)單位資金有效運用。

3.3嚴格控制“三公”經(jīng)費的開支實行

對事業(yè)單位“三公”經(jīng)費的開支實行嚴格的控制是促使事業(yè)單位按照國家和省市相關(guān)規(guī)定依法執(zhí)行的有效手段。通過此種方式，可以有效地限制事業(yè)單位公費的使用，確保事業(yè)單位的資金都能夠用到實處，以此來創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。嚴格控制事業(yè)單位“三公”經(jīng)費的開支實行，保證了事業(yè)單位申請購入或報廢更新車輛及其他設(shè)施，都要嚴格按照審批程序執(zhí)行，避免了公車私用、公費濫用等情況發(fā)生。所以，嚴格控制事業(yè)單位“三公”經(jīng)費的開支實行是非常必要的，這對于提高事業(yè)單位資金運用，減少國家財政負擔有很大作用。

3.4加強經(jīng)濟管理信息化建設(shè)

在我國經(jīng)濟、科技不斷發(fā)展的當下，促進事業(yè)單位在新形勢下良好發(fā)展，還需要注意加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理信息化建設(shè)，可以促使事業(yè)單位對經(jīng)濟信息實現(xiàn)動態(tài)管理，提高經(jīng)濟管理的效率，更好地監(jiān)督和控制事業(yè)單位經(jīng)濟，為推動事業(yè)單位良好發(fā)展。對于事業(yè)單位經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的強化，應當注意科學、合理的運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺，以此來接受經(jīng)濟信息、分析經(jīng)濟信息、共享經(jīng)濟信息等，從而科學的落實經(jīng)濟管理，為提升事業(yè)單位經(jīng)濟效益做鋪墊。

4、結(jié)論

在我國市場經(jīng)濟體制深化改革的當下，事業(yè)單位所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。此種情況下，事業(yè)單位要想更好的發(fā)展，促進社會發(fā)展，國家進步，就必須以新形勢為背景，明確籌資管理目標、投資管理目標、成本管理目標等經(jīng)濟管理目標，科學、合理的落實經(jīng)濟管理，降低成本，提高社會效益和經(jīng)濟效益，推動事業(yè)單位發(fā)展。