新形勢(shì)下事業(yè)單位績(jī)效考核的難點(diǎn)和解決策略

蔣春玲

[摘 要]事業(yè)單位績(jī)效考核是人力資源管理的一項(xiàng)核心職能，因此，如何加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效考核成為了事業(yè)單位人事部門亟待解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。文章對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下事業(yè)單位績(jī)效考核工作中存在的主要難點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)職工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)，建立明確的考核指標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制等相應(yīng)的解決策略，以期為提高事業(yè)單位績(jī)效考核提供有益的參考。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；績(jī)效管理；績(jī)效考核；執(zhí)行力

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-052

提高事業(yè)單位的績(jī)效考核水平，是提高社會(huì)公共服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量的重要保障?？?jī)效考評(píng)指標(biāo)的完成能夠提高員工積極性，實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義。雖然事業(yè)單位多次調(diào)整改革對(duì)績(jī)效考核，但績(jī)效考評(píng)方式仍然存在一些問題，合理分析并解決這些問題對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要。文章主要分析了事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的主要問題，并提出事業(yè)單位績(jī)效考核的解決策略。

1 事業(yè)單位績(jī)效考核工作的難點(diǎn)

1-1 績(jī)效考核認(rèn)識(shí)程度不足

大多數(shù)行政事業(yè)單位也是近幾年才引進(jìn)了績(jī)效考核的管理模式，很多單位的管理者也并沒有意識(shí)到績(jī)效考核對(duì)于行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制管理的意義。大部分的事業(yè)單位人員墨守以前的工作思維模式，對(duì)績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)的作用和意義沒有足夠的認(rèn)識(shí)，因此在調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性上有所欠缺，進(jìn)而影響績(jī)效考核的執(zhí)行。

1-2 績(jī)效考核缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)

由于多數(shù)行政事業(yè)單位近幾年才實(shí)行績(jī)效考核，績(jī)效考核在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面存在很多問題。而以往的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的不合理，任務(wù)量不同，難度也不盡相同，考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置沒有分任務(wù)量、分崗位，造成崗位管理無法落實(shí)到位，崗位職責(zé)更無從說起。

1-3 績(jī)效考核激勵(lì)功能不明顯

績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制的組織思想比較落后，一方面不符合考核的公平性和合理性，另一方面沒有考慮全體職工的切身利益?，F(xiàn)今的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)體系，對(duì)不同崗位的職工沒有采取不同的考核指標(biāo)，且考核項(xiàng)目不夠量化和具體化，使得考核結(jié)果與薪酬發(fā)放、職稱評(píng)定、職位晉升等沒有聯(lián)系在一起?？?jī)效考核不應(yīng)該僅僅只是管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)與獎(jiǎng)懲職位晉升相關(guān)聯(lián)才能夠發(fā)揮績(jī)效考核的作用，才能提高經(jīng)濟(jì)效益與管理水平。

1-4 績(jī)效考核評(píng)估體系不完善

事業(yè)單位績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系是一個(gè)多目標(biāo)多層次多維度的復(fù)合體系，其包括財(cái)務(wù)管理、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)部管理、服務(wù)隊(duì)伍等諸多方面，以及資金渠道建設(shè)、資金使用、對(duì)象滿意度、服務(wù)成效、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源管理機(jī)制建設(shè)等績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。而目前事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系主要包括組織保障機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面，對(duì)于財(cái)務(wù)管理、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)對(duì)象滿意度、服務(wù)成效等沒有涉及，或者涉及過少。

2 績(jī)效考核工作存在問題的對(duì)策

2-1 加強(qiáng)職工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)

績(jī)效福利關(guān)系到事業(yè)單位職工的利益，我們應(yīng)加大對(duì)績(jī)效考核的宣傳力度。深入細(xì)致地做好事業(yè)單位職工的思想工作，減少其對(duì)改革的恐懼感。使職工加深對(duì)績(jī)效考核與績(jī)效工資分配的理解，破除其對(duì)平均主義等思想的束縛，樹立創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制。突破以前的工作思維模式，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)的作用和意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)職工的主動(dòng)積極性，促進(jìn)績(jī)效考核的執(zhí)行。

2-2 建立明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)單位的發(fā)展戰(zhàn)略去判別每個(gè)崗位在特定技能、工作知識(shí)、能力等方面的基本要求，來明晰每個(gè)職工的具體職責(zé)，從而為績(jī)效考核提供一個(gè)科學(xué)依據(jù)。借助績(jī)效考核全面了解職工績(jī)效過程中表現(xiàn)情況、工作技能以及現(xiàn)存的問題與困難，準(zhǔn)確估量職工的職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。讓員工的職業(yè)能力和改進(jìn)工作績(jī)效得到不斷提高，職工的福利待遇得以調(diào)整，促進(jìn)他們發(fā)揮出主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而作為員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效根據(jù)，最終推動(dòng)績(jī)效考核的有效實(shí)行。

2-3 完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制

在完善績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制的過程中要做到不斷創(chuàng)新，開拓考核理念，設(shè)計(jì)科學(xué)的考核方式，既要考慮考核的公平性、合理性，又要考慮全體職工的切身利益。構(gòu)建一套完善的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)體系，對(duì)不同崗位的教職工實(shí)行不同的考核，采取定性與定量二者相結(jié)合的方式，使考核項(xiàng)目能夠量化和具體化，使得考核結(jié)果與薪酬發(fā)放、職稱評(píng)定、職位晉升等緊密聯(lián)系在一起，讓制度的激勵(lì)作用發(fā)揮在員工的實(shí)際行動(dòng)中?？?jī)效考核結(jié)果有必要公示公開，考核結(jié)果出來后要及時(shí)地進(jìn)行反饋，讓職工認(rèn)可考核結(jié)果，客觀地了解自己的工作情況并加以改進(jìn)?？己私Y(jié)束后關(guān)于考核情況要進(jìn)行溝通，領(lǐng)導(dǎo)要肯定其工作成績(jī)，從而促使員工發(fā)揮工作積極性，同時(shí)還需要指出員工工作中不夠完善的地方并提出相應(yīng)改進(jìn)建議，以便有助于教職工制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施。校領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公開暢通的雙面溝通環(huán)境，只有這樣，績(jī)效考核才能真正發(fā)揮出作用，使得員工素質(zhì)得到提高，組織發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。反之，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的隱蔽，就會(huì)導(dǎo)致員工不合作與不信任的惡果。

2-4 建立完善績(jī)效考核評(píng)估體系

績(jī)效評(píng)估是支撐事業(yè)單位人力資源管理的有力工具，對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)應(yīng)注重兩個(gè)方面：一是建立績(jī)效管理體系。合理的績(jī)效管理能有效提高職工的績(jī)效能力，提升事業(yè)單位整體效益，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平改善。二是運(yùn)用有效的考核結(jié)果。根據(jù)崗位任務(wù)的完成情況，及時(shí)進(jìn)行績(jī)效工資獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤懲懶、能者上庸者下的用人制度。使優(yōu)者從中得到獎(jiǎng)勵(lì)，劣者從中受到鞭策，并使不求上進(jìn)安于現(xiàn)狀的人受到教育，形成創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。

3 結(jié) 論

績(jī)效考核作為人力資源管理的一種工具和方法，在調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工積極性上起著重要作用，然而近些年這種制度大都流于形式，究其原因是因?yàn)槲覀儗?duì)績(jī)效考核工作的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力不夠。因此如何加強(qiáng)績(jī)效工作的管理成為我們要深入探討的問題。建立健全績(jī)效考核制度有利于保障全體職工的切身利益，對(duì)不同崗位的教職工實(shí)行不同的考核，采取定性與定量二者相結(jié)合的方式，讓制度的激勵(lì)作用發(fā)揮在員工的實(shí)際行動(dòng)中。

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