依法治國背景下高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)

龍進寶

[摘 要]高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)對于高職院校學(xué)生的教育教學(xué)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。在依法治國的大背景下，依法治校是必然的趨勢。因此，如何對高職院校輔導(dǎo)員隊伍進行建設(shè)，使其成為制度健全、職責(zé)明確、有法依法的高素質(zhì)隊伍是高職院校素質(zhì)教育工作的重中之重。也只有形成獎懲分明，真抓實干的高要求準則，才能更好地調(diào)動輔導(dǎo)員隊伍的積極性和創(chuàng)造性，使得高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)形成有序合理的良性循環(huán)。

[關(guān)鍵詞]依法治國；高職院校；輔導(dǎo)員

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-277

1 引 言

2005年，教育部在《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》中專門指出：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。而在黨的十八大三中全會和四中全會中分別進行了大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和“依法治國”的重要論述。因此，在高職院校的建設(shè)中，對輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)是一個重要的組成部分。建立法規(guī)健全的輔導(dǎo)員隊伍是高職院校發(fā)展的必要條件，是培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的重要先決條件。

然而，我們應(yīng)該清晰地認識到，在當(dāng)前的高職院校輔導(dǎo)員隊伍中，存在著各種各樣的問題，使得輔導(dǎo)員沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用?；诖?，本文以當(dāng)今依法治國的大背景下來探索輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)中所存在的根本問題，并努力闡明形成問題的原因，以找到一條建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍切實可行的方針政策。

2 當(dāng)今高職院校輔導(dǎo)員隊伍所面臨的問題和形成的原因

2-1 高層領(lǐng)導(dǎo)的認識問題

在依法治國的大背景下，校領(lǐng)導(dǎo)對輔導(dǎo)員隊伍的重視和引導(dǎo)在很大程度上決定了高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)水平。然而現(xiàn)實情況卻是，高職院校往往把精力全部放在教學(xué)科研工作中，雖然也有些學(xué)校打著素質(zhì)教育的旗號，但是并沒有把素質(zhì)教育落到實處，而是一味地追求業(yè)績，追求學(xué)校的科研成果，卻忽視了什么才是真正地為學(xué)生著想，什么才是真正地為學(xué)生的未來發(fā)展著想。甚至有些高職院校的領(lǐng)導(dǎo)，本著求穩(wěn)的中庸思想，只是順順利利的求得學(xué)生畢業(yè)離去，而對于學(xué)生在學(xué)校期間是不是真正地掌握了本領(lǐng)，是不是真正地形成了良好的社會主義價值觀等關(guān)乎學(xué)生精神層面的這些問題一概不聞不問。試想，在如此一個領(lǐng)導(dǎo)帶頭不作為的情況下，如何才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍？又如何才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的社會主義合格的人才？

2-2 高職院校輔導(dǎo)員隊伍的定位問題其實，高職院校輔導(dǎo)員隊伍的定位問題，其本身多多少少也是因為領(lǐng)導(dǎo)的認知問題產(chǎn)生的。在現(xiàn)如今的高職院校輔導(dǎo)員的工作中，事務(wù)繁雜，各種日?，嵥檎紦?jù)了輔導(dǎo)員工作的大部分。在人們的認知中，輔導(dǎo)員的任務(wù)無非就是處理學(xué)生相關(guān)的事情，幫助學(xué)生處理遇到的各種事情。然而，正是這種缺乏準確定位的籠統(tǒng)思想，使得輔導(dǎo)員的工作沒有具體到實處，具體到細節(jié)。每天忙來忙去，卻并不知道忙了些什么。我們應(yīng)該知道，輔導(dǎo)員不應(yīng)該僅僅是學(xué)生的“保姆”，更應(yīng)該成為學(xué)生的“精神導(dǎo)師”，在解決學(xué)生的實際問題的同時多多關(guān)注學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，才是輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展的方向。也只有這樣，才能形成真正的輔導(dǎo)員隊伍，而不僅僅是披著輔導(dǎo)員的外衣。

2-3 高職院校輔導(dǎo)員待遇和培訓(xùn)問題

從上述的問題中可以看出，輔導(dǎo)員隊伍在高職院校中處在一個非常尷尬的地位。他們既不是教學(xué)科研的核心工作，也不處于行政管理的較高層次；反而像是一個可有可無，流于表面工作的一種職務(wù)。正是如此，才造就了高職院校輔導(dǎo)員普遍的待遇低下問題。和待遇低下相對應(yīng)的就是對高職院校輔導(dǎo)員的培訓(xùn)經(jīng)費的缺乏。無論是物質(zhì)上還是精神上，都無法讓輔導(dǎo)員體會到存在的價值，反而正是這種尷尬的地位造成了許多輔導(dǎo)員不求上進，甚至有些輔導(dǎo)員出去兼職的情況發(fā)生。如此的輔導(dǎo)員隊伍如何能輔導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生上進呢？

2-4 輔導(dǎo)員隊伍的組成和人員來源問題基于以上問題，自然而然的，輔導(dǎo)員隊伍很難吸引到真正有志于輔導(dǎo)員工作的人員，使得很多高職院校的輔導(dǎo)員隊伍存在著年齡老化，后繼無人的現(xiàn)象。并且因為工作定位的偏差，使得男女比例嚴重失調(diào)。女多男少的輔導(dǎo)員隊伍，必然存在對問題看法的片面性，是不利于對學(xué)生進行管理和教育的。而正是由于對輔導(dǎo)員工作的不重視，片面的追求面子工程，追求輔導(dǎo)員隊伍的師生比，從而在人員的入口上沒有嚴加控制，造成了輔導(dǎo)員隊伍人員素質(zhì)問題的惡性循環(huán)。

3 針對這些問題所應(yīng)采取的有效策略

3-1 充分認識到高職院校輔導(dǎo)員工作的重要性，從根本上解決問題

黨中央多次強調(diào)思想工作的重要性，并明確提出了對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的高度重視。因此，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認識到輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性和迫切性，把其提升到學(xué)校建設(shè)的最高層面上。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該多多開展專題討論，在全校范圍內(nèi)進行輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)宣傳和樹立輔導(dǎo)員隊伍的正面準確的形象，從而從根本上解決輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)問題。只有校領(lǐng)導(dǎo)切身實地地為輔導(dǎo)員工作著想，讓師生看到學(xué)校對輔導(dǎo)員工作的重視，才能引起全校范圍的關(guān)注和改善。

3-2 促進高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的專業(yè)化，從制度上解決問題

依法治國在高職院校的體現(xiàn)就是依法治校。不論是什么工作都應(yīng)該做到有法可依，有規(guī)可依。這是當(dāng)前依法治國大背景下無法逃避也無須逃避的問題。所謂制度，就是所有和輔導(dǎo)員工作相關(guān)的工作的定位問題。應(yīng)該首先明確什么是輔導(dǎo)員應(yīng)該的本職的工作，什么工作重要，什么工作不重要，從制度上規(guī)范輔導(dǎo)員的職責(zé)。進一步地，要制定嚴格的獎懲制度，完善評級制度，使輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)和其他機構(gòu)的建設(shè)一樣，走專業(yè)化、職業(yè)化的道路。最終，要加強落實，從細處著眼，使這些規(guī)章制度能夠有效的運行下去。

3-3 提高輔導(dǎo)員的待遇水平，加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，從物質(zhì)和精神層面上解決問題

談到輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，待遇問題是不可避免的。只有有吸引力的待遇水平才能促進輔導(dǎo)員隊伍的良性發(fā)展，促進輔導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)然，提高待遇并不是盲目的增加工資水平，而是在認真深入的研究基礎(chǔ)上，建立一套完善的待遇評級制度，做到有據(jù)可依，有法可依。只有這樣，才能在物質(zhì)層面使得輔導(dǎo)員安心，使得他們看到希望。要加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。我們應(yīng)該知道，物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是升華。在物質(zhì)基礎(chǔ)上，提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)水平和精神高度，才能讓他們?nèi)硇牡南矏圻@份工作，在工作中充分發(fā)揮自身的能動性，對學(xué)生的教育引導(dǎo)工作必然起到積極的作用。

3-4 優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)，控制輔導(dǎo)員隊伍的來源情況，從入口上解決問題 針對當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)的嚴重失衡，應(yīng)該在來源上對輔導(dǎo)員進行嚴格控制。當(dāng)我們解決了上述三個問題之后，輔導(dǎo)員隊伍必然有一個全新的改善。但是，不可避免地會出現(xiàn)一些看重輔導(dǎo)員待遇而忽視輔導(dǎo)員本職工作的人的存在。因此，應(yīng)該從輔導(dǎo)員的招聘工作中嚴格把關(guān)，不能單純地追求輔導(dǎo)員隊伍的數(shù)量，更應(yīng)該注重輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量，嚴格把關(guān)。從而在源頭上控制流入輔導(dǎo)員隊伍人員的素質(zhì)水平，這樣也為日后的管理和提高工作打下了良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié) 論

我國正處在飛速發(fā)展的階段，依法治國的提出是保證社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。在這個背景下，高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)就有了其依據(jù)和方向。我們應(yīng)該認識到，高職院校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。本文中所討論的問題都不應(yīng)該也不可能是單獨存在并單獨解決的。只有在高層領(lǐng)導(dǎo)的充分認知和高度重視之下，在制度、物質(zhì)、精神、來源等層面上全面統(tǒng)一的開展工作，才能做到依法治國背景下對高職院校輔導(dǎo)員隊伍的有序建設(shè)，使其為學(xué)生的成長成才發(fā)揮應(yīng)有的重要的作用。

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