基于新加坡教學(xué)管理探究中國高校教務(wù)工作的合理化建議

任俊穎

摘要：該論文主要結(jié)合新加坡高校教務(wù)管理的成效和目前中國高校教務(wù)管理中問題，有針對性的給出有效開展教務(wù)工作的合理化建議。

關(guān)鍵詞：教務(wù)管理 教務(wù)體制 合理化

1 概述

由于中國和新加坡整個教育背景和體制不同。新加坡教務(wù)管理體系較為成熟，而中國在近些年的發(fā)展中，教務(wù)管理還處在由傳統(tǒng)的“一級管理”向“二級管理”的轉(zhuǎn)變階段，轉(zhuǎn)變中暴露些問題，例如在職能的劃分等方面還沒有清楚的界限。在新加坡高校，大院負(fù)責(zé)規(guī)定制度方面的宏觀調(diào)控，具體教務(wù)方面只負(fù)責(zé)考試試卷的統(tǒng)一歸檔打印。二級學(xué)院的教務(wù)管理很獨立，教學(xué)材料、課務(wù)、日常工作都根據(jù)不同學(xué)院的特點進行了合理的規(guī)劃。而中國高校的教務(wù)管理還處在徹底實現(xiàn)二級管理的過渡中，所以表現(xiàn)出來的首要問題就體現(xiàn)在決策力上，即二級管理實現(xiàn)的不夠徹底。二級學(xué)院基本完成上級布置的各類任務(wù)，檢查等硬性的指令；大院統(tǒng)一負(fù)責(zé)教學(xué)材料的收齊、統(tǒng)一安排課務(wù)，統(tǒng)一安排監(jiān)考，通過統(tǒng)一制度 “一刀切”的方式來考核各二級學(xué)院。

2 新加坡和中國高校教務(wù)管理的比較

新加坡高校的教務(wù)并不“繁雜”，主要是因為在這個信息化時代，其教務(wù)系統(tǒng)利用的很充分，針對常規(guī)性的工作，教師和學(xué)生基本都是通過教務(wù)系統(tǒng)獲取各類教務(wù)通知，查詢各類所需材料。針對特殊咨詢，學(xué)生和老師再直接到教務(wù)處咨詢。教務(wù)軟件由其軟件學(xué)院自行開發(fā)，能有效的根據(jù)實際需求進行設(shè)計，并能不斷根據(jù)需求變換而定時改進軟件，高效服務(wù)于全校的老師和學(xué)生。沒有日常的教學(xué)材料檢查，給老師們更多的空間。讓老師用自己的方式進行授課，最終學(xué)生們的接受程度和認(rèn)可程度是對老師教學(xué)的最重要評價，而不是停留在紙質(zhì)教學(xué)材料的格式要求上。下表中通過在不同教務(wù)工作方面的比較，可以清晰看出其各自的不同點。

3 中國高校教務(wù)中存在的問題

高校二級管理是一種不同于高校傳統(tǒng)管理方式的新模式，根本目的是解決高校發(fā)展的動力機制問題，促進學(xué)科的整合和發(fā)展，激發(fā)各級組織的活力，切實提高辦學(xué)效益。而高校教學(xué)管理的重點就是教務(wù)工作，高等學(xué)校教務(wù)管理水平直接影響高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。以下為總結(jié)歸納的3個突出問題：

3.1 “一刀切”：突出問題體現(xiàn)在教學(xué)文檔的要求（例如記分冊）不能根據(jù)各二級學(xué)院特點而設(shè)計。文檔內(nèi)容要求過細，給老師“自由發(fā)揮”的空間較少。每學(xué)期檢查的教學(xué)材料內(nèi)容條目都一致，但是其中很多材料的意義為“0”，例如教師們每學(xué)期都填寫的期初、期中、期末教學(xué)檢查表等“形式文件”。

3.2 教務(wù)系統(tǒng)問題：在信息化如此暢通的年代中，高校教務(wù)管理系統(tǒng)還存在很多不足，例如系統(tǒng)設(shè)計大多從學(xué)院的管理業(yè)務(wù)流程出發(fā)，部分功能不適合我院的具體管理工作。典型的反映在教師的調(diào)課問題多上，經(jīng)常因各種原因不能順利調(diào)課，這給后續(xù)帶來很多麻煩。教務(wù)系統(tǒng)設(shè)計缺乏靈活性，缺少人性化的功能，使得工作很多時候略顯“生硬”。教務(wù)系統(tǒng)多年沒有進行升級，同樣的問題年年出現(xiàn)，工作效率低。

3.3 教務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平：二級院系教務(wù)人員工作被動。由于受高校傳統(tǒng)的管理方式的影響，二級院系教務(wù)人員知識作為學(xué)校教務(wù)管理部門任務(wù)的執(zhí)行者和院系日常教學(xué)信息的反饋者。在此過程中，他們只是消極、被動地進行上傳下達。二級院系的教務(wù)管理工作顯得沉悶，毫無生氣。日常的教務(wù)管理較瑣碎繁雜，要將這些事務(wù)性的工作做好，保證日常教學(xué)秩序的有序進行都需要花去很多時間。所以沒有時間進行業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，相關(guān)的有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)參加較少。

4 改進建議

針對以上教務(wù)方面現(xiàn)存的3個突出性問題給出以下3方面建議：

4.1 轉(zhuǎn)變觀念-實現(xiàn)人性管理。以教學(xué)定位及素質(zhì)培養(yǎng)為中心的應(yīng)用型教育教學(xué)改革，往往是從專業(yè)的課程體系及人才培養(yǎng)計劃改革入手的，以學(xué)生為主題的教學(xué)方法改革實踐也必定出自教學(xué)第一線。也就是說，教學(xué)改革的起點以及本質(zhì)性操作都在基層。在教學(xué)財務(wù)報銷制度和流程、考務(wù)、學(xué)籍管理、畢業(yè)審核等常規(guī)工作依然由大院教務(wù)處層面統(tǒng)一管理的情況下，為了推動基層的改革和創(chuàng)新，院校的教務(wù)管理應(yīng)注重關(guān)注點下移，加強二級部門的教務(wù)管理，下放必要的管理權(quán)限，實現(xiàn)管理重心的下移，落實二級管理。以下表格就不同的教務(wù)事宜給出的改進建議（見表2）。

4.2 轉(zhuǎn)變渠道-暢通教務(wù)系統(tǒng)。實用的教務(wù)管理系統(tǒng)是建立在先進的管理制度和管理理念之上的。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視，加大經(jīng)費的投入使用。新加坡高校的教務(wù)軟件是軟件學(xué)院自行研發(fā)的。如果中國高校也能有效的利用起各自的特色資源，通過專業(yè)性人才同樣可以自發(fā)開發(fā)出一個適合中國高校教務(wù)實際情況的教務(wù)軟件，甚至可以作為一個項目課題讓專業(yè)老師們完成。從教務(wù)管理工作的實際出發(fā)，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)的支撐能力，充分發(fā)揮信息集中存儲、網(wǎng)絡(luò)共享的優(yōu)勢，實現(xiàn)全過程的教務(wù)信息化管理，幫助教學(xué)管理人員能夠擺脫手寫操作、紙質(zhì)保存，人工檢索的傳統(tǒng)方式，無紙化、智能化、綜合化的方向發(fā)展，從復(fù)雜煩瑣低效的工作中解放出來。提高工作效率，提升辦公質(zhì)量，使辦公人員可以輕松快捷地完成教務(wù)管理的任務(wù)。（見表3）

4.3 轉(zhuǎn)變意識-教務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)。要提高二級院系教務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在新的高校二級管理模式下僅僅應(yīng)付日常的教學(xué)工程中的事務(wù)性工作是遠遠不夠的。二級院系教務(wù)人員要加強管理理論的學(xué)習(xí)，并將理論運用到實踐中去。不斷更新業(yè)務(wù)知識，如：計算機應(yīng)用、檔案歸檔實務(wù)等。同時，還應(yīng)熟悉教務(wù)管理文件，掌握政策，對于學(xué)生或老師的疑問能及時回答，而不是推給校級教務(wù)管理部門。另外，二級院系教務(wù)人員需深入教學(xué)一線，發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合管理理論和大政方針解決問題，使其符合本院系的實際，提高工作效率。高校教務(wù)工作人員有其自身的工作對象、工作內(nèi)容和方式，因此必須了解本院系相關(guān)專業(yè)的基本知識。任何一個院系都有自己獨特的學(xué)科和專業(yè)特色，而教務(wù)工作人員總是服務(wù)于本院系教師和學(xué)生的，這就要求他們必須對本院系各學(xué)科的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)有一個宏觀把握，要做到心中有數(shù)，這些知識將是其教學(xué)服務(wù)工作的重要支撐。

5 總結(jié)

高校教務(wù)制度和管理方式都會不斷完善起來的，需要時間的同時，更需要管理層對現(xiàn)存問題的重視。教務(wù)管理作為一個學(xué)校的最重要組成部分，對學(xué)校老師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)成質(zhì)量都是有重要引導(dǎo)作用的。需要在如何更有效的服務(wù)于老師和學(xué)生和管理制度的創(chuàng)新方面有更多的思考，而不能更多的局限在如何“考核”下一級的教務(wù)工作上。教務(wù)管理要更充分的實現(xiàn)“二級管理”，真正放權(quán)給二級學(xué)院，更好的起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，服務(wù)于師生。

參考文獻：

[1]張鳴.試論高等學(xué)校教務(wù)工作的分級管理[J].黑龍江高教研究，2008（9）：69.

[2]白雪.淺談教務(wù)行政管理工作中的溝通[J].教科導(dǎo)刊，2011（2）：167.

[3]陳滿先.新時期體育成人高等教育教務(wù)工作改革對策[J].體育成人教育學(xué)刊，2004（6）：5.