劉曉 鄭芬芬
【摘 ? ?要】危機(jī)是一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象,無論是在什么情況下,危機(jī)都一直沒有消亡的趨勢(shì),而是始終藏匿在社會(huì)的各個(gè)角落,時(shí)刻會(huì)威脅民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,給人們?cè)斐蓛?nèi)心的恐懼,使國家安全和社會(huì)穩(wěn)定受到很大影響。圖書館也是如此,也會(huì)遇到各種危機(jī),譬如:各種自然災(zāi)害引發(fā)的圖書館危機(jī)、各種人為因素引發(fā)的圖書館危機(jī)和各種突發(fā)事件等等,不一而足,這些都會(huì)給圖書館帶來不同程度的損失,有些災(zāi)害事件對(duì)圖書館的生存和發(fā)展甚至是毀滅性的。
【關(guān)鍵詞】圖書館 ?危機(jī) ?管理
中圖分類號(hào):G4 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.03.166
進(jìn)行圖書館危機(jī)管理研究的意義就在于為消除圖書館危機(jī)管理過程的諸多弊端,盡一份綿薄之力。大體上來講,我國的圖書館事業(yè)與世界上的先進(jìn)國家相比,差距還很大,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)圖書館長期健康、可持續(xù)發(fā)展的需要。由于各種緣故,圖書館在危機(jī)管理方面長期積累了非常多的問題,比如說缺乏危機(jī)管理意識(shí),沒有編制危機(jī)管理預(yù)案,很少進(jìn)行危機(jī)實(shí)戰(zhàn)模擬演練,缺少危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)等等一系列的問題。
要使圖書館有更好的發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變管理理念,重視危機(jī)管理的研究。目前來講,圖書館界在危機(jī)管理上存在的深層次問題主要有以下幾個(gè)方面。
第一,危機(jī)管理機(jī)構(gòu)不健全。
由于我國的圖書館事業(yè)在人、財(cái)、物等方面的資源配置相對(duì)來說比較匱乏,資源調(diào)配不均,大量的人、財(cái)、物等資源被廣泛地集中在少數(shù)比較有財(cái)力的圖書館,使得大部分圖書館要想在圖書館中建立專門的圖書館危機(jī)管理部門心有余而力不足。因此,國內(nèi)的大多數(shù)圖書館都沒有專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu),更別說有經(jīng)過一定的圖書館危機(jī)管理方面知識(shí)和技能培訓(xùn)的專門的危機(jī)管理人員,當(dāng)危機(jī)到來時(shí),由館里領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織館內(nèi)人員進(jìn)行危機(jī)事件處理應(yīng)對(duì),頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳地來進(jìn)行危機(jī)化解。當(dāng)危機(jī)再次來臨時(shí),如法炮制,始終不能建立一個(gè)長效的危機(jī)管理機(jī)構(gòu),或者退而求其次的危機(jī)管理小組。這樣做,一個(gè)最大的缺陷就是危機(jī)管理權(quán)責(zé)混亂,在追究危機(jī)管理責(zé)任時(shí),出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,很難進(jìn)行責(zé)任倒查。這樣,圖書館人缺失了責(zé)任意識(shí)的一個(gè)嚴(yán)重后果就是很難在圖書館中建立起良好的危機(jī)預(yù)防意識(shí)了。當(dāng)進(jìn)行危機(jī)責(zé)任倒查時(shí),只要你推我我推你,到時(shí)就形成人人都有責(zé)任,而人人都沒有責(zé)任的局面了。
第二,缺乏有效的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。
圖書館缺乏危機(jī)管理機(jī)構(gòu)或危機(jī)管理小組的一個(gè)顯著弊端就是沒有一個(gè)完善的、協(xié)調(diào)運(yùn)作的危機(jī)處理機(jī)制,也會(huì)錯(cuò)過最佳的危機(jī)處理時(shí)機(jī),帶來不必要甚或令人遺憾的損失。我們圖書館人需要清楚地知道我們的圖書館一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)整體,一榮俱榮,一損俱損,當(dāng)圖書館危機(jī)來臨時(shí),圖書館內(nèi)各部門要保持高效協(xié)作,偉大的團(tuán)結(jié)凝聚偉大的力量,偉大的力量成就偉大的事業(yè)。消除事不關(guān)己高高掛起的那種不負(fù)責(zé)任的心理,當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),要進(jìn)自己部門最大的努力來協(xié)助其他部門的危機(jī)應(yīng)對(duì)。但當(dāng)下,國內(nèi)圖書館大多數(shù)沒有建立起完善、有效的危機(jī)處理協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),各自為政,混亂不堪,最終的結(jié)果就是導(dǎo)致各部門間存在溝通障礙,信息交流遇阻、遲滯,錯(cuò)過了危機(jī)解決的最佳時(shí)機(jī)甚者是進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了危機(jī)影響的范圍,給圖書館帶來更大的麻煩,導(dǎo)致在危機(jī)地處理中事倍功半,嚴(yán)重影響到圖書館的自身形象和正常運(yùn)行。最終,導(dǎo)致本館整個(gè)團(tuán)隊(duì)的利益受到巨大損害,造成本館形象一落千丈,影響的不是本館某一部門,而是館內(nèi)所有部門,每一名館員的形象都會(huì)大打折扣。會(huì)在讀者心中造成難以挽回的損失。
第三,形象恢復(fù)重建工作舍本逐末?,F(xiàn)代圖書館的形象恢復(fù)重建工作搞不好,就不能增進(jìn)圖書館與社會(huì)公眾之間的相互理解、信任與合作,難以在公眾中樹立良好的形象,為本館工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)圖書館危機(jī)發(fā)生后,只有妥善采取正確的危機(jī)事后形象恢復(fù)重建工作,才能把危機(jī)造成的危害降至最低,以便事后更好地維護(hù)好自身的社會(huì)形象,不至于使本館形象難以為繼。但現(xiàn)在的事實(shí)是,圖書館界普遍缺乏這種危機(jī)事后形象恢復(fù)重建意識(shí),當(dāng)遇到需要公關(guān)的圖書館危機(jī)事件時(shí),采取的往往是一些遮遮擋擋,不愿承認(rèn)本館之過的文過飾非之舉,很多時(shí)候造成了自身形象在短時(shí)期之內(nèi)難以挽回的嚴(yán)重后果。其缺乏危機(jī)公關(guān)意識(shí)的表現(xiàn):其一就是當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)后,不能與廣大民眾和社會(huì)輿論進(jìn)行良好的溝通,甚至是否認(rèn)危機(jī)事件的發(fā)生,當(dāng)經(jīng)過媒體的披露之后,在廣大民眾和社會(huì)輿論中造成更惡性的不利影響,使本館的社會(huì)公信力大大下降;其二不是積極地彌補(bǔ)自己所導(dǎo)致的危機(jī)事件,從根本上遏制此種危機(jī)事件的再次出現(xiàn),而是根據(jù)輿論反應(yīng)來定制處理方案,文過飾非,舍本逐末,只會(huì)導(dǎo)致更大的危機(jī);最后一點(diǎn)就是把大部分精力用在應(yīng)對(duì)各種各樣的社會(huì)響應(yīng)上,危機(jī)來了緊一下,危機(jī)過后松一下,輿論來時(shí)緊一下,輿論消時(shí)又松了,只把很少的精力放到圖書館的重建中來,這更是買櫝還珠,分不清輕重緩急了。
第四,圖書館危機(jī)預(yù)警機(jī)制不健全。圖書館危機(jī)預(yù)警就是從其內(nèi)外環(huán)境入手,依據(jù)其變化,進(jìn)行細(xì)致排查,做到有自知之明:圖書館近期以及未來可能會(huì)發(fā)生哪些危機(jī)事件,這些危機(jī)事件何時(shí)可能發(fā)生,危機(jī)發(fā)生可能產(chǎn)生的不利影響。其作為危機(jī)管理第一階段中的重點(diǎn)內(nèi)容,意義重大:若能在危機(jī)事件爆發(fā)前,就能迅速將危機(jī)的根源消滅,則可以在圖書館危機(jī)管理中起到事半功倍的巨大效果,節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力。圖書館危機(jī)預(yù)警機(jī)制就是圖書館建立起一種能夠準(zhǔn)確揭示危機(jī)前兆、并提供預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)、制度、網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)對(duì)預(yù)案的大系統(tǒng)。由于缺乏危機(jī)意識(shí),國內(nèi)的圖書館,絕大多數(shù)都沒有建立起一種危機(jī)預(yù)警機(jī)制,難以防危機(jī)于未然。
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