戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑分析

張永莉

[摘要]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用SWOT方法，從內(nèi)部外部的機(jī)遇與威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)對(duì)其分析，提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與建議。

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑；SWOT分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533146

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使要素稟賦結(jié)構(gòu)急劇變化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步消逝，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻滯日益明顯，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的勞動(dòng)力、土地、燃料動(dòng)力等價(jià)格持續(xù)上升，生產(chǎn)要素成本壓力加大，工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的大趨勢(shì)倒逼政府加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正是建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。

1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是根據(jù)研究對(duì)象自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出研究對(duì)象的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在的戰(zhàn)略分析方法。它可以全面的分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)與不足，并通過(guò)組合分析研究新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和制約因素，達(dá)到理清發(fā)展思路、走對(duì)發(fā)展路徑、克服不足和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

11外部條件分析

111機(jī)遇判斷

（1）多方面政策給力新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定了我國(guó)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨后，江蘇省相繼出臺(tái)《江蘇省新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》、《江蘇省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案》等一系列政策及方案，確立了十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為省內(nèi)各地實(shí)施各類(lèi)發(fā)展計(jì)劃、制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策提供了依據(jù)和保障。之后，南通市政府明確提出要狠抓新興產(chǎn)業(yè)拓展規(guī)模，并出臺(tái)了《關(guān)于加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《南通市“十二五”培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，這對(duì)于培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

（2）消費(fèi)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入必須依靠科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期，人民生活向全面小康發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，對(duì)節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)產(chǎn)品及物聯(lián)網(wǎng)、軟件等生產(chǎn)性服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)旺盛的市場(chǎng)需求，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的助推作用。

（3）多戰(zhàn)略疊加承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

隨著上海自貿(mào)區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立，滬通長(zhǎng)江大橋的開(kāi)工建設(shè)，陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的深入推進(jìn)，新的開(kāi)發(fā)開(kāi)放格局正在徐徐展開(kāi)，“靠江靠海靠上?！豹?dú)特的資源稟賦和水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，南通將逐步成為承接上海、蘇南輻射的橋頭堡和貫通蘇中、蘇北的門(mén)戶(hù)區(qū)。

112威脅分析

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。全國(guó)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分產(chǎn)業(yè)由于重復(fù)建設(shè)，已出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩。如全國(guó)至少已有20個(gè)省市提出要打造新能源基地，17個(gè)省市將光伏產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，全國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠(chǎng)家已迅速增至近千家，生產(chǎn)能力占全球需求的60%。盲目投資、重復(fù)建設(shè)必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（2）區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)壓迫發(fā)展。為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，各地相繼制定優(yōu)惠政策和措施，加大資金投入，吸引高端產(chǎn)業(yè)人才，大力培育和壯大區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。上海已設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)投向早中期新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。同時(shí)還加大了跨國(guó)公司在滬設(shè)立總部、研發(fā)中心和先進(jìn)制造基地的爭(zhēng)取力度。蘇州專(zhuān)門(mén)設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造以及集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出較強(qiáng)的行業(yè)成長(zhǎng)性，對(duì)南通市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

（3）市場(chǎng)需求倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。國(guó)際航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)近年市場(chǎng)需求下降，南通造船業(yè)出口受到很大沖擊，造船業(yè)弊端凸顯。先進(jìn)制造能力不足，高端船舶訂單比重偏低；低端產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，占據(jù)大量資金、土地、岸線(xiàn)等稀缺資源，制約了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。造船業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)倒逼南通船企向附加值高、前景廣闊的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

12內(nèi)部條件分析

121優(yōu)勢(shì)分析

（1）科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局。近年來(lái)，全市精心進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)布局，以港閘區(qū)為例：規(guī)劃建設(shè)了市北新城核心區(qū)、市北科技城和永興五水城等三大新城板塊，全力打造了南通北先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)、火車(chē)站北物流園、唐閘古鎮(zhèn)和萬(wàn)頃良田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)五大產(chǎn)業(yè)載體。目前新城板塊端倪初見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)載體特色彰顯，“3+5”產(chǎn)城一體、板塊互動(dòng)、功能互補(bǔ)的融合發(fā)展格局已基本形成。

（2）良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“十二五”期間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐更加明顯。圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、船舶配套等高新特色產(chǎn)業(yè)，培育了一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)，實(shí)施了一批重大科技項(xiàng)目，涌現(xiàn)出一批高科技產(chǎn)品。

（3）專(zhuān)業(yè)的院校資源。

南通有多所具有影響力的職業(yè)教育院校，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，不僅為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)輸出一大批高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，還積極參與政校企合作，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)適應(yīng)崗位要求的技能人才。

122劣勢(shì)分析

（1）資源環(huán)境出現(xiàn)瓶頸。市區(qū)很大范圍內(nèi)不能承載制造業(yè)新項(xiàng)目，所剩區(qū)域非常有限。此外，電價(jià)上調(diào)、勞動(dòng)力成本上升、運(yùn)輸費(fèi)用增加及人民幣的持續(xù)升值等情況不斷擠壓著企業(yè)利潤(rùn)空間，80%以上的企業(yè)都面臨成本增加問(wèn)題。

（2）金融體系不夠配套。一是金融機(jī)構(gòu)體系主要由“大而全”的大型金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，難以對(duì)新興產(chǎn)業(yè)靈活、多樣化、不斷變化的需求做出全面、及時(shí)、有針對(duì)性的反應(yīng)。二是金融服務(wù)的細(xì)分化、專(zhuān)業(yè)化程度不高，導(dǎo)致整個(gè)金融體系向新興產(chǎn)業(yè)滲透能力不足，對(duì)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的潛在金融資源動(dòng)員能力不足。三是金融技術(shù)仍然比較落后，已出現(xiàn)的先進(jìn)金融技術(shù)推廣力度還不夠，服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)缺少具體手段。

（3）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃仍舊缺位。為加快產(chǎn)城融合發(fā)展，近年來(lái)先后完成各類(lèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但始終缺乏一部指導(dǎo)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。為避免發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中定位不清、布局雜亂，硬件不“硬”、軟件太“軟”，重引輕選、重量輕質(zhì)等問(wèn)題，亟須研究出臺(tái)一部專(zhuān)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。

（4）產(chǎn)業(yè)能級(jí)相對(duì)低端。缺乏高起點(diǎn)、高水平、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，即便是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，真正擁有引領(lǐng)行業(yè)未來(lái)發(fā)展核心技術(shù)的很少，存在“高端產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。如海洋工程產(chǎn)業(yè)，盡管是南通七大新興產(chǎn)業(yè)之一，位居全國(guó)第二，但與世界海工裝備制造強(qiáng)國(guó)比，主流裝備研發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)依賴(lài)國(guó)外，尚不具備完整的專(zhuān)業(yè)化制造能力；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中間產(chǎn)品原料藥為多，缺乏直接面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)、有價(jià)值調(diào)控空間的終端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品。由于產(chǎn)品缺乏特色，沒(méi)有行業(yè)號(hào)召力和影響力，不能在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)業(yè)能級(jí)整體不高。

（5）企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。在核心技術(shù)研發(fā)上，技術(shù)創(chuàng)新支撐體系還不完善，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目不多，缺乏核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力。在領(lǐng)軍人才引進(jìn)上，企業(yè)引才的主體意識(shí)不強(qiáng)，參與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性欠缺，不愿承擔(dān)人才投資成本與人力資源投資風(fēng)險(xiǎn)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，難以保證人才質(zhì)量。在科技創(chuàng)新氛圍上，企業(yè)在工作環(huán)境營(yíng)造、科研設(shè)施配套、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化融入等方面投入不足，難免出現(xiàn)“引得進(jìn)、用不好、留不住”的現(xiàn)象。

（6）人才支撐缺乏力度。人才資源總量不足與結(jié)構(gòu)矛盾并存，人才創(chuàng)新能力還不夠高、領(lǐng)軍人才吸納不多、領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備不足，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨管理型、技術(shù)型人才和產(chǎn)業(yè)工人共同短缺的現(xiàn)實(shí)難題。此外，雖然已有一些領(lǐng)軍人物和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，但總體“勢(shì)單力薄”，“聯(lián)合作戰(zhàn)”能力較弱，團(tuán)隊(duì)支撐作用不明顯。人才對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支撐力度仍顯不夠。

2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與建議

21發(fā)展方向

綜合分析區(qū)位特征、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等客觀因素，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向，以新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源集約的創(chuàng)新發(fā)展之路，從而實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新雙向融合，呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模做大、比重提高的態(tài)勢(shì)。

22發(fā)展思路

221明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃先行

（1）科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位?？茖W(xué)規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，首要是明確產(chǎn)業(yè)定位。這將有利于資源的集中配置，打造關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前全國(guó)各地都在積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各地制訂出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略常常相互雷同，沒(méi)有特色，造成資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)。應(yīng)盡可能總結(jié)教訓(xùn)，少走彎路，要注意結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)細(xì)分，突出強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，走出一條細(xì)分化、差異化戰(zhàn)略路徑。

（2）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)載體。充分利用載體空間實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、聚集區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，不僅要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的聚集，還要有科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融合作等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為集群內(nèi)企業(yè)等提供科技、培訓(xùn)、金融等公共服務(wù)，使集群內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)鏈上相互銜接，在群體里相互依托促進(jìn)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)聚集力，構(gòu)成一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)健康完整的生態(tài)系統(tǒng)。

222壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大分子

（1）科學(xué)篩選，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的有效途徑。近年來(lái)，上海、蘇南的土地、勞動(dòng)力、交通等有形要素成本持續(xù)上升，這對(duì)一些要素依賴(lài)型企業(yè)影響較大，會(huì)向鄰近外圍梯度轉(zhuǎn)移。南通市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有獨(dú)特的成本和資源優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能相對(duì)完善，為承載項(xiàng)目提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要搶抓機(jī)遇、科學(xué)篩選、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，避免“過(guò)道效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”，在區(qū)域合作的過(guò)程中分享“機(jī)遇紅利”。

（2）精心培育，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速突破的支撐。培大扶強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，是促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大的現(xiàn)實(shí)有效途徑。一是重點(diǎn)培育億元龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)億元企業(yè)加大投入力度，加速創(chuàng)新和改造步伐，壯大企業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)集聚一批上下游配套企業(yè)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是助推中小企業(yè)新增列統(tǒng)。將科技創(chuàng)新與發(fā)展中小企業(yè)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)、行動(dòng)計(jì)劃和扶持政策，按照初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期成長(zhǎng)路線(xiàn)圖，實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，設(shè)立“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型為科技型規(guī)模企業(yè)。三是加強(qiáng)小微企業(yè)扶持引導(dǎo)。不斷優(yōu)化新興企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)本地小微企業(yè)向軟件、通信、生物醫(yī)藥、新材料和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變產(chǎn)業(yè)層次低下、科技含量不高的劣勢(shì)。同時(shí)，引導(dǎo)大企業(yè)將配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸至本地小微企業(yè)，搭建小微企業(yè)與重點(diǎn)高等院校、科研院所技術(shù)創(chuàng)新合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，為推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

223轉(zhuǎn)型升級(jí)淘汰落后，凈化分母

（1）加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化為目標(biāo)，重點(diǎn)打造裝備制造、船舶制造和電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)按照做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量的思路，在鞏固提升現(xiàn)有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新興裝備制造業(yè)，推動(dòng)裝備制造業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升層次。船舶制造業(yè)加快船舶制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)沿江沿河開(kāi)發(fā)向縱深轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品向海工平臺(tái)、船用配套等高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)單制造向研發(fā)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步彰顯產(chǎn)業(yè)特色。電子信息業(yè)加快引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的優(yōu)質(zhì)電子信息項(xiàng)目，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍型企業(yè)。

（2）加緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。以擴(kuò)大存量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，實(shí)施資源整合，加快技術(shù)升級(jí)，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平。重點(diǎn)促進(jìn)紡織服裝、電力能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)提升。加大紡織服裝自主設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)的能力，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在高精尖上下功夫，力創(chuàng)自主品牌，追求更高效益。電力能源行業(yè)大力實(shí)施節(jié)能減排改造，實(shí)現(xiàn)“低消耗、少排放、高增長(zhǎng)”。大力加快產(chǎn)城融合步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]周晶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及地區(qū)分布[J].統(tǒng)計(jì)研究，2012，29（9）.

[2]宋歌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2013（5）.