江蘇科技型小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式研究

王征

[摘要] 作為高新技術(shù)最活躍的一部分，科技型小微企業(yè)的發(fā)展越來越得到各界關(guān)注。本文從分析江蘇科技型小微企業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，以調(diào)查問卷為依據(jù)，研究并歸納了江蘇科技型小微企業(yè)在萌芽期、成長期、穩(wěn)定期和蛻變期所采取發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式，以建立用人、創(chuàng)新激勵(lì)和政府聯(lián)系三個(gè)機(jī)制為依托，為江蘇科技型小微企業(yè)的發(fā)展提出了具有現(xiàn)實(shí)意義的指導(dǎo)意見。

[關(guān)鍵詞] 江蘇；科技型小微企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新模式

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.029

自20世紀(jì)70年代末我國實(shí)行改革開放以來，特別是90年代以來，我國政府先后制定了一系列加速發(fā)展小微企業(yè)的政策，其中以科技型小微企業(yè)尤為突出。該系列政策包括了為其營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技人才引進(jìn)及激勵(lì)政策。2013年6月29-30日，科技進(jìn)步與對(duì)策雜志社與江蘇大學(xué)管理學(xué)院在南京成功舉辦了“科技型小微企業(yè)發(fā)展論壇”，論壇以江蘇科技型小微企業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策為例，圍繞其發(fā)展的理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了專題研討。十八大報(bào)告明確提出“支持小微企業(yè)，特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”，科技型小微企業(yè)作為科學(xué)技術(shù)最為活躍的群體，對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化國家創(chuàng)新體系發(fā)揮著不可替代的作用，那么在江蘇這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省研究其發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式更是一個(gè)值得深入探究的重要課題。

1 科技型小微企業(yè)的界定

2011年，工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，將中小企業(yè)劃分為中型、小型和微型三類，并從人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)規(guī)模等方面，分別給出不同行業(yè)、不同類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)。本文認(rèn)為科技型小微企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，以科技成果商品化和技術(shù)開發(fā)為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，但是規(guī)模較小、人數(shù)較少、仍處于發(fā)展起步階段或初期的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

科技型小微企業(yè)和傳統(tǒng)的大型或中型企業(yè)有很大不同，科技型小微企業(yè)的生命周期普遍較短，生長周期較長，較大部分比例的科技型小微企業(yè)一直掙扎在生命周期的萌芽期，無法突破進(jìn)入成長期甚至成熟期，也有部分屬于曇花一現(xiàn)，好不容易進(jìn)入了成長期后直接跌入衰退期。

2 江蘇科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年10月，江蘇省共有科技型小微企業(yè)2551家，有約2/3的企業(yè)分布在南京、蘇州、無錫和常州這四個(gè)經(jīng)濟(jì)大市之中，其中南京816家、蘇州421家、無錫410家和常州264家。課題研究小組從中選取了849家企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，這些采樣對(duì)象均按照所在城市的科技型小微企業(yè)比例進(jìn)行抽取，涉及生物制藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息化、機(jī)電一體化等行業(yè)，截至2015年3月，回收有效調(diào)查問卷93份（南京23份，蘇州17份，無錫31份，常州7份，其他城市15份）。課題組通過對(duì)調(diào)查問卷的深入分析，江蘇科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題呈現(xiàn)出以下特征：

2.1 受社會(huì)和政府重視度不夠

江蘇是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，GDP居我國第二，在經(jīng)濟(jì)上重鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、輕T業(yè)以及外向型服務(wù)業(yè)等。無論是社會(huì)還是政府，對(duì)于科技型企業(yè)的關(guān)注度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更不要說科技型小微企業(yè)了。在回收的問卷中，85家企業(yè)都表示政府的關(guān)注度不夠，企業(yè)遇到實(shí)際困難的時(shí)候政府很難給予幫助。有3家從事企業(yè)信息化行業(yè)的企業(yè)表示政府在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)直接將他們拒之門外，連最基本的招標(biāo)資格都沒有；有13家企業(yè)表示政府對(duì)其辦公場(chǎng)地租金及水電費(fèi)用不但沒有減免，還硬性攤派了其他費(fèi)用；有25家企業(yè)表示在與部分政府人員接觸中對(duì)方都不清楚科技型小微企業(yè)到底是做什么的、靠什么盈利，甚至還有人認(rèn)為是皮包公司?？萍夹托∥⑵髽I(yè)得不到重視，得不到社會(huì)認(rèn)可，缺乏特定的服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施為其提供服務(wù)，從而導(dǎo)致了這些小微企業(yè)與政府聯(lián)系得更少，造成了信息不對(duì)稱，使得企業(yè)發(fā)展難上加難。

2.2 領(lǐng)頭人和人才短缺

與一般的企業(yè)相比，科技型小微企業(yè)的領(lǐng)頭人往往就是企業(yè)的靈魂，更為重要。江蘇省高校主要分布在南京，其中著名的南京大學(xué)和東南大學(xué)就坐落在南京。從調(diào)查問卷中可以看出，93家企業(yè)的總經(jīng)理年齡段分別在20～29歲51人，30～39歲34人，40～49歲7人，50歲以上1人；本科以上學(xué)歷占了100%，其中碩士41人，占了約44%，博士9人，占了約10%；南京高校畢業(yè)的有63人（其中包括了第一學(xué)歷或最高學(xué)歷任何一個(gè)在南京高校就讀），占了約68%，該63人中有54人留在了南京、蘇州、無錫和常州這四個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市或蘇南地區(qū)城市創(chuàng)立了科技型小微企業(yè)，而其他城市由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后與高校的匱乏等因素，科技型小微企業(yè)因缺乏帶頭人而創(chuàng)辦能力相對(duì)較弱。而相對(duì)于大中型企業(yè)，科技型小微企業(yè)在薪酬福利、辦公與研發(fā)條件，發(fā)展遠(yuǎn)景等方面都有著很大的不足，科技型小微企業(yè)不僅很難吸引人才，人才流失現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

2.3 資金短缺融資難

科技型小微企業(yè)由于其規(guī)模小、資產(chǎn)少、員工少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和風(fēng)險(xiǎn)性大，資金問題往往是制約其發(fā)展的瓶頸。而融資往往是其遇到最大的困難之一，主要由于企業(yè)缺乏實(shí)質(zhì)的抵押物。從調(diào)查問卷中可以看到僅有36家企業(yè)選擇通過銀行融資，46家企業(yè)選擇通過民間融資，11家選擇通過小額貸款公司。從中不難看出，江蘇省的科技型小微企業(yè)很難直接從銀行融資，而民間融資和小額貸款融資涉及的資金數(shù)額往往不大，利息又偏高，從而在很大程度上制約了企業(yè)規(guī)模發(fā)展。

3 江蘇科技型小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式研究

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期的特征，結(jié)合江蘇省科技型小微企業(yè)的實(shí)際情況，也為了使調(diào)查問卷中被調(diào)查對(duì)象的特征更加鮮明生動(dòng)，本文將江蘇科技型小微企業(yè)分為四個(gè)階段進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式分析：萌芽期、成長期、穩(wěn)定期和蛻變期。

3.1 萌芽期

本文中萌芽期是指科技創(chuàng)業(yè)人員通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的階段，也是科技型小微企業(yè)形成的階段。問卷涉及的93家企業(yè)中，有51家企業(yè)認(rèn)為自己處于萌芽期。這一階段被調(diào)查者大都認(rèn)為當(dāng)前首要任務(wù)是解決如何將研究成果從理論方法和實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向?qū)嶋H生產(chǎn)的問題。

該階段的發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式歸納后有以下幾點(diǎn)：

①有自己的核心技術(shù)并獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

②在技術(shù)水平上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開距離；

③新產(chǎn)品技術(shù)必須與江蘇的潛在市場(chǎng)融合；

④依靠相關(guān)政府部門支持。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業(yè)在發(fā)展初期必須在技術(shù)上有先進(jìn)性能的產(chǎn)品或服務(wù)，由于企業(yè)在這個(gè)時(shí)期往往是未能體現(xiàn)其特點(diǎn)，處于該階段的51家企業(yè)都表示資金上面很匱乏，那么企業(yè)可以選擇有政府支持的項(xiàng)目，例如：國家或江蘇省專項(xiàng)資金項(xiàng)目（自然科學(xué)基金、重大科技支撐與自主創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)資金、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金、科技服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)引導(dǎo)資金、蘇北科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)引導(dǎo)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金等），從資金項(xiàng)目著手逐步擴(kuò)大自己的知名度。由于企業(yè)剛成立，社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)其也不熟悉，那么江蘇省政府和各地方政府也需要加大扶持力度。

3.2 成長期

本文中成長期是指科技型小微企業(yè)經(jīng)過艱苦的創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研成果產(chǎn)業(yè)化后，成為了一個(gè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開始進(jìn)入了成長發(fā)展的階段。問卷涉及的93家企業(yè)中，有24家認(rèn)為其處于成長期，這一階段的企業(yè)認(rèn)為該階段首要任務(wù)是如何解決企業(yè)資源的合理配置、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本和提高質(zhì)量等方面的問題。

該階段的發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式歸納后有以下幾點(diǎn)：

①尋找合適的融資渠道；

②建立企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制；

③打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；

④培育良好的企業(yè)管理制度。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業(yè)在成長期階段應(yīng)該是建立企業(yè)的技術(shù)支撐體系的階段，在江蘇這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的省份中，個(gè)別的單一的創(chuàng)新無法支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)所需要的新技術(shù)，所以科技型小微企業(yè)必須建立獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷進(jìn)行技術(shù)改造與創(chuàng)新。由于有了一定的規(guī)模和產(chǎn)量，成長期的科技型小微企業(yè)可以通過銀行進(jìn)行融資，同時(shí)可以通過關(guān)注江蘇省科技廳、省中小企業(yè)局、當(dāng)?shù)氐目萍季?，積極尋找合適的項(xiàng)目或扶持政策。在這一階段，企業(yè)更要關(guān)注自己的人才培養(yǎng)機(jī)制和企業(yè)管理制度，注重科技人員和經(jīng)營人員的配置，注重員工年齡、能級(jí)的搭配以及各專業(yè)技術(shù)人員的合理搭配。

3.3 穩(wěn)定期

本文中穩(wěn)定期是指經(jīng)過一定時(shí)間的成長和擴(kuò)張，科技型小微企業(yè)的產(chǎn)品趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品銷售額較為豐厚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)為價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。問卷涉及的93家企業(yè)中，有14家認(rèn)為其處于穩(wěn)定期，這一階段的企業(yè)認(rèn)為該階段首要任務(wù)是企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，伴隨著研發(fā)資金的投入多少與風(fēng)險(xiǎn)性之間的協(xié)調(diào)問題。

該階段的發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式歸納后有以下幾點(diǎn)：

①堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略；

②營銷渠道的完善；

③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升；

④企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織構(gòu)架的搭建。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業(yè)在穩(wěn)定期階段應(yīng)加大企業(yè)“科技鏈”的創(chuàng)新力度，須著手研究新技術(shù)、開發(fā)新品牌，在此基礎(chǔ)上提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此須在原有的基礎(chǔ)上完善企業(yè)的經(jīng)營渠道，轉(zhuǎn)向價(jià)格、質(zhì)量、品牌和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，科技型小微企業(yè)應(yīng)構(gòu)建集企業(yè)、高校、政府和科研機(jī)構(gòu)為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)組織不僅可以發(fā)揮科技型小微企業(yè)機(jī)制靈活、分工協(xié)作等優(yōu)勢(shì)，組織內(nèi)部還可以實(shí)現(xiàn)信息共享、創(chuàng)新互動(dòng)等機(jī)制，從而能夠克服科技型小微企業(yè)由于規(guī)模小、資金少、人員匱乏造成的種種不足。

3.4 蛻變期

本文中蛻變期是指科技型小微企業(yè)在穩(wěn)定期積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，那么就能進(jìn)入蛻變期，否則進(jìn)入衰退期。問卷涉及的93家企業(yè)中，有4家認(rèn)為其處于蛻變期。這一階段的蛻變不僅表現(xiàn)在規(guī)模由小微型向大中型蛻變，包括企業(yè)的技術(shù)水平、運(yùn)行模式、組織結(jié)構(gòu)、資源配置甚至包括領(lǐng)頭人和員工經(jīng)營管理理念等的轉(zhuǎn)變，而這一階段的企業(yè)認(rèn)為如何使變革順暢是該階段的重點(diǎn)。

該階段的發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新模式歸納后有以下幾點(diǎn)：

①多元化經(jīng)營；

②產(chǎn)業(yè)升級(jí)；

③尋求政府引導(dǎo)。

由此可以看出，江蘇科技型小微企業(yè)在進(jìn)入了蛻變期后將面臨更加復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，由于自身管理水平的局限性，在起步和發(fā)展階段所擁有的競(jìng)爭(zhēng)力在科技型大中型企業(yè)面前幾乎毫無優(yōu)勢(shì)可言，企業(yè)需采用多元化經(jīng)營才能在市場(chǎng)上繼續(xù)發(fā)展。因此科技型小微企業(yè)需要正確地把握多元化和專業(yè)化的關(guān)系，千萬不可為了多元化而丟掉了看家本領(lǐng)，在沒有把握的情況下，企業(yè)可以關(guān)注利基市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)中的支流業(yè)務(wù)或消費(fèi)者在主流需求得到滿足后而衍生出來的需求。與此同時(shí)，科技型小微企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況采取行之有效的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，比如市場(chǎng)進(jìn)攻戰(zhàn)略，即集中力量向某些細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)攻，以確定自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)地位；同時(shí)也可選擇市場(chǎng)追隨者戰(zhàn)略，即通過學(xué)習(xí)科技型大中型企業(yè)的技術(shù)和管理，模仿和學(xué)習(xí)它們的產(chǎn)品和銷售策略，逐步使自身各方面得到提高。最后科技型小微企業(yè)應(yīng)積極尋求政府的引導(dǎo)，通過政府在政策、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、融資渠道、各類信息等方面的扶持，使得企業(yè)在瓶頸階段能夠鳳凰涅槃，得到重生。在條件成熟的情況下甚至可以在政府的支持下策劃上市。

4 完善江蘇科技型小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與創(chuàng)新模式的依托

回顧本次調(diào)查問卷。93所江蘇科技型小微企業(yè)分屬在四個(gè)不同階段都有著各自的發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新模式，由于先天條件的種種不足，上述企業(yè)在很多方面仍處于觀望狀態(tài)，要完善并因地制宜調(diào)整江蘇科技型小微企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新模式，仍需著重在以下三個(gè)方面進(jìn)行完善與改進(jìn)。

4.1 建立科學(xué)用人機(jī)制

科技型小微企業(yè)專業(yè)性技術(shù)人員的缺乏嚴(yán)重制約了發(fā)展，作為企業(yè)的管理者，要摒棄裙帶關(guān)系，建立完整科學(xué)的晉升機(jī)制，對(duì)于有能力的員T都可以獲得晉升，可以成為企業(yè)的骨干甚至股東。同時(shí)建立靈活的團(tuán)隊(duì)構(gòu)架，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、資源共享。

4.2 建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

科技型小微企業(yè)要制定科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部任何承擔(dān)政府項(xiàng)目、專利申請(qǐng)、發(fā)明等都要根據(jù)不同等級(jí)給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是承擔(dān)國際級(jí)或省級(jí)項(xiàng)目，或者國家級(jí)或省級(jí)獎(jiǎng)的員工或團(tuán)隊(duì)。同時(shí)對(duì)于在技術(shù)革新，節(jié)能減耗等方面有著共享的員工或團(tuán)隊(duì)也要給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)的是否到位對(duì)于科技型小微企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。

4.3 建立政府聯(lián)系機(jī)制

政府應(yīng)關(guān)注科技型小微企業(yè)的生存狀況，對(duì)于其賴以生存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)于剛剛起步的科技型小微企業(yè)應(yīng)盡可能地給予人力、物力和財(cái)力的幫助，盡可能做到將各類優(yōu)惠政策落實(shí)到轄內(nèi)每個(gè)科技型小微企業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化政府自身的依法行政的理念，使企業(yè)在維權(quán)時(shí)有法可依。

5 結(jié)論

科技是科學(xué)和技術(shù)的簡稱，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在日趨激烈的國際市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，越來越多的國家已經(jīng)意識(shí)到唯有靠科技的創(chuàng)新才能提升綜合國力。在數(shù)量龐大的科技型小微企業(yè)中，江蘇省擁有著得天獨(dú)厚的數(shù)量優(yōu)勢(shì)，關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新模式不僅是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和各級(jí)政府研究的熱點(diǎn)，更是我國眾多科技型小微企業(yè)發(fā)展和生存的關(guān)鍵。本文從有效的93份調(diào)查問卷著手，研究與分析這些科技型小微企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與創(chuàng)新模式，可以為江蘇省科技型小微企業(yè)的發(fā)展提供一些有價(jià)值的素材，從而使江蘇省科技型小微企業(yè)有效運(yùn)行，發(fā)展戰(zhàn)略有效開展，企業(yè)創(chuàng)新能力得到提升。