高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的探索與實(shí)踐

摘要：陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以校企合作工作站和陜西國防工業(yè)職工培訓(xùn)中心為載體，實(shí)施合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，增強(qiáng)了合作辦學(xué)的活力，促進(jìn)校企深度合作，初步形成了具有西部特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：體制機(jī)制? 集團(tuán)化辦學(xué)? 校企合作

職業(yè)教育集團(tuán)是一種職業(yè)院校、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等組織，為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏而組織的職業(yè)教育聯(lián)合體。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)源于西方，是一種新型的辦學(xué)模式，也是我國現(xiàn)階段大力提倡和發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展方向。陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足軍工行業(yè)，牽頭成立陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以校企合作工作站為載體，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，在集團(tuán)化辦學(xué)的探索和實(shí)踐中，形成獨(dú)具特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

1 發(fā)揮軍工行業(yè)優(yōu)勢，成立陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)

陜西是國防大省，陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院也一直隸屬國防行業(yè)50余年，有著深厚的行業(yè)背景。為了進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，2011年組建了由陜西國防科技和航空工業(yè)辦公室任理事長單位，陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校任常務(wù)副理事長和秘書長單位的陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)單位包括航空、航天、兵器、船舶、軍工電子等軍工企事業(yè)單位及配套單位、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)校、甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、陜西省機(jī)電工程學(xué)校等62家單位。集團(tuán)實(shí)行理事會制度，理事會下設(shè)秘書處、辦學(xué)指導(dǎo)委員會、校企合作辦公室等機(jī)構(gòu)。

辦學(xué)指導(dǎo)委員會把握集團(tuán)院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)方向，為院校提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)動向、技術(shù)進(jìn)步及人才需求等方面的信息，對學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢、協(xié)調(diào)。校企合作辦公室在常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂職業(yè)院校與企業(yè)合作工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作站在教育教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、校企雙方人員交流、師資培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、員工培訓(xùn)、技能鑒定、資源共享等具體操作層面的事務(wù)。質(zhì)量監(jiān)控中心向職教集團(tuán)提供合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控報告，在企業(yè)中設(shè)立信息員，通過網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)量監(jiān)控平臺定期報送信息，進(jìn)行合作辦學(xué)過程、教學(xué)過程、師資培養(yǎng)、科研服務(wù)、畢業(yè)生就業(yè)等方面的質(zhì)量監(jiān)控，并就如何提高合作辦學(xué)質(zhì)量提出改進(jìn)意見與建議。陜西國防工業(yè)職工培訓(xùn)中心根據(jù)企業(yè)職工培訓(xùn)的實(shí)際要求，配備需要的硬件設(shè)施，建立涵蓋企業(yè)理念、價值觀、行為準(zhǔn)則、發(fā)展歷程、優(yōu)秀事跡等內(nèi)容的有國防特色的企業(yè)文化課程體系，從學(xué)校和企業(yè)選拔優(yōu)秀教師和工程師，完成企業(yè)員工崗前培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、發(fā)展培訓(xùn)、人文培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

2 共建校企合作工作站，實(shí)施校企合作辦學(xué)

2.1 校企合作工作站的架構(gòu)。為促進(jìn)校企合作不斷深入，在職教集團(tuán)內(nèi)成立了7個校企合作工作站。工作站采取共投共管的方式運(yùn)行，學(xué)校投入資金，企業(yè)提供場地、設(shè)備、技術(shù)及人員等，主要圍繞四項(xiàng)任務(wù)開展工作。一是“廠中?！?，由企業(yè)選拔優(yōu)秀高級工程技術(shù)人員、高級技師和一線業(yè)務(wù)能手擔(dān)任工作站教師，接收學(xué)生進(jìn)站學(xué)習(xí)，實(shí)施工學(xué)交替;二是以工作站為平臺校企共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程、工學(xué)結(jié)合教材、課程資源庫;三是依托工作站，學(xué)校選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，為企業(yè)員工開展技術(shù)培訓(xùn)和成人教育等服務(wù);四是發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校各自的優(yōu)勢，合作進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品研發(fā)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提升社會服務(wù)能力。

校企合作工作站下設(shè)教學(xué)部、培訓(xùn)部、學(xué)生工作部、技術(shù)研發(fā)部和社會服務(wù)部等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教學(xué)、培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)推廣等工作的策劃、組織和實(shí)施。

2.2 校企合作工作站的運(yùn)行

①課程合作。企業(yè)憑借對行業(yè)發(fā)展趨勢、對產(chǎn)品、對市場需求的把握和理解，幫助學(xué)校共同構(gòu)建以職業(yè)崗位群為參照、以能力培養(yǎng)為核心的基于工作過程的系統(tǒng)化課程體系，共建專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程。聘請相關(guān)行業(yè)企業(yè)一線技術(shù)骨干全過程參與專業(yè)教學(xué)改革與課程建設(shè)，圍繞實(shí)際工作崗位職業(yè)活動的各項(xiàng)工作任務(wù)、項(xiàng)目及職業(yè)資格證書要求，設(shè)置課程及實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，按照職業(yè)崗位和職業(yè)能力培養(yǎng)的要求整合教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建集素質(zhì)培養(yǎng)、技術(shù)基礎(chǔ)知識、專業(yè)能力訓(xùn)練、工作實(shí)踐、職業(yè)培訓(xùn)為一體的工作過程系統(tǒng)化課程體系。同時以學(xué)生為中心，改革課程教學(xué)方法與教學(xué)手段，探索并實(shí)施項(xiàng)目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動、“教、學(xué)、做”合一等多種符合職業(yè)教育特點(diǎn)的行動導(dǎo)向教學(xué)方法。通過“廠中?！敝貥?gòu)課堂，使“教室+實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室”向企業(yè)“崗位情境”、“教學(xué)做” 一體的教學(xué)場所轉(zhuǎn)變。

②實(shí)訓(xùn)合作。以校企合作工作站為平臺，進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)合作。企業(yè)參與學(xué)校實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的全過程，和學(xué)校一起研究與專業(yè)核心能力培養(yǎng)相適應(yīng)的技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，并把企業(yè)的生產(chǎn)管理、技術(shù)、服務(wù)等經(jīng)營活動融合進(jìn)去，使學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中得到鍛煉，做到教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。校企共建 “校中廠”，滿足學(xué)生綜合實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)和企業(yè)的訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容同生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，教學(xué)過程與崗位需求相結(jié)合。緊緊依托合作企業(yè)，建設(shè)校外頂崗實(shí)習(xí)基地，確保學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)施。

③教培合作。企業(yè)憑借自身技術(shù)、設(shè)備的優(yōu)勢，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，或派駐技術(shù)人員、能工巧匠作為外聘兼職教師駐校指導(dǎo)。同時學(xué)校憑借自身師資、場地的優(yōu)勢為企業(yè)對新招收的員工進(jìn)行專業(yè)理論知識、企業(yè)文化、職業(yè)道德、心理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)。

④技術(shù)合作。學(xué)校教師充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢、借助先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備，與企業(yè)合作開展橫向課題的研究，為企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題。同時通過與企業(yè)技術(shù)骨干合作，進(jìn)一步提升自身能力，提高教學(xué)水平。

3 創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成效顯著

3.1 創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，形成“四位一體”的集團(tuán)化辦學(xué)模式。通過職教集團(tuán)，職業(yè)院校與政府、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，充分發(fā)揮了職教集團(tuán)的組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)了資源共享，優(yōu)化了資源配置，合理利用了教育資源，拓展了辦學(xué)空間，疏通了就業(yè)渠道，學(xué)校的辦學(xué)活力和辦學(xué)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。形成了校企“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的新格局。依托職教集團(tuán)，校企之間成立了9個辦學(xué)主體單位，通過明確利益相關(guān)方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，建立了集團(tuán)化辦學(xué)、多渠道投資的辦學(xué)新體制，為全方位、深層次的校企合作提供體制保證，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「嗌鐣Y源，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)?！八奈灰惑w”的集團(tuán)化辦學(xué)模式，學(xué)校辦學(xué)活力顯著增強(qiáng)。

3.2 完善校企合作制度，形成長效運(yùn)行機(jī)制。職教集團(tuán)制定了《陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)章程》、《陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)集團(tuán)化辦學(xué)管理制度，規(guī)定了合作方的權(quán)利與義務(wù)、集團(tuán)業(yè)務(wù)運(yùn)行方式方法，建立了集團(tuán)決策等運(yùn)行機(jī)制;制定《校企合作人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)方案制定指導(dǎo)規(guī)范》、《校企合作工作站運(yùn)行章程》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理?xiàng)l例》、《科研培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)工作推動辦法》、《校企共同開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)管理辦法》等18項(xiàng)校企合作制度，建立了“人才共育”的專業(yè)建設(shè)制度、“過程共管”的專業(yè)教學(xué)管理制度、“責(zé)任共擔(dān)”的運(yùn)行約束制度、“利益共享”的教育科研管理制度。通過各項(xiàng)制度的建設(shè)，建立健全校企合作制度體系，保障了校企合作各項(xiàng)工作的順利開展。

3.3 創(chuàng)新“校企合作工作站”式校企合作模式，實(shí)現(xiàn)了校企深度合作。通過校企合作工作站校企共同實(shí)施“校企聯(lián)動、工學(xué)耦合”人才培養(yǎng)模式和專業(yè)人才培養(yǎng)方案;引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工學(xué)結(jié)合課程;合作進(jìn)行人才培養(yǎng)和教學(xué)評價，實(shí)現(xiàn)以市場為導(dǎo)向的高端技能型人才培養(yǎng);合作開發(fā)培訓(xùn)課程，為行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能提升和再就業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);合作進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)革新，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)換;通過進(jìn)站頂崗，合作進(jìn)行“雙師”素質(zhì)師資隊(duì)伍培養(yǎng)，合作建設(shè)“雙師”結(jié)構(gòu)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。使學(xué)校與企業(yè)在共建基地、共同育人、共同開發(fā)、共同服務(wù)、共同管理等方面形成了緊密的多方合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了校企深度融合。

4 結(jié)語

陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托國防職教集團(tuán)，通過幾年來的探索與實(shí)踐，初步建立了政府宏觀調(diào)控，職業(yè)院校、行業(yè)與企業(yè)多方參與，立足軍工行業(yè)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、適應(yīng)市場需求的集團(tuán)化辦學(xué)管理體制。通過校企合作工作站，實(shí)施合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，促進(jìn)了資源共享，拓展了辦學(xué)空間，疏通了就業(yè)渠道，增強(qiáng)了辦學(xué)活力。通過創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，完善校企合作制度體系，實(shí)現(xiàn)了校企深度融合，形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)?！八奈灰惑w”的集團(tuán)化辦學(xué)模式。

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作者簡介：侯曉方，男，河南魯山人，副教授，碩士，研究方向：數(shù)控技術(shù)、教學(xué)管理。