京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省社區(qū)服刑人員教育工作發(fā)展研究

趙宇　王萌

[摘 要]如何教育好社區(qū)服刑人員，使其順利融入社會(huì)，是本文的研究目的。本文運(yùn)用觀察法，通過(guò)對(duì)京津冀地區(qū)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪，觀察針對(duì)社區(qū)服刑人員的教育活動(dòng)；運(yùn)用文獻(xiàn)法，通過(guò)查閱、分析相關(guān)政策文件、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，了解京津冀地區(qū)社區(qū)服刑人員教育工作的開(kāi)展情況。針對(duì)河北省當(dāng)前社區(qū)矯正工作開(kāi)展現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化三地合作；有效利用，合理整合資源；補(bǔ)齊編制，打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的河北地區(qū)社區(qū)服刑人員教育發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞]京津冀協(xié)同發(fā)展；社區(qū)矯正；社區(qū)服刑人員；教育

[中圖分類(lèi)號(hào)]D926.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）04 — 0083 — 03

社區(qū)矯正源于對(duì)國(guó)外開(kāi)放型行刑理念的借鑒，當(dāng)前許多歐美國(guó)家都“減少對(duì)監(jiān)禁的依賴，將更多的精力投入到社區(qū)矯正上”〔1〕社區(qū)矯正，是與監(jiān)禁刑對(duì)應(yīng)的行刑方式，是指將符合法定條件的四類(lèi)社區(qū)服刑人員（管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行）置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機(jī)關(guān)牽頭，并在公安、監(jiān)獄、法院等相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的幫助下，在緩刑判決、假釋裁定、暫外決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

“社區(qū)服刑人員的教育是社區(qū)矯正工作的核心內(nèi)容”，〔2〕也是矯正社區(qū)服刑人員最主要的方法之一。作好社區(qū)服刑人員的教育工作對(duì)于提高社區(qū)矯正質(zhì)量，幫助社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)，預(yù)防重新犯罪都有重要意義。當(dāng)前，京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。河北省的社區(qū)服刑人員的教育工作，也同樣需要借京津冀協(xié)同發(fā)展之東風(fēng)，聯(lián)動(dòng)京、津，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，做到科學(xué)的、持續(xù)的協(xié)同發(fā)展。

一、社區(qū)服刑人員教育工作的種類(lèi)

社區(qū)服刑人員的教育工作大體可分為針對(duì)新入矯的社區(qū)服刑人員，讓其了解社區(qū)矯正的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)，合理定位自身的政策法規(guī)教育；培養(yǎng)社區(qū)服刑人員健康人格、提高其道德修養(yǎng)、增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí)的思想政治教育；提高其文化水平、培訓(xùn)其勞動(dòng)技能的文化技術(shù)教育。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，不僅讓社區(qū)服刑人員順利完成社區(qū)矯正，而且要使他們真正的成為守法公民。

（一）政策法規(guī)教育

政策法規(guī)教育是為讓社區(qū)服刑人員了解社區(qū)矯正的相關(guān)政策法規(guī)所進(jìn)行的教育。社區(qū)矯正是一種開(kāi)放的刑罰，社區(qū)服刑人員承受的痛苦程度要低于監(jiān)禁刑，他們可以繼續(xù)生活在自己的家庭中，并享有較大的自由度，他們的工作和日常生活并不會(huì)由于社區(qū)矯正而帶來(lái)很大的變化。但社區(qū)服刑也是服刑，社區(qū)服刑人員在服刑期間受到何種限制，需要履行何種義務(wù)，服刑期間需要遵守的法律規(guī)定，以及違反規(guī)定會(huì)受到何種懲罰都必須要在接受矯正伊始得到明確。

政策法規(guī)教育通常在社區(qū)服刑人員的入矯宣告、定期報(bào)告之時(shí)，由區(qū)、縣司法局社區(qū)矯正科或司法所開(kāi)展，有時(shí)會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)的政策法規(guī)集中教育或以組織考試的形式進(jìn)行。社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)政策法規(guī)的過(guò)程也是強(qiáng)化在刑意識(shí)的過(guò)程、明確服刑人員身份的過(guò)程，通過(guò)教育讓社區(qū)服刑人員能夠知法、懂法、守法。

（二）思想政治教育

思想政治教育是以轉(zhuǎn)化社區(qū)服刑人員錯(cuò)誤認(rèn)知、錯(cuò)誤思想為目的的教育，通過(guò)思想政治教育，讓社區(qū)服刑人員做到知罪、認(rèn)罪、悔罪。能夠承認(rèn)自己的全部罪行，認(rèn)清自己的犯罪危害，看到自己的行為，給國(guó)家、社會(huì)、人民群眾帶來(lái)的傷害，正確對(duì)待法院的判決，讓社區(qū)服刑人員既認(rèn)罪伏法又認(rèn)罪服法。在自我批判中提高覺(jué)悟，剖析犯罪根源，消除犯罪思想，深化悔罪意識(shí)，真心認(rèn)罪，真正悔罪。

思想政治教育通常是在司法所工作人員對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行個(gè)別談話教育時(shí)采取一對(duì)一、面對(duì)面地形式開(kāi)展。有時(shí)區(qū)（縣）司法局也會(huì)組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員，開(kāi)展集中教育大會(huì)。在進(jìn)行集體教育的過(guò)程中幫助社區(qū)服刑人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高他們的思想道德修養(yǎng)。

（三）文化技術(shù)教育

文化技術(shù)教育是以提高社區(qū)服刑人員的科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技術(shù)水平為目的而進(jìn)行的教育。通過(guò)文化技術(shù)教育，提高其知識(shí)儲(chǔ)備和謀生本領(lǐng)。根據(jù)社區(qū)服刑人員實(shí)際情況，開(kāi)展掃盲、小學(xué)、初中、高中的文化教育。開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓社區(qū)服刑人員能夠掌握一定的生產(chǎn)技能，獲得一技之長(zhǎng)。由于社區(qū)服刑人員是在監(jiān)管設(shè)施外服刑，文化技術(shù)教育是提高他們謀生手段的有效方式。

文化技術(shù)教育通常采取司法行政機(jī)關(guān)與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)的方式開(kāi)展，使用的多為企業(yè)的公益性培訓(xùn)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，這也是社會(huì)力量介入社區(qū)矯正的重要體現(xiàn)。

二、京津冀社區(qū)服刑人員教育工作開(kāi)展情況

社區(qū)服刑人員教育工作的開(kāi)展直接關(guān)系到社區(qū)矯正的實(shí)際效果。在京津冀地區(qū)，北京市社區(qū)矯正工作開(kāi)展最早、起點(diǎn)也最高，且有效地發(fā)揮了司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄和社會(huì)力量在社區(qū)服刑人員教育工作中各自的優(yōu)勢(shì)。天津市是全國(guó)第一批社區(qū)矯正試點(diǎn)城市之一，在社區(qū)矯正力量的整合，專(zhuān)業(yè)教育隊(duì)伍的建設(shè)上發(fā)展出了自己的特色。河北的社區(qū)矯正工作起步稍晚，發(fā)展很快，但由于人員、資金等多方面原因，總體落后于北京和天津。

（一）北京市社區(qū)服刑人員教育工作開(kāi)展情況

北京市是全國(guó)開(kāi)展社區(qū)矯正最早的城市之一，發(fā)展出了全國(guó)聞名的“北京模式”。2002年，北京市開(kāi)始了社區(qū)矯正工作的探索，比全國(guó)第一批試點(diǎn)還要早一年。北京市一直重視對(duì)社區(qū)服刑人員的教育工作，2003年4月，北京市出臺(tái)的《北京市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《北京市社區(qū)矯正工作培訓(xùn)綱要》中就確立了對(duì)社區(qū)服刑人員的教育應(yīng)當(dāng)注意人為本，實(shí)施人性化管理，在生活上關(guān)心幫助社區(qū)服刑人員，解決他們的實(shí)際困難。北京市重視對(duì)社區(qū)服刑人員的教育，認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正的核心是提高矯正質(zhì)量，這與教育工作的開(kāi)展密不可分。

在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育中，北京市采取了政府主導(dǎo)與社會(huì)力量相結(jié)合的方式。北京市一直將社區(qū)矯正定位于法定對(duì)象內(nèi)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，其教育工作也主要由司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。由于負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的具體工作的是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所。因此在教育口的人員配置上，主要也是以司法所為主，且配有專(zhuān)職矯正工作的干警。由于監(jiān)獄長(zhǎng)期從事罪犯的教育工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，北京市抽調(diào)監(jiān)獄人民警察進(jìn)駐司法所幫助其進(jìn)行社區(qū)服刑人員的教育工作，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行規(guī)范化管理教育，“實(shí)行有針對(duì)性的個(gè)案矯正，力所能及的實(shí)施心理矯正”。〔3〕

在社會(huì)力量參與社區(qū)服刑人員教育上，由于經(jīng)費(fèi)充足，北京廣泛使用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式購(gòu)買(mǎi)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育資源，早在2004年，北京市東城區(qū)就與NGO組織“北京惠澤仁咨詢服務(wù)中心”簽訂協(xié)議，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入，在東城區(qū)東華門(mén)街道成立了社區(qū)矯正基地，協(xié)助政府對(duì)社區(qū)服刑人員的就業(yè)、社區(qū)接納和自我社會(huì)適應(yīng)方面進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育。

現(xiàn)如今，社會(huì)力量已經(jīng)成為北京教育社區(qū)服刑人員中的重要力量，北京將社區(qū)矯正中的幫教服務(wù)項(xiàng)目列入“北京市政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目指南”之中，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，讓社工、志愿者與社區(qū)服刑人員簽訂“幫扶對(duì)子”，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育。

（二）天津市社區(qū)服刑人員教育工作開(kāi)展情況

2003年7月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，選定北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東6省市作為社區(qū)矯正第一批試點(diǎn)省市。天津市是我國(guó)社區(qū)矯正的第一批試點(diǎn)城市之一，社區(qū)矯正工作起步較早，11年來(lái)，天津市為了提高對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，一直在努力嘗試、探索社區(qū)服刑人員管理教育工作的多種形式，求真務(wù)實(shí)地嘗試新方法、新措施。

在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育上，天津市結(jié)合自身實(shí)際有效整合利用資源，走上了社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化道路。2008年8月，天津市成立了全國(guó)第一支社區(qū)矯正工作專(zhuān)職隊(duì)伍——天津市社區(qū)矯正中心，專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)矯正工作。中心工作人員由原司法警官學(xué)校教工整建制轉(zhuǎn)崗組成，具有豐富的法學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，他們深入天津市各個(gè)司法所，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育。

（三）河北省社區(qū)服刑人員教育工作開(kāi)展情況

2005年1月20日，“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》，決定將河北在內(nèi)的十二個(gè)?。▍^(qū)、市）列為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)，河北的社區(qū)矯正相比于北京、天津起步較晚，但發(fā)展很快。

在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育工作上，河北一部分市、縣做出了自己的特色。如石家莊市的鹿泉縣實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)服刑人員遠(yuǎn)程法制教育，司法局邀請(qǐng)法律、心理專(zhuān)家等方面專(zhuān)家，連線社區(qū)服刑人員，對(duì)他們進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法制教育和心理疏導(dǎo)，以提高教育質(zhì)量。唐山的遷西縣也在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育上做出了成績(jī)，遷西縣定期對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行政策法規(guī)教育，并組織考試，增強(qiáng)他們的法制觀念。在思想政治教育上，及時(shí)了解社區(qū)服刑人員情況，開(kāi)展談話，糾正其錯(cuò)誤思想和不良行為。遷西縣司法局還聯(lián)合法院、檢察院對(duì)社區(qū)服刑人員分片區(qū)進(jìn)行教育走訪，促進(jìn)他們認(rèn)真改造，真正做到知罪、認(rèn)罪、悔罪。

但是不可否認(rèn)的是，相對(duì)于北京、天津，河北在社區(qū)矯正的資金保障、人員配備上相對(duì)薄弱，社區(qū)服刑人員教育工作總體開(kāi)展情況落后于京、津。社區(qū)矯正實(shí)施辦法第三條規(guī)定“司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作?！钡痉ㄋ松鐓^(qū)矯正外，還承擔(dān)著人民調(diào)解、安置幫教、基層法律服務(wù)、法制宣傳教育、基層依法治理、處理社會(huì)矛盾糾紛、社會(huì)治安綜合治理工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的等職能。我國(guó)司法所的標(biāo)準(zhǔn)配置為3人，但是在河北省，部分所沒(méi)有達(dá)到3人，甚至是只有一名所長(zhǎng)的1人所，或是由街道干部兼職的無(wú)人所。司法所任務(wù)重、人員少、精力有限，且并不是所有的司法所工作人員都是搞教育出身，在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育上難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，河北省開(kāi)始與京、津開(kāi)展社區(qū)矯正方面合作。如2014年9月北京懷柔區(qū)司法局聯(lián)合平谷區(qū)、密云縣司法部門(mén)，與天津市薊縣、河北承德市豐寧縣、灤平縣、興隆縣司法局簽署的《京津冀接邊地區(qū)司法行政維穩(wěn)安保合作協(xié)定》和2014年10月，北京市和張家口市開(kāi)啟的“北京市、張家口市及部分區(qū)縣司法行政業(yè)務(wù)合作”，都涉及到了社區(qū)服刑人員教育工作的內(nèi)容。但總體來(lái)看，這些聯(lián)動(dòng)與合作只是在京津冀交界的部分縣、市、區(qū)開(kāi)展。

三、河北省社區(qū)服刑人員教育工作發(fā)展建議

河北省社區(qū)服刑人員教育工作的發(fā)展，需要把握住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)。京津冀社區(qū)服刑人員教育工作的協(xié)同發(fā)展，不僅僅有利于河北，而且有利于促進(jìn)整個(gè)京津冀地區(qū)社區(qū)矯正工作的協(xié)同發(fā)展。具體建議如下：

（一）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化三地合作

社區(qū)服刑人員是在監(jiān)外服刑，具有流動(dòng)性的特征。當(dāng)前在京津冀地區(qū)，部分社區(qū)服刑人員在對(duì)方轄區(qū)內(nèi)生活、工作和臨時(shí)停留的情況比較常見(jiàn)。比如在北京、天津的外來(lái)人口中就有一些是河北籍社區(qū)服刑人員，他們他在京、津打工、在京、津犯罪，也在京、津接受社區(qū)矯正。為了方便管理和教育，這些社區(qū)服刑人員通常由其現(xiàn)居住地所在地的司法所負(fù)責(zé)，如果管理機(jī)關(guān)不了解社區(qū)服刑人員的情況，會(huì)影響社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。這需要，京津冀聯(lián)動(dòng)起來(lái)，協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)服刑人員的教育工作。

一方面，加強(qiáng)三地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、合作。三地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)應(yīng)互通有無(wú)，做到數(shù)據(jù)共享，讓社區(qū)矯正教育工作者充分了解社區(qū)服刑人員的個(gè)人基本情況、個(gè)人成長(zhǎng)史以及社會(huì)關(guān)系支持系統(tǒng)，能夠真正了解每一名社區(qū)服刑人員的情況，并根據(jù)社區(qū)服刑人員的特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的教育。

另一方面，應(yīng)努力增強(qiáng)京津冀地區(qū)社區(qū)矯正隊(duì)伍之間的交流。一方面，河北的社區(qū)矯正工作者以在京、津居住的河北籍社區(qū)服刑人員的“老街坊”、“老鄰居”的身份介入到矯正中，提高教育矯正效果。同時(shí)，讓京、津?qū)I(yè)化程度較高的社區(qū)矯正隊(duì)伍進(jìn)入河北，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的教育工作，同時(shí)帶動(dòng)河北地區(qū)社區(qū)矯正隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。通過(guò)合作與交流、使京津冀三方都在合作中受益，并建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（二）有效利用，合理整合資源

社區(qū)矯正工作宗旨是充分運(yùn)用、整合各種社會(huì)資源、社會(huì)力量，對(duì)犯罪情形較輕、主觀惡性較低、社會(huì)危害性較小的罪犯或者經(jīng)過(guò)監(jiān)獄服刑改造之后，確有悔改表現(xiàn)，認(rèn)為不致再危害社會(huì)的罪犯，在社區(qū)中進(jìn)行有針對(duì)性管理、教育和改造的工作。

對(duì)社區(qū)服刑人員的教育需要資源作為后盾，尤其是人力、物力等資源。當(dāng)前，我國(guó)不少省份的社區(qū)矯正工作都存在缺少資金和人力的現(xiàn)狀，河北“缺錢(qián)、缺人”的情況不是特例。類(lèi)似情況在我國(guó)其他省份也同樣存在，盡管中央非常重視社區(qū)矯正工作，但資金和人員需要逐步到位，人力、物力資源的匱乏是我們當(dāng)前面臨并將在一定時(shí)期內(nèi)需要面臨的挑戰(zhàn)。

在現(xiàn)階段國(guó)情下，河北省開(kāi)展社區(qū)服刑人員教育工作時(shí)，需要整合資源，集中有限力量。要對(duì)各個(gè)縣、區(qū)、市情況進(jìn)行評(píng)估，有條件在本地司法所開(kāi)展教育的就近開(kāi)展；對(duì)條件略差，經(jīng)評(píng)估能扶持的所，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)撥款，改善矯正條件，并派遣專(zhuān)人幫助其進(jìn)行教育工作；對(duì)于評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的改善教育條件成本過(guò)高的司法所，在當(dāng)前階段選擇臨近地區(qū)教育條件較好的所進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)合。在協(xié)調(diào)過(guò)程中，可以嘗試打破區(qū)域界限。臨近京、津且條件較差的司法所可以嘗試讓轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人到京、津接受教育，在日后資金、人員到位后再逐步改善教育環(huán)境。

（三）補(bǔ)齊編制，打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

在社區(qū)矯正中“人力資源具有主導(dǎo)性地位”〔4〕，做好社區(qū)服刑人員的教育工作需要專(zhuān)業(yè)的教育隊(duì)伍。因此，需要補(bǔ)齊河北省社區(qū)服刑人員教育隊(duì)伍的人員缺口。一方面，在公務(wù)員招錄上，擴(kuò)大社區(qū)服刑人員教育崗位的名額，招錄科班出身的畢業(yè)生。另一方面，吸收富余警力到司法所。我國(guó)的勞教制度于2013年12月廢止，但不可否認(rèn)的是，勞教工作者長(zhǎng)期從事勞教人員的教育工作，積累了豐富的教育經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，勞教所“就地”轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制戒毒所的情況下，部分地區(qū)有警力的富余?？梢晕铡皠诮套兘涠尽焙蟾挥嗑Φ缴鐓^(qū)矯正中，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的教育工作。另外，從司法行政系統(tǒng)抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的教育工作，并定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，訓(xùn)練更多的教育型人才。

教育社區(qū)服刑人員，不能缺少社會(huì)的參與，“社會(huì)資源是潛在的，難以量化的，必須不斷挖掘”〔5〕。社區(qū)服刑人員的教育工作，需要合理利用社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、高校、個(gè)人的力量。北京、天津在社區(qū)服刑人員教育工作的社會(huì)資源利用上勝于河北，可以引進(jìn)其部分社會(huì)力量進(jìn)入河北，在進(jìn)行社區(qū)服刑人員教育工作的同時(shí)，帶動(dòng)河北的社會(huì)力量，最終發(fā)展出河北自己的，專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的社區(qū)服刑人員的社會(huì)教育力量。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕（美）斯蒂芬·E·巴坎.犯罪學(xué)：社會(huì)學(xué)的理解（第四版）〔M〕.上海：上海人民出版社，2011：634.

〔2〕顧曉鳴，等.規(guī)范與循征矯正——南通市崇川區(qū)社區(qū)矯正生命樹(shù)的實(shí)踐探索.上海：華東理工大學(xué)出版社〔M〕.2014：46.

〔3〕王順安.社區(qū)矯正理論研究〔D〕.中國(guó)政法大學(xué)博士論文，2007.

〔4〕吳宗憲.利用社會(huì)資源開(kāi)展社區(qū)矯正的模式探討〔J〕.中國(guó)司法，2007，（1）.

〔5〕張靜波.社區(qū)矯正實(shí)務(wù)中社會(huì)資源與社會(huì)基礎(chǔ)研究〔A〕//.范燕寧.矯正社會(huì)工作研究〔C〕.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009：130.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕