新形勢下高校學生會的管理和完善

毛海飛

摘 要：高校是大學生步入社會的最后一個階段，高校大學生有一定的自我管理和自我約束的能力，高校學生會就是大學生的自我管理機構(gòu)。如何能更好的發(fā)揮高校學生會的作用是我們當前高校管理者需要考慮的問題。高校學生會在管理方面普遍存在組織溝通不暢、士氣渙散等問題，嚴重影響了學生會干部的工作熱情和學生會戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，本文從根本上分析高校學生會存在的問題并試圖找到問題存在的根源并提出自己解決的建議。

關鍵詞：管理機制；學生會；自我管理

一、學生會在學生管理中的作用

高校學生會屬于高校學生的群體性自治組織是學校和廣大高校學子之間的橋梁，當然學生會也不是完全獨立和自主的組織，學生會是在學校黨總支領導和高校團委的領導之下來進行各項活動的。高校學生會緊緊圍繞學校的中心工作，以服務同學、促進學生全面發(fā)展為工作宗旨，通過開展有益于同學身心健康的學習、工作、文體、社會實踐、志愿者服務、社會公益等活動，創(chuàng)造良好的學風、校風，引導在校學生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識，爭做品德高尚、志趣高雅、知識廣博、全面發(fā)展的大學生。[1]高校學生會在眾多高校中存在的體制都是兩層管理體制即學校和學校兩層管理體制，這就導致了高校學生會活動重復、高校學生會之間信息傳達不通暢，人力物力資源耗費嚴重等問題，這也使得學生會在學生中的威信在逐步減低，學生們不愿意配合相關工作的情況常常發(fā)生。高校學生會本身也存在很多的問題如缺乏足夠系統(tǒng)的重視和指導，學生會組織內(nèi)部職責權(quán)限不清，內(nèi)部考核和獎懲機制等方面都逐步趨于形式化，這些問題都影響了高校學生會的發(fā)展，也影響了學生會的權(quán)威性和先進性。

二、高校學生會存在的不足

1.學生會細化使其權(quán)能的發(fā)揮越加受到限制。學生會開始之初因其權(quán)能的集中效應，學生會在日常的運作中無論是資源還是人員都相對來說都比較豐富。但是隨著學生會職權(quán)劃分的專業(yè)化和細化，學生工作的分支和項目愈加豐富，分工愈加明確細致，以至于使學生會面臨著資源匱乏的現(xiàn)實。以吉林工商學院為例，大學生自律委員會的設立，使得日常紀律檢查很晚自習早自習的職權(quán)不再屬于學生會的范圍；學生藝術團的發(fā)展使得原本應由學生會來組織的學校文藝方面的大型活動[2]，現(xiàn)在也有專門部門承辦；這些組織不斷完善，從而都疏遠了學生會的管理機制，也因此導致了學生會擁有的資源不斷減小。還有一個方面，高校各個分院社團組織的成立如話劇社、戲劇社在一定程度上也分薄了學生會的職權(quán)和資源。

2.學生會學生干部人才培養(yǎng)機制不健全。學校學生會不想每個分院的學生會每個學生干部的選拔都是經(jīng)過干事、部長、主席團的層層篩選最終成為了學院的主力，學校學生干部都是各個分院推薦而來，難免分院在推薦時候會把最合適的人選留在分院內(nèi)部而不將最合適的人員推薦上來；而且因為缺乏層層的篩選和選拔導致學生骨干的培養(yǎng)欠缺系統(tǒng)性、專業(yè)性、連續(xù)性。一個學生會發(fā)展的好與壞與組織內(nèi)干部有著密不可分的聯(lián)系。同時學生會干部流動性大，一年一次的換屆沒有形成很好的工作制約體制，有些好的傳統(tǒng)和機制不能得到很好的流傳和保存。

3.不能準確定位自己。高校學生會屬于自己的組織，它在黨委，團委領導的具體領導下完成工作。但在工作過程中定位有一定的錯誤，體現(xiàn)在兩個方面：一是部分學生會過于依賴老師的指導，缺少自主獨立性。二是承辦活動時不注重形式和內(nèi)容的一致，有時會為了活動而活動。[3]

三、完善高校學生會管理的幾點建議

1.強化學生會學生干部隊伍構(gòu)建

學生干部是高校學生會的中堅力量，是學生會生命活力的體現(xiàn)！學生會干部隊伍的質(zhì)量關系學生會的長遠發(fā)展，因此要不斷加強學生干部伍構(gòu)建！在制度層面上：要從學生干部選拔的起點抓起，要有其與之配套的考核和評估機制。不但要有指導老師的客觀評價同時也需要廣大學生的參與和監(jiān)督。只有這樣選拔出來的學生干部才是符合學校、老師以及學生的要求；嚴格的考核與監(jiān)督機制能讓進入組織的學生干部不松懈，嚴于律己，扎實開展工作；優(yōu)勝劣汰的過程能保障高校學生會學生干部隊伍的純潔性！總之，學生會應當努力將其中的每一位成員培養(yǎng)成學生中的精英骨干，以此推動學生會各項工作的有序"高效開展！

2.加強學生會文化建設

任何一個優(yōu)秀的健康的集體都是一個有文化底蘊的組織，只有好的文化能夠得以保存和傳承才可能培養(yǎng)出一個優(yōu)秀的團體，高校學生會當然也是如此。如果高校里的學生會只有一個組織的機構(gòu)而沒有其內(nèi)部的文化底蘊和傳承那么這樣的學生會就像一個只有軀體沒有靈魂的人一樣，這樣的學生會也不能走的好走得遠。[4]高校學生會文化是學生會成員在長期的互動過程中形成的共同價值取向和意識觀念，它是組織內(nèi)部特有的一種濃厚的氛圍！這種文化不同于其他的組織文化之處是，它是學生會服務同學理念與精神文化的有機融合！因此構(gòu)建與時代相適應的學生會組織文化"加強學生會的文化建設至關重要！要營造良好的工作氛圍，使學生會干部在日常工作中不斷溝通交流，逐漸形成和諧融洽的人際關系和互助互信的合作精神；開展各類組織文化宣傳活動，增加成員對學生會的認可度與歸屬感，增進學生會內(nèi)部團結(jié)，增強團隊凝聚力，形成良好的內(nèi)部文化環(huán)境；組織成員編寫學生會管理規(guī)章"資料匯編等理論材料，在系統(tǒng)梳理和總結(jié)過去的工作的過程中，實現(xiàn)對學生會組織文化的積淀"升華和傳承！加強學生會文化建設，需要學校的指導與支持，更需要學生會成員的共同努力與付出，在總結(jié)過去的基礎上，繼承發(fā)揚并開拓創(chuàng)新，努力打造高校學生會組織文化品牌，更好地服務學校"服務學生！[5]

3.明確學生會的自身定位

建設合格優(yōu)秀的高校學生會的前提就是給與其合適以及科學的定位，再定義學生會合理性！中華全國學生聯(lián)合會章程（明確規(guī)定：學生會即大學生聯(lián)合會，是高校學生的基層組織，也是高校最重要的群眾性組織，受學校黨團組織的領導和指導，依照法律"學校規(guī)章制度規(guī)定本組織的章程，獨立自主地開展工作，組織成員由廣大學生民主選舉產(chǎn)生，維護廣大學生的利益！不僅有服務同學的責任，而且有協(xié)助校方的義務，也是學校管理系統(tǒng)的重要組成部分！[6]這就要求高校學生會在保持自律自治的基礎之上充分調(diào)動在校大學生的積極性和創(chuàng)造性，為同學們營造溫馨、健康、積極向上的學校氛圍。（作者單位：吉林工商學院會計學院）

參考文獻：

[1] 岳寶德.構(gòu)建和諧校園的思考與探索[D].山東大學，2009

[2] 張銳.和諧高校構(gòu)建研究[D].三峽大學，2008

[3] 李琳.對共青團指導幫助學生會工作的幾點認識[J].臨沂師專學報，1992（3）

[4] 付冠男.對加強高校學生會制度建設的思考[J].吉林省教育學院學報，2010（7）

[5] 唐東升.新時期高校學生會文化建設探析[J].廣西教育學院學報，2008（1）.

[6] 張余慧.關于學生會自律問題的若干思考[J].法制與社會，2008，01（中）.