王倩倩
摘 要:自1978年改革開放以來,中國飛速發(fā)展的經(jīng)濟成果讓世界各國意想不到、望塵莫及。目前,由于實施了對外開放政策,作為一個發(fā)展中國家的中國,趕超了眾多發(fā)達國家躍居世界國內(nèi)生產(chǎn)總值排名表上第二的位置。對外開放,顧名思義,為了鼓勵各國投資方來中國境內(nèi)投資,中國要向世界打開大門?;仡櫰饎倓偢母镩_放的中國,國內(nèi)生產(chǎn)力較低,跟很多發(fā)達國家相比而言勞動成本低,由于利益趨勢性,中國的對外開放政策吸引了不少外商直接投資。外商的直接投資給亟待發(fā)展、百業(yè)待興的中國經(jīng)濟注入了新鮮的血液,活躍了、發(fā)展了中國經(jīng)濟。河北省作為一個工業(yè)大省,并擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢和重要的戰(zhàn)略地位,吸引了眾多外商投資者。自中國對外開放以來,河北省外商投資規(guī)模不斷擴大,對河北省經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在這個不斷發(fā)展的過程中,我省在利用外資的各個環(huán)節(jié)上還是存在各種問題的,本文致力分析研究這些問題,并提出相應(yīng)的解決措施,以便河北省在利用外省直接投資中獲得更加有利的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;經(jīng)濟增長;問題研究;解決措施
改革開放政策實施以來,我國一直堅持原則的堅定性和政策的靈活性,采取各種鼓勵措施,用一些優(yōu)惠的政策吸引外商投資。同時,我國巨大的市場潛力和龐大的市場規(guī)模以及相對廉價的勞動力等因素都吸引著世界各方投資中國。處于京津冀邊緣的河北省理所當(dāng)然的成為各國投資商的重要選擇之一,并且都積極主動的考察研究各種投資項目,這就為河北省經(jīng)濟注入新鮮血液使得我省經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。我省利用外資過程中,取得了驕人的成績,也有相當(dāng)多問題,所以我們應(yīng)該正視這個問題,深入研究外商直接投資過程中的利處和弊端,力爭變弊為利。
一、河北省外商直接投資的現(xiàn)狀
第一,我們先從河北省外商投資的規(guī)模來看其現(xiàn)狀。從1990年的僅有的110個外商直接投資項目,合同利用外資額8593萬美、實際利用外資從3935萬美元。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計到2011年為止,河北省外商直接投資項目合同利用外資422376萬美元、實際利用外資468095萬美元,分別是1990年的49倍和118倍,可見我國外商直接投資的增長速度之快。
第二,我們從河北省外商直接投資的來源觀其現(xiàn)狀。截止到2011年,單獨就河北省的外商直接投資來看,其來源主要有五大區(qū)域,包括歐洲(29395萬美元)、亞洲(334258萬美元)、北美洲(28204萬美元)、大洋洲(18761萬美元)、拉丁美洲(55419萬美元)。
二、外商直接投資對河北省的影響
第一、外商投資通過增加企業(yè)投資。外商直接投資為了獲得更大的利潤,必然會將必要的資本和技術(shù)等帶到東道國。顯而易見,發(fā)達國家的資本和技術(shù)一并涌入中國,這也必然在一定程度上促進了中國各行業(yè)的飛速發(fā)展。外商來了,第一步就應(yīng)該是建設(shè)廠房,購進設(shè)備。若干年后,外商撤離中國,其設(shè)備廠房等無法移動的固定資產(chǎn)歸我國所有。這外商直接投資的過程中,也激勵我國本土企業(yè)家效仿學(xué)習(xí),這促進我國經(jīng)濟在學(xué)習(xí)中不斷進步,為中國經(jīng)濟建設(shè)添磚加瓦。綜上,外商投資提高了企業(yè)投資,為GDP的增加起到一定的正效應(yīng)。
第二、外商投資通過增加居民消費。發(fā)達國家進駐中國,勢必會給中國整個市場環(huán)境帶來先進的思想觀念、各種各樣的先進產(chǎn)品,豐富國人的生活,刺激各種市場的活躍,帶動了國內(nèi)消費。同時,外商投資了企業(yè),必然會需要勞動力,這就在一定程度上很好的解決了中國大量勞動力的就業(yè)問題,人們收入提高了,消費能力同時就上去了,也就刺激了人們的消費,西方的消費觀也促使人們消費觀念跟著改變了。面對世界各地各色各樣的產(chǎn)品,中國人民不滿足于以前單一的同質(zhì)產(chǎn)品。從這個角度來看,外商直接投資刺激了我國居民消費,進而促進了GDP的增長。
第三、外商投資在一定程度上增加了出口。外商直接投資在中國建廠生產(chǎn),其中一部分產(chǎn)品直銷中國這個龐大的市場,另一部分則依靠其具有競爭力的價格,從中國出口世界各地,這就提高了中國的出口水平,增加了中國經(jīng)濟的出口額,也為中國產(chǎn)品和中國制造創(chuàng)造了不小的影響力,使得中國產(chǎn)品成為世界各國進口的首選。因此,外商直接投資中國經(jīng)濟的出口環(huán)節(jié)上為我國經(jīng)濟作出了突出的貢獻。
三、河北省利用外商直接投資過程中存在的問題以及解決建議
第一、河北省利用外資的規(guī)模相對較小
雖然河北省在外商直接投資上有了長足的發(fā)展,但是相對于其他省份或者國外省份來說,規(guī)模仍然不算大。針對于此,河北省應(yīng)該完善外商投資環(huán)境,提高外商投資規(guī)模。完善投資環(huán)境主要包括兩個方面:一個是投資硬環(huán)境;另一個是投資軟環(huán)境。所謂硬環(huán)境就是一個地區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,包括交通、網(wǎng)絡(luò)、電力、等等。一個地區(qū)的硬環(huán)境是外商投資前考察的首要因素。基礎(chǔ)設(shè)施完善,外商投資相對小,預(yù)期收益相對大,從而該地區(qū)對外商的吸引力越大。引得進,留得住才算是成功。外商投資進來之后就看軟環(huán)境了,所謂的軟環(huán)境是指一個地區(qū)思想觀念、政策法規(guī)、文化素質(zhì)、管理能力等等,軟環(huán)境優(yōu)越,就像一個磁場,吸引著各種外商投資,從而使經(jīng)濟快速發(fā)展。河北省只有擁有完善的投資環(huán)境,才能吸引更多的外商投資者前來投資,才能提高河北省外商投資規(guī)模,才能與其他先進省份并駕齊驅(qū)。
第二、外商直接投資企業(yè)來源比較單一
河北省外商投資企業(yè)來源于相對單一的五大區(qū)域,從長遠來看會影響到河北省外商直接投資的發(fā)展。所以河北省應(yīng)該拓展外資來源渠道,使得外商投資向多元化方向發(fā)展。河北省不僅僅要將目標(biāo)定位毗鄰的亞洲地區(qū),更要放眼全球,加大宣傳,吸引各國投資。這樣才能獲取西方發(fā)達國家的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,保證我省外商投資多元化,優(yōu)化引資來源渠道。河北省應(yīng)該繼續(xù)推進與港澳臺等地區(qū)的經(jīng)濟合作,加強經(jīng)濟交流與協(xié)助,保持港澳臺等地區(qū)對河北省原有的投資水平。重點吸引這些發(fā)達國家的投資,促使河北省外商投資多元化發(fā)展,提高河北省技術(shù)水平以及企業(yè)管理水平。
第三,河北省對外商直接投資的管理水平有待提高
自中國改革開放以來,大量的外商不斷的涌入河北,顯然河北省的管理團隊已經(jīng)不滿很好的滿足外商直接投資的各種必要的需求了。辦事效率地下,監(jiān)管不力、互相推諉等問題也隨著時間的推移而出現(xiàn)。因此河北省要保證外商直接投資的健康發(fā)展就應(yīng)該著重提高管理隊伍的素質(zhì)和管理水平。吸引外資一般分為三個階段,分別是宣傳階段、合作階段、后續(xù)階段。第一個階段,我們要本著實事求是的原則,彰顯招商引資的誠意。也要為招商引資宣傳提供經(jīng)濟支持,形成激勵政策,提高團隊積極性。第二個階段,我們應(yīng)該完善政府和外資的溝通機制和平臺,及時讓外企了解我省政策及動態(tài),盡量利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提高辦事效率,加大監(jiān)管力度,支持合理的,打擊不合理的外企行為。最后一個階段,即合作終止階段,我們應(yīng)該積極配合外商完成撤離手續(xù),不能拖延辦理,給外商造成時間的浪費,或者變相收取不應(yīng)該收取的費用。(作者單位:滄州廣播電視大學(xué))
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